На встрече Дональда Трампа и Ким Чен Ына во Вьетнаме на этой неделе российские чиновники не присутствуют. Но интересы России все же будут представлены.
По словам министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова, Cоединенные Штаты в преддверии саммита проконсультировались с Россией, «спросили совета и поинтересовались, что мы думаем о всевозможных вариантах развития событий». По некоторым сведениям, Лавров положительно относится к предложению Соединенных Штатов предоставить гарантии безопасности Корейскому полуострову в обмен на денуклеаризацию. Ко всему прочему, министр сам отправился во Вьетнам.
Многих аналитиков крайне тревожит тот факт, что американский президент прислушивается к советам правительства Владимира Путина относительно КНДР. Однако это не удивительно: Трамп наглядно продемонстрировал свою готовность довериться президенту РФ скорее, чем собственной разведке.
Майкл Фукс (Michael Fuchs), старший научный сотрудник Центра американского прогресса и бывший чиновник администрации Обамы, считает, что такое положение дел является как минимум странным и ненормальным.
Тем не менее Россия может получить большую выгоду, вмешиваясь в процесс переговоров: Москва изо всех сил стремится занять влиятельную позицию в Восточной Азии и наладить экономические связи с Северной Кореей.
Cреди общих задач Владимира Путина в этом регионе — добиться смягчения санкций в отношении КНДР, улучшить имидж своей страны и представить США как ослабленное государство. Как считают аналитики, эти цели будут достигнуты при любом предложении Трампа об экономической помощи или смягчении санкций в отношении режима Ким Чен Ына без договоренности о конкретных действиях по денуклеаризации Корейского полуострова.
Исторические связи семьи Ким с Москвой
Совет Сергея Лаврова Соединенным Штатам насчет того, на что может согласиться Ким Чен Ын, вероятнее всего, имеет свои основания.
«Никто лучше российского правительства не понимает расчеты Северной Кореи, ведь они ставят систему на первое место», — утверждает Кен Гоз (Ken Gause), директор программы аналитики противников центра стратегических исследований «Си-эн-эй» (CNA).
В 1950-х СССР помог установить наследственную диктатуру семьи Ким, которая до сих пор руководит Северной Кореей. Он поддержал Пхеньян, когда тот начала наращивать свой ядерный арсенал, со временем превратившийся в нынешнюю ракетную программу КНДР.
В 1961 году государства подписали двусторонний Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, а в 2000 заключили пакт об укреплении торговых связей. Жители Северной Кореи изучали ядерную физику в Москве в 50-ые, а позже династия Ким нанимала советских специалистов.
Поддержка элиты КНДР
Гарантии безопасности, которые Лавров рекомендует предоставить КНДР, вероятнее всего, также подразумевают обещание поддерживать диктаторскую позицию Ким Чен Ына, а также предоставить некоторую помощь или смягчить санкции. Это нужно, чтобы защитить правящую элиту Корейского полуострова от свержения и беспорядков.
Чтобы понять, какие предложения Трампа могут быть одобрены лидером КНДР, «надо понять, что приносит доход верхушке государства», — отмечает Гоз. По его мнению, снятие санкций поспособствует процветанию элиты.
Однако при любой подобной договоренности США придется закрыть глаза на проблемы прав человека, хакерские атаки из КНДР на государственные органы США, а также поставки оружия режимам, которые Соединенные Штаты считают изгоями.
Государственный секретарь США Майк Помпео (Mike Pompeo) уже указал, что вышеперечисленные проблемы незначительны в свете нынешней политики США в отношении КНДР. «Помпео переписывает историю, чтобы реабилитировать северокорейский режим», — пишет в «Политико» (Politico) Томас Райт (Thomas Wright), старший научный сотрудник Брукингского института.
Сокращение присутствия США в Южной Корее
В прошлом году Дональд Трамп удивил военных чиновников и своих собственных советников предложением отказаться от участия в «военных играх» с Южной Кореей. Предположительно, на эту мысль его навел Путин.
Российские чиновники, вероятно, будут настаивать на том же и в этот раз. Десятки тысяч американских военных в Южной Корее и совместная демонстрация силы двух стран уже давно раздражают Россию c Китаем. Хотя администрация Трампа заявила, что вопрос вывода американских сил из Южной Кореи не будет подниматься на предстоящем саммите, эксперты по обороне республики по-прежнему обеспокоены, как бы Трамп не объявил о дальнейшем ослаблении военного партнерства.
Энергоресурсы и торговля
Протяженность границы Северной Кореи с Россией — всего лишь 18 километров с одним-единственным железнодорожным мостом. В прошлом году чиновники обеих стран заявили, что планируется создание нового погранперехода, который позволит поставлять товары напрямую, а не в обход, через Китай.
Лесная промышленность России в Сибири зависит от тысяч северокорейских рабочих, трудящихся, по мнению правозащитников, в «рабских» условиях. В соответствии с международными соглашениями о санкциях, Россия должна отослать рабочих назад в КНДР к декабрю этого года. Любое продление этого cрока сыграет России на руку.
С точки зрения Майкла Фукса, смягчение санкций также принесет прибыль нефтегазовой промышленности России. Снятие запретов на прямую торговлю с КНДР позволит Владимиру Путину ускорить экономический рост на востоке РФ, а ведь это наименее развитая часть страны.
«Северная Корея для России — потенциальная долгосрочная ставка в игре, — считает Гарри Казианис, директор корейских исследований в Центре национальных интересов. — Если американо-российские отношения испортятся, Россия может серьезно подорвать влияние США в Восточной Азии, поддерживая Пхеньян, продавая ему оружие и инвестируя в его экономику».
Однако в настоящий момент в интересах России мир в данном регионе, ведь он может принести ей финансовые выгоды.