В следующем году Украине предстоят выборы. Пока нет ни одного кандидата, который мог бы сместить нынешнюю коррумпированную «верхушку» и эффективнее проводить демократические реформы. Но именно поэтому Западу сейчас никак нельзя бросить Украину на произвол судьбы.
2019 год станет для Украины судьбоносным. Предстоящие президентские и парламентские выборы могут привести к тому, что либо процесс реформ и демократизации, получивший название «революции достоинства» после свержения старой власти на «Майдане» 2014 года, застопорится, либо ситуация окончательно выйдет из-под контроля. Согласно последним опросам, шансы нынешнего президента Петра Порошенко на переизбрание весной следующего года чрезвычайно низки. И хотя Порошенко из-за своей предположительной связи с коррумпированной олигархической системой, от которой страна до сих пор не может избавиться, подвергается жесткой критике со стороны активистов гражданского общества, с возможными альтернативами дела обстоят еще хуже.
Наивысшие шансы на победу среди прочих кандидатов имеет Юлия Тимошенко, но она считается непредсказуемой популисткой, которая готова пообещать избирателям что угодно, лишь бы вновь добраться до власти. Кроме того, бывшая глава правительства несет ответственность за крах реформ, начавшихся после Оранжевой революции 2004 года. Таким образом, ее победа означала бы фатальное повторение истории.
Какой-либо организованной политической силы, которая была бы в состоянии сменить старую, дискредитировавшую себя власть, по-прежнему нет. Очень известный на Украине певец и общественный активист Слава Вакарчук имеет много сторонников, но пока не объявлял об участии в выборах. Более того, он утверждает, что не хочет становиться политиком, а просто выражает недовольство общества действиями власть имущих.
Но, хотя самые жесткие критики правительства уже сравнивают ситуацию при Порошенко с положением при его свергнутом в 2014 году предшественнике Януковиче, возникшее на волне «Майдана» общественно-политическое движение демонстрирует большую активность и уверенность в собственных силах. И действительно: несмотря на все сопротивление олигархических структур в последние годы, реформы постепенно претворяются в жизнь. Так, принят закон о децентрализации власти, гарантирующий регионам больше самостоятельности в принятии решений.
Проведена санация государственного бюджета, реструктурирована банковская система, а курс национальной валюты удалось стабилизировать. На ежегодной Ялтинской энергетической конференции, проходящей, однако, в Киеве, Порошенко заявил недавно о создании независимого антикоррупционного суда, который не будет связан ни с правительством, ни с судебной системой.
Новый суд должен заработать уже в начале следующего года. С ним многие связывают надежду на то, что начнется, наконец, эффективная борьба против коррупции, до сих пор остававшаяся безуспешной. Национальное антикоррупционное бюро постоянно публикует доказательства нечистоплотности тех или иных политиков и чиновников, но до сих пор практически никто не был привлечен к ответственности — из-за коррумпированной системы юстиции.
В центре внимания — борцы с коррупцией
Кроме того, в последнее время власти все активнее мешают активистам борьбы с коррупцией. Так, к примеру, генеральная прокуратура заинтересовалась главой антикоррупционного бюро. Чтобы доказать, что он незаконно передавал информацию, которую получал сам, в распоряжение СМИ, прокуратура в конце августа добилась судебного решения, дающего ей доступ к телефонным звонкам и переписке двух журналисток, якобы замешанных в это дело, за последние полтора года.
При этом со стороны Запада было бы большой ошибкой допустить, чтобы эти проблемы помешали Украине двигаться в сторону демократической Европы, и отказать ей в дальнейшей поддержке. А в том, что прошедших четырех лет не хватило для того, чтобы украинское государство и общество вырвались из цепких лап постсоветских структур и началось возрождение, нет ничего удивительного.
Напротив, Западу следует еще более активно действовать в этом направлении, особенно с учетом того, что на востоке Украины продолжается российская агрессия, а Москва по-прежнему не собирается выполнять свои обязательства в рамках Минских соглашений. Россия незаметно для западной общественности продолжает нападки на Украину — теперь на другом фронте. На юго-западе страны она задерживает и подвергает проверкам украинские суда в Азовском море, следующие в Мариуполь, который имеет стратегическое значение для Украины.
На оборону собственной территории страна не только тратит огромные ресурсы. Существует опасность, что местные коррумпированные группировки воспользуются этим поводом, чтобы «проворачивать» свои темные дела, при этом обвиняя критиков в «отсутствии патриотизма». Западу следует не смягчать санкции против Кремля, а ужесточать их, чтобы заставить его, наконец, оставить Украину в покое. Это было бы важно не только с точки зрения права и мира в Европе, но и для того, чтобы предоставить Украине возможности для обновления.
И хотя недоверие к нынешним властям в Киеве вполне оправдано, они сейчас — меньшее из всех возможных зол. Тем более что в преддверии украинских выборов вполне можно ожидать, что Кремль запустит масштабную кампанию дезинформации, а также будет всячески пытаться дестабилизировать ситуацию в соседней стране, чтобы вновь привести к власти в Киеве «своих» людей.
Но поскольку Порошенко сделал ставку на Запад, он сильно подвержен давлению со стороны США и ЕС, а также международных финансовых организаций (МВФ) и гражданского общества. Чтобы сделать процесс сближения с западными демократиями необратимым, президент добился, чтобы вступление Украины в ЕС и НАТО было закреплено в конституции страны в качестве приоритетной задачи.
Однако в долгосрочной перспективе на Украине должно появиться политическое руководство, независимое от местных олигархов. Лишь такое правительство могло бы предложить стране по-настоящему надежные перспективы на будущее. Сейчас же Украина являет собой образец всех опасностей и проблем, с которыми ныне приходится бороться всей Европе.
Возврат Украины к авторитаризму настолько же возможен, насколько и то, что страна утонет в хаосе и потерпит крах как единое государство. В то же время существуют шансы на то, что ей удастся настоящее демократическое перерождение — хотя бы в результате смены поколений. Таким образом, на Украине сейчас решается не что иное, как будущее свободной Европы.