Дания может сказать «нет» российскому газопроводу около Борнхольма. Но компания готовит и другой маршрут, который тоже можно построить, не выбиваясь из графика.
Даже если датское правительство решит сказать «нет» строительству нового российского газопровода в датских водах, к югу от Борнхольма, проект все равно можно будет реализовать не позднее изначально намеченного срока.
Уже давно известно, что Дания не сможет помешать всему проекту, сказав свое «нет», потому что в таком случае компания просто изберет другой маршрут за пределами датских вод. Сейчас компания утверждает, что Дания не сможет никак задержать воплощение проекта в жизнь.
«Если обратиться к пути, проходящему к северу от Борнхольма, и оценить время, необходимое на получение всех разрешений, проведение исследований, планирование и так далее, то, по нашему мнению, и по этому маршруту мы сможем завершить строительство всего трубопровода в срок или почти в срок. То есть, не позднее конца 2019 года», — говорит Саймон Боннелл, глава направления разрешительной документации «Северного потока — 2», отвечающий за получение согласия у тех стран, через чьи территории пройдет трубопровод.
«Северному потоку — 2» может потребоваться альтернатива, если правительство Дании отклонит заявку, поданную в Датское энергетическое агентство более года назад. Если министр иностранных дел сочтет, что проект идет вразрез с датскими интересами в области безопасности и внешней политики, он может отказать.
Над этим решением министерство работает с нового года.
Однако этот своего рода «аварийный тормоз» может использоваться лишь в датских территориальных водах, которые в данном конкретном случае простираются в радиусе примерно 22 километров от Борнхольма. Если же трубопровод окажется за пределами датской территории, то, согласно международным конвенциям, у «Северного потока — 2» есть полное право использовать морское дно, коль скоро от этого не будет вреда экологии.
Газопровод протянется на 1,2 тысячи километров от России до Германии. Он пройдет мимо Финляндии, Швеции и Дании. Дания и Швеция все еще не дали окончательного согласия.
Ожидается, что на строительство трубопровода уйдет примерно 70 миллиардов крон (630 миллиардов рублей — прим. перев.).
По плану строительные работы начнутся в 2018 году и закончатся до конца 2019 года.
Примерно 90% всех труб уже произведены.
Тот факт, что «Северный поток — 2» принадлежит Газпрому, который контролируется российским правительством, делает этот вопрос для Дании политически сложным. Разногласия между Россией и Европой особенно усилились после аннексии Россией украинского Крыма в 2014 году, а недавно еще и в связи с отравлением бывшего российского шпиона в Великобритании, которое произошло в этом году и в котором западные правительства подозревают Россию.
Короткий обход
«Северный поток — 2» рассчитывает соблюсти график, даже если придется изменить маршрут, и на практике это вполне возможно.
Да, конечно, придется подавать новую заявку датским властям, чтобы переключиться на северный маршрут. Обработка заявки может занять месяцы, но в это время инженеры начнут работать над теми участками трубопровода, которые расположены вблизи России и южнее датских территорий — у берегов Германии.
Когда Датское энергетическое агентство выдаст разрешение, «Северный поток — 2» просто проложит последний участок через исключительную экономическую зону Дании и соединит трубопровод.
Альтернативный маршрут к северу от Борнхольма станет длиннее лишь примерно на 50 километров. И если учитывать, что по плану в сутки будет прокладываться по три километра труб, а общая длина трубопровода составит 1,2 тысячи километров, то о какой-то существенной задержке тут и речи не идет.
«Тот маршрут, о котором мы написали в первой заявке, для нас остается предпочтительным. Но, конечно, „Северный поток — 2" — настолько крупный проект, что мы вынуждены обдумывать и альтернативные варианты на тот случай, если получим отказ от Дании. Поэтому мы изучаем маршрут к северу от Борнхольма. Мы обсуждаем это с Датским энергетическим агентством и прибегнем к этому варианту, если нам откажут», — говорит Саймон Боннелл.
Давление со стороны Трампа
В то же время США настаивают на остановке проекта. Во-первых, президент Дональд Трамп хочет увеличить экспорт собственного сжиженного природного газа США в Европу, а во-вторых, ущемить интересы России. Недавно США высказали опасения, что Россия будет использовать газопровод для шпионажа.
Представитель американского министерства иностранных дел Сандра Оудкирк (Sandra Oudkirk) заявила нескольким международным СМИ, что США «в связи с этим проектом тревожат технологии наблюдения и прослушки».
«Новые технологии могут быть размещены вдоль маршрута трубопровода, а это угроза», — сказала она, по данным «Рейтер» (Reuters).
По информации многих СМИ, Трамп также потребовал, чтобы Германия заблокировала газопровод, с целью избежать повышения торговых пошлин для американцев в результате назревающей над Атлантикой торговой войны.
До сих пор, однако, немецкий канцлер утверждала, что проект может быть реализован, если Россия примет во внимание и роль Украины как транзитной страны для транспортировки газа. «Северный поток — 2», само собой, надеется, что так оно и будет.
«Конкуренция, на которую не оказывают политического давления, только пойдет на пользу потребителям», — говорит представитель «Северного потока — 2» в ЕС Себастьян Засс (Sebastian Sass).
Министерство Дании в электронном письме заявило, что «по этому делу решение пока не принято».