В течение 10 лет экспорт Канады в Россию сократился вдвое. Это сокращение произошло из-за замедления экономического роста в России и введения западных санкций против Москвы после аннексии Крыма в 2014 году. Но еще один фактор имеет существенное значение — так называемая «этнизация» внешней политики Канады в отношении России.
В своем очерке «Селфи с Джастином Трюдо», Джоселин Кулон (Jocelyn Coulon), бывший политический советник бывшего министра иностранных дел Канады Стефана Диона (Stéphane Dion) (2016-2017 гг.), объясняет, как лобби 1,3 миллиона канадцев украинского происхождения стало оказывать все большее влияние на канадскую внешнюю политику после выборов лидера Консервативной партии Стивена Харпера (Stephen Harper) в 2006 году.
Большинство избирателей живут в Западной Канаде, регионе, где расположен избирательный штаб консерваторов и где либералы Трюдо любят заниматься очковтирательством.
«Украина играет слишком большую роль в канадской внешней политике в течение последних 12 лет. Дело дошло до того, что она препятствует определению и реализации политики проводимой в отношении России, основанной на геополитике и защите национальных интересов Канады», — утверждает Джоселин Кулон.
Научный сотрудник Центра международных исследований Монреальского университета и бывший журналист газеты «Девуар» (Le Devoir), специализирующийся на международных отношениях, никоим образом не связывает в своем очерке украинское лобби в Оттаве и значительное сокращение канадского экспорта в Россию. Экспорт США в Россию также снижается из-за замедления роста экономики в России и введения западных санкций, на которые русские ответили своими санкциями.
«Чрезмерная враждебность» по отношению к России
В случае с Канадой влияние украинского лобби также может играть существенную роль. Ибо, прочитав 9 главу очерка Джоселин Кулон («Российская политика, под влиянием Украины»), можно задаться вопросом об этой потенциальной связи, тем более что нынешний министр иностранных дел Христя Фриланд (Chrystia Freeland), которая в январе 2017 года сменила Стефана Диона, имеет украинское происхождение.
Джоселин Кулон не единственный, кто говорит о влиянии украинского лобби, которое выражается в «крайней враждебности» по отношению к России.
Об этом же пишет Ирвин Студин (Irvin Studin), издатель и редактор канадского журнала «Глобал Бриф» (Global Brief) в своей недавно опубликованной статье «Четырехвекторная политика Канады. Часть 2». (Canada's Four-Point Game. Part II).
«Позиция Канады, которая думает, что поддерживает Украину и защищает канадские интересы в Украине при помощи откровенной и открытой враждебности по отношению к России, является проявлением стратегического идиотизма. Это не помогает ни Украине, которая не может «процветать без участия России, ни основным интересам Канады в Арктике и Европе», — пишет Студин.
Другие аналитики также считают, что такой подход очень рискован, потому что он «излишне этнизирует политику Канады».
В 2008 году Москва вмешалась в военный конфликт в Грузии, которая хотела сблизиться Западом. В 2014 году Россия аннексировала Крым, регион, который СССР подарил Украине в 1954 году, так как украинское правительство также хотело сблизиться с Западом. И это не говоря об обвинениях, выдвинутых американским правосудием против России за вмешательство в президентские выборы в США в ноябре 2016 года.
Короче говоря, сейчас отношения между Россией и Западом очень напряженные.
В период холодной войны Оттава и Россия вели диалог
Но это уже не в первый раз. Напряженность была также крайне высокой в период холодной войны (с 1945 по 1990 годы), когда соперничество между США и СССР (и их союзниками) часто приводило к кризисам, в том числе к Карибскому кризису в 1962 году.
«Но даже во время «холодной войны» Канада всегда поддерживала контакты с Москвой, несмотря на авторитарный режим в СССР»,- напоминает Кулон.
Во время своего выступления в Оттавском университете в марте 2016 года министр иностранных дел Стефан Дион подчеркнул, что именно этот дух открытости между странами позволил пригласить Михаила Горбачева в Канаду в 1983 году, за два года до того как он стал президентом СССР (с 1985 по 1991гг.).
«Именно в Онтарио и Альберте Горбачев впервые увидел насколько неэффективна советская сельскохозяйственная система по сравнению с нашей», — подчеркивает Стефан Дион.
Когда Михаил Горбачев пришел к власти он инициировал процесс окончания холодной войны, начав экономическую, культурную и политическую либерализацию в СССР. Мы знаем эти реформы под названиями «перестройка» и «гласность».
Как утверждает Джоселин Кулон, сегодня такой диалог с Москвой практически невозможен, особенно с тех пор как Христя Фриланд возглавила МИД Канады.
«После того как Джастин Трюдо уволил Диона в январе 2017 года, отношения с Россией стали стремительно ухудшаться. Фриланд, ставшая министром иностранных дел, с удовольствием называет Россию угрозой номер 1 на международной арене ».
В своем выступлении в июне 2017 года Фриланд даже «поставила на одну планку ИГ (террористическая организация запрещена в РФ — прим.ред.) и Россию. Тем не менее, президенты США и Франции продолжают встречаться с президентом России Владимиром Путиным.
Несмотря на все трудности, Россия обладает огромным потенциалом
Теперь поговорим о международной торговле Канады. В нынешней ситуации сложно понять, каким образом Канада может сблизиться с Россией в обозримом будущем. Эксперты по международным отношениям считают, что если не произойдет что-то сверхъестественное, Москва никогда не вернет Крым Украине, и всеми способами будет пытаться вывести Украину из сферы влияния Запада. В двух словах — такова новая геополитическая ситуация.
Почему мы должны беспокоиться о наших отношениях с Россией? В конце концов, Россия не входит в десятку крупнейших экспортных рынков Канады. В 2017 году канадский экспорт в Россию составил 671 миллион канадских долларов, что в пять раз меньше экспорта в Бельгию, который составил 3,5 миллиарда долларов, согласно официальной статистике.
Тем не менее, Россия является страной БРИКС с населением 144 миллиона человек. Это страна с квалифицированной рабочей силой, развивающимся средним классом и высокотехнологичными секторами экономики, такими как аэрокосмическая промышленность.
Россия обладает потенциалом, который продолжает привлекать европейские компании, прежде всего немецкие и французские, которые продолжают вести бизнес в России, потому что эта страна БРИКС с огромным потенциалом, несмотря на все трудности.
Канадским компаниям и инвесторам будет трудно извлечь выгоду из-за внешней политики Канады, которая сводит к минимуму дипломатические отношения с Россией. Если только не поменяется характер и направление внешней политики Канады, которая будет основываться на политических, экономических и культурных интересах страны по отношению к России.