2018 год стал первым годом четвертого срока президента России Владимира Путина. Все это время он вел с западом тайную борьбу, начиная с отзыва дипломатов и скандала с применением химического оружия в Сирии в начале года и до столкновения в Керченском проливе, угрозы выхода США из договора о РСМД в конце года.
Контрсанкции в противовес санкциям
17 декабря Специальный представитель Госдепартамента США по Украине Курт Волкер в одной из своих речей заявил, что США вновь ведет санкции против России из-за инцидента в Керченском проливе.
Фактически игра в санкции и контрсанкции между Россией и США не прекращалась в течение всего уходящего года. 4 июня президент РФ Путин подписал закон о контрсанкциях, направленный против Америки и других стран, чтобы в дальнейшем предоставить юридическое основание для введения ответных мер со стороны России.
Полное название закона о контрсанкциях — «О мерах воздействия на недружественные действия США и иных иностранных государств». Он был разработан группой во главе со спикером Государственной Думы Вячеславом Володиным, 22 мая был принят Думой, 30 мая одобрен Советом Федерации. Закон вступил в силу с момента подписания его президентом Путиным 4 июня.
Согласно закону, по поручению президенту российское правительство может прекращать или приостанавливать международное сотрудничество, запрещать или ограничивать импорт товаров и сырья (кроме товаров первой необходимости, которые не производятся в России и других странах, и личных вещей граждан), запрещать или ограничивать участие недружественных организаций в государственных закупках, приватизации государственных активов, чтобы противостоять недружественным государствам.
Цель закона состоит в противодействии экономическим санкциям, наложенным на Россию Штатами и другими западными государствами. Он создан для защиты интересов, безопасности, суверенитета, территориальной целостности государства, а также прав и свобод граждан, которым могут навредить недружелюбные действия США. Контрсанкции применяются против США и других недружественных иностранных государств, а также организаций, юридических лиц и граждан, которые прямо или косвенно находятся под их юрисдикцией и участвуют в санкциях против России.
Аналитики отмечают, что с выходом данного закона США и страны Европы, особенно те, что придерживаются американской политики и вовлечены в санкционный режим, понесли большие убытки, что заставило их (всех кроме США) быть более осторожными в проведении политики против России.
Новые законы стимулируют развитие Дальнего Востока
В условиях продолжительного давления экономических санкций российское руководство придает все большее значение будущему развитию Дальневосточного региона. В своем послании Федеральному собранию, а также на Восточном экономическом форуме Путин неоднократно подчеркивал, что освоение Сибири и Дальнего Востока — это приоритетные направления развития России в нынешнем столетии.
26 июля Государственная Дума приняла семь законопроектов в третьем чтении. Они подразумевают законопроект «О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края», а также внесение поправок в закон о международных компаниях, гражданский кодекс, налоговый кодекс, закон о регулировании иностранной валюты, коммерческих морских перевозках и т.д. 29 июля Совет Федерации одобрил этот законопроект.
Согласно тексту принятого законопроекта, Россия создаст специальные административные районы на острове Русский в Приморском крае и на острове Октябрьский в Калининградской области. В двух вышеуказанных регионах Россия проведет ряд мер по упрощению правового режима в области налогообложения, регулирования иностранной валюты, найма иностранной рабочей силы, также компаниям будут предоставлены льготы. Цель этих мер в создании благоприятной деловой среды и повышении объема инвестиций.
Аналитики отмечают, что вышеупомянутый законопроект, а также закон о дальневосточном гектаре могут решить две проблемы развития Дальнего Востока: нехватку капитала и недостаток рабочей силы.
Пенсионная система, требующая реформ
В 2018 году Путин не только противостоял западным санкциям, вызовом для него стало и проведение пенсионной реформы.
19 июля Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект «о повышении пенсионного возраста», представленный на рассмотрение правительством Медведева. Появление законопроекта вызвало споры в обществе, и, принимая о внимание недовольство народа, Путин решил отправить законопроект на пересмотр.
Фактически Закон «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан», увеличивающий пенсионный возраст госслужащих, Путин подписал еще в 2016 году. Согласно тексту этого закона, возраст выхода на пенсию будет увеличиваться на шесть месяцев ежегодно, пока не увеличится с 60 до 65 лет для мужчин и с 55 до 63 для женщин. Так как этот акт ограничивался только госслужащими, особо жарких споров в обществе не последовало.
Тем не менее на этот раз пенсионная реформа встретила немалое сопротивление.
Новый законопроект подразумевает, что пенсионный возраст будет увеличиваться последовательно 10 лет с 2019 по 2028 год. Однако результаты исследования Института демографии НИУ ВШЭ, проведенного на основе данных о смертности населения и прогнозах Росстата, показывают, что в условиях повышения пенсионного возраста 17,4 процента мужчин и 6,5% женщин в России, возможно, не доживут до выхода на пенсию.
Так как законопроект вызвал много споров, правительству пришлось пересмотреть его содержание — пенсионный возраст мужчин был снижен с 65 до 63 лет, для женщин он остался прежним (60 лет), кроме того, учитываются многие особые случаи. Это в определенной степени было принято обществом. Тем не менее, по словам Путина, российская пенсионная система все еще нуждается в реформах.