Дипломатическое прикрытие

Такой экстраординарной ситуации не припомнят даже ветераны немецкого дипломатического фронта: Министерство иностранных дел ФРГ направило на минувшей неделе специальную вербальную ноту во все посольства иностранных государств с требованием предоставить списки с именами сотрудников спецслужб.

Эта нота была отправлена даже в дипломатические представительства тех стран, которые считаются «дружественными» по отношению к Германии. В данном требовании МИДа речь идет об агентах, являющихся не только сотрудниками посольств, но и консульств, культурных центров, а также других иностранных представительств в Германии. В МИДе дали понять, что этим нетипичным шагом немецкие власти хотят добиться «большей прозрачности» иностранной разведывательной деятельности в ФРГ. Как дипломатично выразились подчиненные Франка-Вальтера Штайнмайера (Frank-Walter Steinmeier), главной целью Берлина является создание «единого подхода, общего знаменателя» в этой сфере между посольствами и федеральным правительством. Утверждается, что данный шаг ведомства Штайнмайера был согласован с другими профильными министерствами, а также с Ведомством федерального канцлера.

Между тем, эксперты в области безопасности с откровенным недоумением восприняли этот дипломатический запрос, расценив его как свидетельство крайней растерянности официального Берлина в связи с широкомасштабной деятельностью американских спецслужб в ФРГ. Так, считается, что федеральное правительство очень раздражает тот факт, что после обнародования шпионского скандала с Агентством национальной безопасности США (NSA) американцы не сообщили немецкой стороне имена даже официальных сотрудников спецслужб, работающих в стране. Между тем, Берлин неоднократно настаивал на обнародовании списка такого персонала, задействованного в Германии. Известно, что еще в конце прошлого года глава Федерального ведомства по охране конституции (BfV) Ханс-Георг Маасен (Hans-Georg Maassen) письменно запросил посла США в ФРГ Джона Эмерсена (John B. Emersen) о том, сколько же американских агентов работают под дипломатическим прикрытием в так называемых легальных резидентурах. Посол в ответ вежливо отмолчался. На схожие запросы от других немецких ведомств, сделанные в последующие месяцы, от американцев также не было получено ответа. По некоторым оценкам, в Федеративной Республике работают около двух сотен агентов различных американских специальных служб, имеющих дипломатические паспорта.

Считается, что теперь Берлин явно ужесточил свой тон прежде всего по отношению к американцам. Напомним, что только в минувшем месяце из Германии был выслан официальный представитель спецслужб США в ФРГ, имя которого для широкой публики так и осталось неизвестным.

По мнению бывшего координатора деятельности спецслужб в Ведомстве федерального канцлера, христианского демократа Бернда Шмидбауэра (Bernd Schmidbauer), требование МИДа об обнародовании списка шпионов является достаточно опасным шагом. «Надеюсь, что мы не собираемся в ответ публиковать имена наших агентов разведки и контрразведки, работающих за рубежом?» — вопрошает Шмидбауэр. Он убежден, что с учетом многочисленных кризисных точек в мире Германии «необходимо доверительное сотрудничество с дружественными спецслужбами, которое не может быть омрачено недоверием». В противном случае, считает Шмидбауэр, может пострадать процесс принятия политических решений, сделанных на основе четких и ясных докладов о положении в мире со стороны спецслужб.

Как утверждают в немецком МИДе, в 1995 году немецкая сторона, раздраженная высокой активностью российских спецслужб в Германии, один раз уже направляла соответствующую ноту протеста в посольство РФ в Бонне. В данном документе были перечислены выявленные немецкой контрразведкой имена российских агентов, работающих под дипломатическим прикрытием посольства, и высказано «пожелание» о том, чтобы эти люди покинули Германию. Однако российское посольство тогда фактически проигнорировало это требование немецкой стороны.