Грузия готовится к подписанию соглашения об ассоциации с ЕС на фоне муниципальных выборов и внутриполитической напряженности. На прошлой неделе поводом для взаимных обвинений стало интервью премьер-министра Ираклия Гарибашвили Би-би-си, которое многие сочли «слишком примирительным» по отношению к России.
За день до местных выборов, неожиданно подали в отставку со своих постов два ключевых деятеля администрации президента Грузии Георгия Маргвелашвили: глава администрации Лаша Абашидзе и секретарь-советник по внешнеполитическим вопросам Вано Мачавариани.
Недавно фактический руководитель правительства и правящей коалиции «Грузинская мечта» (ГМ) миллиардер Бидзина Иванишвили жёстко раскритиковал президента за «самовольные действия», в том числе, назначение своим советником Вано Мачавариани — родного брата одного из ближайших соратников экс-президента Саакашвили — Михаила Мачавариани.
Настоящей сенсацией на прошлой неделе стало сообщение тбилисской газеты «Прайм-тайм» о том, что Вано Мачавариани якобы организовал встречу в Киеве бывшего и действующего президентов Грузии во время инаугурации Петра Порошенко.
Судя по всему, эти сообщения, не смотря на опровержение, стали «последней каплей», побудившей главу государства отправить в отставку своих ближайших сотрудников.
Но главной сенсацией минувшей недели все-таки стало интервью премьер-министра Ираклия Гарибашвили британской телекомпании Би-би-си. Глава кабинета министров заявил, что ситуация вокруг Абхазии и Южной Осетии отличается от крымской, а Россия, по его мнению, не намерена аннексировать эти территории, поскольку уже признала их независимость, хотя юридически они до сих пор остаются частями грузинского государства.
Кроме того, по словам премьера, Грузия сумела создать интересный прецедент налаживания нормальных отношений с Россией при одновременном проведении прозападной политики и готовности подписать с ЕС соглашение об ассоциации. Тем самым, по мнению экспертов и оппонентов правительства, премьер-министр намекнул, что некоторые другие страны (в том числе Молдова и Украина) не смогли совместить эти два внешнеполитических вектора.
Интервью Ираклия Гарибашвили вызвала бурную реакцию не только политиков, но и представителей экспертного сообщества. Об этом с RFI беседовал политолог Георгий Нодия.
Георгий Нодия: Самую негативную реакцию вызвало заявление премьер-министра о том, что нет никакой опасности аннексии Абхазии и Южной Осетии со стороны России, так как Москва сделала это в Крыму, а также его слова о том, что не существует предпосылок для негативных последствий после подписания Грузией договора об ассоциации с ЕС. Если бы Гарибашвили был обычным экспертом, который предполагает, либо просчитывает обычные сценарии, то, естественно, он мог бы высказаться в таком ключе, ведь есть достаточно много признаков существования подобных рисков со стороны России. Во всяком случае, сбрасывать их со счетов нельзя. И когда премьер выступает по одному из самых «смотримых» и «популярных» телеканалов, то, естественно, эту трибуну следует использовать, чтобы, наоборот, подчеркнуть потенциальные опасности даже в том случае, если, по его личному мнению, вероятность подобного негативного сценария не слишком высока, и стараться как-то завоевать поддержку международного сообщества с тем, чтобы Россия не предпринимала шагов, идущих вразрез с интересами Грузии. Вместо этого, по сути, получилось, что беспокойство по поводу проблем Грузии высказывала журналистка Би-би-си, а премьер-министр Грузии ее успокаивал.
— Отвечая на критику, премьер-министр сказал, что продумал каждое слово. О чем свидетельствует это заявление? Может быть, речь идет о новой концепции отношений с Россией?
— Конечно, можно себе представить, что тем самым премьер пытался как то увещевать Россию и сделать жест в сторону Москвы, но, на мой взгляд, наивно ожидать адекватного ответа от Москвы. Ведь совершенно ясно, что России не нравится подписание Грузией соглашения об ассоциации с ЕС. Хотя, на данном этапе, она никаких шагов против не предпринимает, но, во всяком случае, украинский прецедент наглядно демонстрирует: России это не безразлично. Москва активно противостоит интеграции Грузии в НАТО и, естественно, она будет предпринимать шаги, которые осложнят этот процесс. Отрицать, либо преуменьшать упомянутые риски, — явно не то, чем должен заниматься премьер-министр Грузии.
— Согласны ли вы с мнением Ираклия Гарибашвили, что за последние годы, то есть за годы после смены власти, правительство сумело создать прецедент комплементарности, то есть, сохранив прозападный вектор, правительство смогло наладить отношения с Россией. Действительно, в отличии от, например, Молдовы, Москва пока не угрожает Грузии возобновлением экономического эмбарго, или депортацией грузин из РФ в случае подписания соглашения об ассоциации с ЕС.
— Есть определенные успехи с точки зрения риторики: обоюдная риторика стала гораздо менее острой. Само по себе, возвращение грузинской продукции на российский рынок тоже позитивно для производителей сельхозпродукции, минеральных вод и так далее. Но в отношениях России и Грузии остаются фундаментальные проблемы: оккупация территорий, а также несогласие России с прозападным курсом Грузии, в том числе со вступлением в НАТО. Соответственно, у России есть определённые рычаги давления на Грузию. Россия не угрожает депортацией грузин из РФ, но руководитель Абхазии Рауль Хаджимба угрожает депортацией грузин из гальского района. И, в общем-то, трудно сомневаться (хотя Гарибашвили сомневается), что последние события в Абхазии, то есть смена власти в результате волнений, произошли под влиянием России.
То есть определенные рычаги давления у России есть, а когда существуют фундаментальные противоречия, очень трудно говорить о том, что отношения качественно улучшились.
— Что касается евроасоциации. Наиболее привлекательной частью этого документа в Тбилиси считают упоминание о возможной отмене виз для грузинских граждан. Но Жозе Мануэл Баррозу, в ходе пресс-конференции в Тбилиси, по сути, не ответил на вопрос о перспективе введения безвизового режима для Грузии, тогда как в отношениях с Молдовой этот вопрос уже решен. Почему так происходит на ваш взгляд?
— Трудно сказать, почему по отношению к нашей стране это решение не принято. Возможно, есть в Европе определенные сомнения относительно Грузии, возможно, наоборот, в Европе считают, что в Грузии меньше оппозиции по отношению к евроинтеграции, поэтому и нет необходимости слишком поощрять нас. Но оппозиция по отношению к евроинтеграции в Грузии всё таки появилась в Грузии и введение безвизового режима было бы наиболее объективным и конкретным подтверждением того, что европейская интеграция приносит результаты, ощутимые для простых граждан.
— То есть вы считаете, что для быстрого продвижения в сторону безвизового режима с ЕС, необходима сильная оппозиция прозападному курсу?
— Да, получается, что этот фактор тоже играет роль. Например, европейские стратеги боятся, что в Молдове коммунисты могут получить определённые преимущества на выборах. Это одно из объяснений того, почему Молдове уже предоставили безвизовый режим с ЕС. Но, в конечном итоге, мне трудно представить, чтобы Украина и Грузия получили безвизовый режим с ЕС а Грузия — нет, — заявил политолог.
О перспективах евроинтеграции и отношениях с Россией мы побеседовали и с одним из лидеров правящей коалиции «Грузинская мечта» Леваном Бердзенишвили. В отличии от многих экспертов и политиков, он считает, что «осторожные» высказывания премьер-министра Гарибашвили в интервью Би-би-си — оправданы с точки зрения интересов страны.
Леван Бердзенишвили: Это государственный подход. Так действуют государственные люди, а когда находишься в оппозиции, всегда легче критиковать. Господин Саакашвили и его соратники всегда готовы не только критиковать Россию, но идти на рожон и выступать против всего. Не смотря на то, что многие грузины требуют улучшения отношений с РФ, «Национальное движение» требует от нас ухудшения этих отношений. А ведь мы знаем: европейские и грузинские шаги навстречу друг другу ценны для Европы только в том случае, если мы налаживаем отношения с Россией. Европейцы нам говорят: мы откроем перед вами дверь. Но вы не закрывайте дверь к России с точки зрения экономических и культурных отношений. То есть, не сжигайте всех мостов. Грузия никогда не войдёт в состав евразийского союза и никогда не будет частью российской империи — модернизированной, немодернизированной, коммунистической либо некоммунистической или капиталистической. Грузия больше никогда не будет частью России, но Россия была, есть и будет соседом Грузии.
Однако аргументы Левана Бердзенишвили не кажутся убедительными депутатам от оппозиции. Вот как в интервью RFI высказывания премьера прокомментировал член парламента от бывшей правящей партии «Единое национальное движение» (ЕНД), Нугзар Циклаури.
Нугзар Циклаури: Главный постулат премьер-министра Гарибашвили в том интервью, — что Россия не намерена аннексировать оккупированные территории, — не выдерживает никакой критики. Это самое проблемное заявление. потому что, во первых, в Абхазии и Южной Осетии уже распространяется влияние Москвы в большей степени, чем руководства самих этих республик. Кроме того, утверждать, что Россия не присоединит эти территории, является подменой понятий.
Я считаю, что грузинское правительство, наоборот, должно пытаться использовать любую площадку. тем более английские или французские медиаресурсы для того, чтобы продемонстрировать всему мировому сообществу, какие угрозы нависли над нашей страной.
В этом случае господин Гарибашвили попытался «сбалансировать» «европейские» и «российские» интересы. Но эти интересы несовместимы. А значит, мы имеем дело с сокрытием правды. На мой взгляд, Ираклий Гарибашвили стал заложником первоначальных заявлений миллиардера Бидзины Иванишвили о том, что между Россией и Грузией был лишь персональный конфликт президентов двух стран — Путина и Саакашвили, — а не драматическая несовместимость стратегических интересов двух государств, — считает депутат.
Судя по всему, дискуссия о формате и модальности отношений с Россией, в Грузии будет обостряться, поскольку трудно представить, что после подписания соглашения об евроасоциации, Москва просто оставит всё как есть в плане открытости российского рынка для грузинских товаров, а также ситуации на грузино-абхазской и грузино-осетинской границе.
Бывший спикер парламента, Нино Бурджанадзе, позиционирующая себя в качестве «третей силы» на политическом ландшафте страны, прямо не критикуя власти за «комплементарность» предупредила их, что невнятная политика по отношению к северному соседу обязательно приведёт к тяжким последствиям сразу после 27 июня, когда в Брюсселе планируется подписать «исторический документ» об ассоциации Грузии с Европой.
Госпожа Бурджанадзе посоветовала начать немедленный диалог с Москвой для исключения угроз национальной безопасности. На фоне событий вокруг Украины, предупреждение политика, неоднократно встречавшегося с Владимиром Путиным, прозвучало весьма многозначительно.
