Министр обороны Франции Франсуаза Парли (Françoise Parly) хорошо подготовилась к двухдневной поездке в Центральноафриканскую Республику, которая завершилась 11 декабря этого года. Она приехала туда с 1 400 автоматами Калашникова, тремя надувными лодками и новостью о подготовке 9 000 солдат. «Франция стоит на стороне наших центральноафриканских союзников. Наша дружба и доверие являются необходимым условием мира», — гласит запись на ее странице в «Фейсбуке». В соответствии с курсом президента Эммануэля Макрона на многосторонний подход, там также отмечалось, что Франция станет «неутомимой защитницей» мирного процесса (сейчас его состояние оставляет желать лучшего), Африканского союза и «скоординированных действий международного сообщества». Ничего по-настоящему нового относительно традиционной французской позиции, однако на этот раз здесь содержится хорошо ощущаемый выпад: «Когда мы говорим о мире и необходимости защитить человеческие жизни, здесь не может быть соперничества и частных интересов».
По факту, эти слова адресованы России, которая еще год назад развернула в стране свои подразделения после подписания беспрецедентного оборонного соглашения. В ЦАР прибыло российское оружие и почти 300 военных инструкторов, к которым сегодня добавляются несколько сотен наемников, успевших повоевать в Сирии и на Украине (в сепаратистском Донбассе). Они схожи с американскими контрактниками, то есть отставными военными, которые работают в частных военных компаниях вроде «Блэк Уотер» бывшего «морского котика» Эрика Принца (Eric Prince), заполучившего самые крупные договоры в Ираке. В Банги работает «Сева Секьюрити Сервисез», «дочка» российской компании «Вагнер», которая нанимает ветеранов и направляет их в Африку, как во времена Красной армии. Москва приняла логику новой холодной войны и подобно Пекину пытается подмять под себя сырье и расширить влияние как на Ближнем Востоке, так и на африканском континенте, откуда она ушла после распада СССР. Россия считает ЦАР, которую расшатывают войны, государственные перевороты и крайняя бедность, слабым звеном. Особенно с окончания в октябре 2016 года операции «Сангарис», которая была запущена Франсуа Олландом и его министром обороны Жан-Ивом Ле Дрианом (Jean Yves Le Drian).
2013 год — поворотный момент
В 2013 году в Банги французские солдаты остановили (на время) кровопролитные стычки между отрядами находившегося у власти движения «Селека» и христианами «Антибалака», которые после первой бойни принялись в свою очередь убивать мусульман. В провинции убийства так и продолжили идти своим чередом. «Сангарис» выполнил задачу», — все же заявил министр в октябре 2016 года. По его словам, операция покончила с хаосом и создала условия для проведения выборов. На самом же деле эта сложная операция проходила в атмосфере всеобщего безразличия и (из-за нехватки средств) оказалась не в состоянии восстановить безопасность в 14 префектурах страны. Целые регионы остались под властью вооруженных групп, которые насиловали, убивали и набивали карманы золотом и алмазами. Часть территории страны до сих пор неподконтрольна правительству и ооновской миссии, которая не в силах навести порядок, несмотря на впечатляющий бюджет. Учебная программа Европейского союза в свою очередь насчитывает менее 200 инструкторов.
Причинами вывода французских сил (тогдашнее центральноафриканское правительство назвало его преждевременным) стали стоимость (500 миллионов евро) и потребность Парижа в переброске этих войск на масштабную операцию «Бархан», которая ведется с переменным успехом против вооруженных исламистских групп в пяти странах Сахеля (несмотря на потери, радикалам удается быстро пополнять свои ряды). По факту, миссия «Сангарис» была запущена без четкого понимания того факта, что ЦАР с ее от силы 5 миллионами населения на протяжении многих десятилетий находится в состоянии хаоса, и ни у одного правительства нет достаточно сил и влияния, чтобы управлять территорией вдали от столицы. Если у проведенной в 1979 году по распоряжению президента Жискар д'Эстена операции «Барракуда» была четкая цель по свержению Бокассы, то «Сангарис» (ее курировал Жан-Ив Ле Дриан, которого при Олланде называли министром Африки) была неэффективна в удаленных регионах из-за отсутствия дорог и даже буквально увязала в них в сезон дождей.
В итоге действия Парижа подтвердили правоту Аристотеля, который утверждал, что природа не терпит пустоты. Прекрасная возможность для Владимира Путина, который стремится вернуть своей стране былой блеск на международной арене. Дискредитация Франции в Банги, где были разочарованы уходом ее войск. Отличный шанс для нового президента ЦАР, который, по совету Парижа, обратился к России за вооружением для своей армии, понимая, что Путин не стесняется военных обязательств за границей и не боится критики по поводу применения силы.
Как Россия ловко разыграла партию в ЦАР
В сентябре 2017 года Франция предложила передать центральноафриканской армии 1 500 автоматов Калашникова, которые были конфискованы флотом у берегов Сомали. Только вот Россия наложила на это вето в Совбезе ООН. Тогда в Париже созрела светлая мысль: президенту Туадере нужно всего лишь попросить у русских оружие! В октябре 2017 года он провел встречу в Сочи с министром иностранных дел Сергеем Лавровым, который согласился снять вето. В декабре эмбарго на поставку оружия в ЦАР было приостановлено в порядке исключения. Франция не стала возражать. Тем не менее Лавров воспользовался случаем и предложил главе ЦАР более широкий «пакет». Перед Россией расстелили красную дорожку в самое сердце Африки.
Ось Москва-Банги начала формироваться в январе 2018 года с ночной поставкой оружия на Ил-76, который не проходил никаких ооновских проверок. В январе поставки продолжились: 6 200 автоматов Калашникова, 900 пистолетов Макарова, 270 РПГ-7 и 20 скорострельных зенитных орудий, которые используются во всех гражданских войнах для уничтожения наземных сил врага. Арсенал сопровождали российские инструкторы. За этим последовало появление президента ЦАР Фостена-Арканжа Туадеры на Международном экономическом форуме в Санкт-Петербурге в качестве специального гостя Владимира Путина. В августе на салоне «Армия 2018» в подмосковной Кубинке министр обороны Сергей Шойгу объявил о подписании соглашения со своей коллегой Мари-Ноэль Кояра, которая приняла Франсуазу Парли в Банги в начале декабря. Стажеров центральноафриканской армии теперь будут готовить в российских военных училищах.
То же самое касается и офицеров из Буркина-Фасо, чья новая власть поддерживает менее тесные отношения с Францией, чем бывший президент Блез Кампаоре. Войска страны уже получили два вертолета Ми-17. Схожие соглашения были подписаны или возобновлены в Анголе, Республике Конго и Руанде, где президента Поля Кагаме переизбрали с результатом в 98% голосов.
Давление на Францию и США
Быстрое расширение российского присутствия в ЦАР напоминает попытку взять под контроль природные богатства (хотя их добыча представляется непростой задачей), а Россия же, судя по всему, намерена занять место Франции в этой стране. Министр обороны Франсуаза Парли не раз напоминала, что Париж выделяет ЦАР 130 миллионов евро, что эквивалентно трети всего национального бюджета, однако эти слова мало что дают. Французы оказались за бортом, а россияне в Банги буквально повсюду. Афиши расхваливают их гуманитарную работу в стране, а местная пресса всячески прославляет сотрудничество двух стран, несмотря на всю его туманность. Все это не может не вызывать интерес США, которые внимательно следят за каждым шагом России. Вашингтон в свою очередь тоже преподнес армии ЦАР дар в 10 миллионов долларов, а также внедорожники и системы связи.
Окружение президента стало российским
Времена, когда президентская гвардия состояла из французских десантников, остались в прошлом. До 1990-х годов всем командовал разведчик Жан-Клод Мантьон (Jean-Claude Mantion), которого тогда называли проконсулом ЦАР. Этот улыбчивый парень с беззаботным видом разъезжал по встречам в стареньком «Рено», без оружия (по крайней мере, на вид), но с тремя рациями на поясе, которые позволяли ему оставаться на связи с центральноафриканскими помощниками. Он работал в кабинете на президентском холме вместе с супругой азиатских корней, которая занималась «административной» деятельностью. Уличная шпана без страха подходила к самому влиятельному человеку страны и охраняла его машину, пока он обедал. В конечном итоге, то были более спокойные, но теперь уже безвозвратно ушедшие времена.
Прикрытие для алмазов?
20 лет спустя на смену этому пришли коммунитаризм и насилие между христианами и мусульманами. А размещение войск по стране сопровождают российские инструкторы. Есть подозрения, что под предлогом малопонятных гуманитарных операций они устанавливают связи с добытчиками алмазов для российской компании «Лобайе Инвест», которая уже получила права на разработку. Ее хозяином является Евгений Пригожин, оператор путинской столовой. Он познакомился с главой государства в своем ресторане в Санкт-Петербурге, когда тот был еще заместителем градоначальника. С тех пор Пригожин диверсифицировал бизнес, служа одновременно своей стране и международным планам Владимира Путина. Речь идет о военной компании «Вагнер», а также «фабриках троллей», которых обвиняют во вмешательстве в последние американские выборы. В Банги же была запущена антифранцузская кампания.
Методичная работа
Но этим российское влияние не ограничивается. Москва ведет наступление по всем направлениям. Она пытается воспроизвести в ЦАР сирийский сценарий и организует встречи вне дипломатического процесса, который уже был запущен африканскими организациями и ООН без особых результатов. Москва и Вашингтон чураются превозносимого Парижем многостороннего подхода. В результате российские дипломаты приняли в конце августа в Хартуме (Судан, там уже развернуты российские инструкторы) враждующих полевых командиров. Пришедшим на переговоры было выплачено 40 миллионов франков КФА (61 000 евро). Конференция завершилась подписанием договоренности, которая пока что никак не изменила ситуацию в стране.
Судя по всему, запланирована и еще одна встреча с чисто российским прагматизмом, который позволяет каждому участнику разделить полученный конверт со своим движением. Такая инициатива не по душе Парижу и лично министру иностранных дел Жан-Иву Ле Дриану, который в начале ноября нанес визит в Банги, где не был с окончания операции «Сангарис». Там он подчеркнул, что «в трудное время тут было мало людей, но я был тут». Со стороны его коллеги прозвучал такой ответ: «Вне зависимости от позиций, существует дорожная карта, которая была утверждена Центральноафриканской Республикой и ее властями».
Новая политика ЦАР
Все предельно понятно. Центральноафриканское правительство не собирается отступаться от нового альянса с Россией, которая, по его мнению, способствует миру в стране: ее инициативы, быть может, и не слишком дипломатичны, но позволяют сдвинуться с места. Кроме того, Францию подозревают в том, что она закрывает глаза на поддержку, которую оказывает Чад мусульманским отрядам на севере страны: это связано с ключевой ролью чадских военных во французской операции «Бархан» против террористов в Сахеле. В Париже Франсуаза Парли пошла еще дальше и заявила об опасности «манипуляций со стороны оппортунистской державы», что очевидно относится к российской деятельности в ЦАР.
Как бы то ни было, два месяца спустя произошла радиальная смена курса. Во время визита в Банги (он дважды откладывался) министр подчеркнула «положительный вклад» России! Шах и мат: Кремль побеждает в партии. В Совбезе Россия воспользовалась голосованием по продлению мандата ооновской миссии, чтобы договориться о выгодной для себя резолюции, которая отныне признает ее роль в стабилизации ЦАР, где Франция, как ни парадоксально, оказалась вне игры, несмотря на антитеррористическую деятельность в соседних государствах.