Интервью с сотрудницей польского Института международных отношений (PISM) Вероникой Юзьвяк (Veronika Jóźwiak)
Newsweek Polska: В Бухаресте проходил саммит «Инициативы Трех морей», на котором присутствовали лидеры стран Восточно-Центральной Европы, а в это время Виктор Орбан отправился в Москву на встречу с Путиным. Приличествует ли венгерскому руководителю действовать подобным образом?
Вероника Юзьвяк: Даты проведения обеих встреч были известны заранее, хотя, возможно, они совпали неслучайно. В Москву полетел премьер Орбан, а на переговоры в Бухаресте планировалось отправить президента Яноша Адера (Janos Ader).
— В последние годы, после аннексии Крыма, ни один европейский лидер не встречался с Путиным так часто, как венгерский премьер. Чего хочет добиться Орбан?
— Из сообщений появившихся после встречи двух лидеров, следует, что никаких новых соглашений их страны не заключили. Венгрия, по всей видимости, хочет продемонстрировать, что она поддерживает с Москвой тесные контакты на высшем уровне.
— С какой целью?
— Орбан считает, что это выгодно с политической точки зрения. Венгерский премьер говорит, что в прошлом его страна всегда выигрывала от сбалансированных отношений с Германией и Россией. Приверженность Будапешта пророссийскому курсу во внешней политике может свидетельствовать о том, что в краткосрочной перспективе он ожидает нормализации политических и экономических отношений между Москвой и Берлином, и надеется извлечь из этого пользу. Венгрия придерживается такого курса давно, с 1990-х годов, когда Орбан еще не возглавлял правительство.
— Как это выглядело в то время?
— Когда в 2004-2009 годах премьером был Ференц Дюрчань (Ferenc Gyurcsány), обе страны развивали энергетическое сотрудничество и поддерживали строительство газопровода «Южный поток». Любопытно, что Орбан, который был тогда в оппозиции, активно критиковал этот проект, но потом сам стал стараться привлекать инвестиции. Отношения с Москвой всегда считались естественными и полезными. Впрочем, до Крыма Россия тоже была другой.
— Отношения с Москвой оборачивались для Венгрии тем же, чем для Польши, однако венгры совершенно иначе относятся к России, чем мы.
— На их отношение к этой стране не наложил отпечаток даже опыт времен революции 1956 года. Казалось бы, история могла способствовать возникновению антироссийских настроений, однако, мы видим, что Венгрия не таит на россиян обиды. Венгры относятся к российскому президенту лучше, чем к Ангеле Меркель или Дональду Трампу.
— Чего удалось Орбану добиться благодаря такой сбалансированной политике?
— Сейчас идут переговоры об увеличении объемов закупаемого Венгрией газа. Уже сейчас 80% этого сырья венгры покупают у России. Будапешт не стремится к реальной диверсификации источников поставок. Кроме того, на российские деньги планируется построить новые энергоблоки АЭС «Пакш». Реализация инвестиции откладывается, в СМИ даже начались разговоры о том, что венгры могут от нее отказаться, но во время встречи в Москве два лидера заверили, что все движется к началу работ. Из-за этого проекта Венгрия надолго попадет в энергетическую зависимость от России, ведь топливо на АЭС будет поставлять госкорпорация «Росатом».
— С одной стороны, Будапешт подписывает с Россией новые договоры и говорит от том, что европейские санкции против этой страны следует отменить, с другой — продолжает голосовать за продление действия ограничительных мер…
— Для продления действия санкций нужно согласие всех членов ЕС. Венгрия не хочет голосовать наперекор остальным странам, зная, что это обернется для нее неприятными последствиями. Она не хочет оказаться первой, ведь это будет означать, что она выступает на стороне России против Европы. Будапешт не планирует разрывать отношения с западными союзниками, хотя шагов, которые заставляли задуматься о том, насколько надежным партнером в рамках НАТО и Евросоюза он выступает, мы видели в последние годы немало. Если идея отмены санкций встретит более широкую поддержку среди стран-членов ЕС, тогда за это выскажется и Венгрия. Орбан неоднократно подчеркивал, что ограничительные меры неэффективны, а ограничения в торговле с Россией вредят венгерской экономике.
— Насколько опасна для Венгрии такая игра на два фронта?
— Такой подход несет в себе много рисков для безопасности: он может способствовать тому, что амбиции России, связанные с нашим регионом, возрастут. Не следует, однако, забывать, что Будапешт интересует Москву в качестве партнера главным образом потому, что он остается членом западных союзов. Путин охотно принимает у себя лидера страны-члена ЕС, ведь это добавляет ему политических очков. Что это даст Орбану, станет понятно через несколько лет. Но уже сейчас можно сказать, что его высказывания о том, что нам пора вернуться к нормальным отношениям с Москвой, представляют опасность для Польши, ведь они подрывают единство ЕС.