Поиск альтернативных инвесторов и рынков стал для президента Владимира Путина и его правительства политическим приоритетом после того, как западные страны в прошлом году ввели против России санкции. Предпринятая в результате переориентация в сторону Китая может показаться всего лишь показным жестом, однако она происходит на самом деле.
Конечно, большинство неопределенных и чрезвычайно долгосрочных крупномасштабных сделок, подписанных правительствами двух стран за последний год, не дадут мгновенного результата. И, тем не менее, Китай стал для российской экономики одним из двух самых серьезных источников финансирования и инвестиций. Другим источником являются средства, которые российские компании разместили в странах с низкими налогами и по мере необходимости возвращают на родину. К тому же, растет и доля Китая в российской торговле.
В прошлом году чистый приток прямых иностранных инвестиций в российскую экономику составил лишь 21 миллиард долларов по сравнению с 69,2 миллиарда долларов в 2013 году. Большинство этих средств поступили из таких офшорных зон? как Кипр, Багамские острова и Британские Виргинские острова. Среди источников, не являющихся офшорными, Китай с его прямыми инвестициями в размере 1,3 миллиарда долларов опередила только Франция. Эта сумма очень мала, но она свидетельствует о переменах: в прежние годы объемы прямых инвестиций из Китая никогда не превышали суммы в 450 миллионов долларов.
При этом в прошлом году самым крупным источником иностранного финансирования для российской экономики, бесспорно, стали китайские кредиты. По данным Центробанка реальный сектор российской экономики и физические лица получили новых кредитов из Китая на чистую сумму 11,6 миллиардов долларов. Кипр — а точнее, российские компании, работающие на Кипре — это второй по величине кредитодатель, сумма предоставленных им займов составляет 3,4 миллиарда долларов.
Эта картина в значительной степени отличается от ситуации двухлетней давности. В 2013 году лидирующую роль в предоставлении новых кредитов России занимала Великобритания — 23 миллиарда долларов, Китай же выделил России 7,5 миллиардов долларов. Правда увеличение кредитных поступлений из Китая оказалось недостаточным: в прошлом году этих средств не хватило для покрытия чистого оттока капитала в страны Европы, и в общей сложности объем чистых кредитов сократился на 6,3 миллиарда долларов. И, тем не менее, без увеличения объемов кредитования из Китая отток капитала был бы на 65% выше.
В этом году, по всей вероятности, ожидается очередной скачок кредитных поступлений из Китая благодаря недавно подписанному договору, позволяющему российским компаниям получать в китайских банках кредиты на сумму 25 миллиардов долларов под гарантии правительства России.
Значительная часть китайских кредитов предоставлется российским нефтяным компаниям — особенно госкорпорации «Роснефть», которая из-за западных санкций была вынуждена обращаться к правительству с просьбой о выделении помощи из средств резервного фонда. Кроме этого Роснефть увеличила объемы поставок в Китай, где она может получить доступ к долгосрочному торговому финансированию, которое теперь недоступно в Европе.
В мае Россия поставляла в Китай по 930 тысяч баррелей нефти в день, впервые обогнав на этом рынке Саудовскую Аравию. Хотя основы для такого увеличения доли на этом рынке были заложены еще до того, как Запад начал попытки изолировать Россию, Роснефть вряд ли бы проявила такое желание поставлять нефть в Китай в таких объемах, если бы не изменившиеся перспективы финансирования.
Объемы российско-китайского товарооборота сократились на фоне замедления роста российской экономики, но это сокращение было не таким заметным, как в торговле с другими крупными партнерами — отчасти за счет увеличения объемов поставок нефти в Китай. В первом квартале 2015 года товарооборот с Евросоюзом сократился на 35,7%, а с Китаем — на 29.4%, что привело к увеличению его доли на российском рынке.
Европейские компании учли эту тенденцию. В этом месяце британская BP сделала ставку на рост объемов российской торговли с Китаем и за 750 миллионов долларов купила 20% участия в проекте «Таас-Юрях Нефтегазодобыча» — дочерней структуре Роснефти, имеющей разрешение на разработку крупного нефтяного месторождения недалеко от северной границы Китая.
Еще одна сфера российской экономики, которой требуются китайское финансирование и технологии — инфраструктура. В этом месяце китайская государственная компания China Railway Group заключила контракт с российским ОАО «РЖД» о проектировании высокоскоростной магистрали Москва-Казань. Затем Россия собирается продлить эту скоростную железную дорогу до Пекина и тем самым сократить время поездки между столицами двух государств с семи до пяти дней. В прежние годы этот контракт, вероятно, отдали бы миллиардерам из числа друзей Путина. Однако сейчас потребность в финансировании — которое подрядчикам обеспечит Китай — важнее даже их интересов.
Российские власти согласились на сделки с Китаем, которые до введения санкций были бы совершенно невозможны. Один из регионов на российском Дальнем Востоке недавно подписал предварительное соглашение о предоставлении в аренду одной из китайских компаний 150 тысяч гектаров пустующих земель. Это вызвало значительный резонанс в российской прессе и социальных сетях: россияне всегда опасались пускать Китай на обширные территории Сибири, полагая, что если туда приедут китайские рабочие, то они уже никогда не уедут, и Сибирь с Дальним Востоком превратятся в колонии.
Было бы ошибочным не принимать всерьез разворот России в сторону Китая и расценивать его лишь как пропагандистскую кампанию, затеянную с целью убедить россиян в том, что их страна может обойтись и без Запада. Россия это огромный корабль и развернуть его в противоположном направлении — дело небыстрое, однако тенденция в направлении экономического сближения с Китаем действительно существует. И в этом отношении санкции пошли России на пользу. Они заставили режим ускорить процесс столь необходимой диверсификации рынка и уделить больше внимания огромным и недостаточно развитым регионам на востоке страны.