САНКТ-ПЕТЕРБУРГ — Составители инструкции-комикса для гастарбайтеров в России изобразили их в виде говорящего веника и малярных инструментов, что правозащитники восприняли как оправдание сегрегации и ксенофобии в обществе, справиться с которыми государству мешает коррупция.
«Справочник трудового мигранта» в pdf-формате на четырех языках (русском, узбекском, киргизском и таджикском) размещен на сайте программы правительства Петербурга «Толерантность».
Недавний опрос Левада-центра показал, что в Москве и крупных городах, переживающих в последние годы раздражающий часть избирателей наплыв трудовых мигрантов с Кавказа и из Центральной Азии, набирают силы националистические настроения.
В столице, где два года назад митинг у стен Кремля против приезжих вылился в драки с милицией и нападения на людей южной наружности, националисты опережают в популярности коммунистов: условную партию, защищающую «интересы русских» в будущей Мосгордуме хотят поддержать 13% москвичей. После публикации этих данных мэр Москвы Сергей Собянин заявил, что половина преступлений в столице совершается «нелегальными мигрантами», включая выходцев из других российских регионов.
В петербургской брошюре рабочие-мигранты изображены в виде веника, шпателя, малярного валика и кисти, которых встречают улыбающиеся полицейский, врач и чиновники.
«Смольный грубо и нетолерантно намекнул мигрантам, чем им надо заниматься», - прокомментировала публикацию редакция популярного сайта городских новостей Фонтанка.
Комикс содержит набор инструкций: как оформить необходимые документы, как защититься от заражения вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ), а также краткий свод норм этикета: в частности, авторы советуют уступать место в транспорте пожилым людям, посещать культурные достопримечательности, не носить спортивный костюм с классическими туфлями, не ходить по улице в халате и не сидеть на корточках.
Многие критики иммиграционной политики говорят, что власти мало уделяют внимания ассимиляции приезжих и их знакомству с местными культурными и поведенческими нормами, что часто порождает конфликты на бытовом уровне.
Но социологи отмечают также, что россияне тем сильнее гневаются на приезжих, чем бессильнее ощущают себя перед произволом собственной бюрократии.
«Огромное место в этой брошюре почему-то занимает проблема распространения ВИЧ... Не это главная проблема», - сказала Рейтер директор питерского «Антидискриминационного центра Мемориал» Ольга Абраменко.
«Для них (трудовых мигрантов) главная проблема - совсем другое: это коррупция, бандитизм работодателей, которые используют их труд совершенно бандитским образом, не платят им денег, это фирмы-посредники, которые делают им документы, это... полицейские, которые останавливают их на улице и проверяют документы и так далее».
В ответ на возмущение в социальных сетях чиновники назвали публикацию инициативой добровольцев.
«У нас нет никакой цензуры по деятельности общественных организаций, в том числе волонтерских», - сказал зампред комитета по внешним связям Сергей Марков.
Инициаторы проекта сослались на одобрительные отклики гастарбайтеров.
«Мы проводили фокус-группы с трудовыми мигрантами, показывали им картинки и тексты и на этих фокус-группах. Ни один мигрант не выразил отрицательного отношения к этим картинкам, не увидел оскорбления своих чувств... не ассоциировал этих героев с собой», - сказал Рейтер Глеб Панфилов, руководитель общественной организации Взгляд в будущее, выпустившей брошюру на средства международной гуманитарной организацией Датская церковная помощь и распространившей около 10 тысч экземпляров.
По мнению чиновника Смольного, плюсы публикации перевесят минусы.
«Если быть чрезвычайно требовательным к такой теме как межнациональные отношения, можно найти какие-то шероховатости», - сказал Маркин.
«Но эффект... он превышает вот эти все шероховатости во много раз».