Индия, поглощенная сложными выборами, может не успеть за сдвигами в двух важнейших стратегических отношениях в мире. Первые — между двумя ведущими экономическими силами — США и Китаем, которые создают около 40% мирового ВВП. Вторые — между главными военными державами — США и Россией.
На прошлой неделе провалились торговые переговоры между США и Китаем, а уже на этой Вашингтон сосредоточился на продолжении продуктивного взаимодействия с Россией. Поскольку отношения между сверхдержавами входят в зону турбулентности, новому правительству в Дели первым делом нужно будет справиться с нестабильностью между Америкой, Китаем и Россией. Пара летних саммитов в июне — ШОС в Бишкеке (Киргизия) и «Большой двадцатки» в Осаке (Япония) — дадут индийскому руководству возможность в ближайшее время начать прощупывать почву новой динамики в отношениях сверхдержав.
Если руководствоваться обычным здравым смыслом, глубокая экономическая взаимозависимость между США и Китаем должна сдерживать конфликт между Вашингтоном и Пекином. Логично также предположить, что укоренившиеся антироссийские настроения в Вашингтоне и антизападная истерия в Москве не дают надежды даже на минимальное взаимопонимание двух держав.
Президент США Дональд Трамп проверяет на прочность оба тезиса. В том момент, когда американо-китайские торговые переговоры висели на волоске, Трамп поднял тарифы на китайские товары на сумму в 200 миллиардов долларов. Еще он угрожал ввести новые пошлины на весь китайский импорт, составивший в 2018 году 540 миллиардов, если не удастся договориться в ближайшие несколько недель. Уверенный курс Трампа на торговую эскалацию обусловлен двумя факторами. Первый — вера в то, что США легче перенесут ущерб от торговой войны, чем Китай. Второй — асимметричный характер взаимозависимости двух стран. Китай импортирует намного меньше (121 миллиард долларов в 2018 году), чем экспортирует. Следовательно, у Пекина меньше возможностей для ответных пошлин.
Для США проблема заключается уже не просто в большом торговом дефиците с Китаем. В Вашингтоне усиливается ощущение, что от Пекина исходит «системная» угроза, и Америка должна адекватно отвечать. Вашингтон обвиняет китайцев в похищении американской интеллектуальной собственности. Американцы призывают друзей и союзников не давать компании «Хуавэй» развивать телекоммуникационную сеть 5G. Вашингтон сдерживает агрессивную политику Китая в Южно-Китайском море и возобновляет меры стратегической поддержки Тайваня.
В развернутом выступлении двухнедельной давности директор по политическому планированию Госдепартамента США Кирон Скиннер заявила, что Китай представляет цивилизационную угрозу: «В лице Китая мы имеем экономического и идеологического соперника, всерьез рассчитывающего на такие глобальные успехи, которых еще пару десятилетий назад никто из нас не ожидал. По-моему, удивительно, что мы впервые столкнемся со сверхдержавой неевропеоидного происхождения».
Несмотря на то, что расовая метафора Скиннер вызвала в США резонанс, ее идея о том, что Китай — другой и не поддается на общие компромиссы, глубоко укоренилась в администрации Трампа. Окрестив Китай непримиримым врагом, Скиннер сказала кое-что и о России, о чем стоит задуматься Дели.
По словам Скиннер, противостояние с Советским Союзом во время холодной войны было «борьбой внутри западной семьи. Карл Маркс был немецким евреем, который развил философию, находящуюся в рамках более широкой политической системы». Скиннер отметила, что если для ограниченного сотрудничества с Советским Союзом пространство существовало, то «в случае с Китаем это невозможно. Это на самом деле борьба с другой цивилизацией и другой идеологией. США с этим раньше не сталкивались».
В администрации Трампа существует устоявшееся мнение, что Россия — неотъемлемая часть Запада и относиться к ней нужно иначе, чем к Пекину. Нет большего сторонника хороших отношений с Россией, чем Трамп, а заявления о российском вмешательстве в президентские выборы 2016 года в его пользу ставят Трампа в неудобное положение.
Благодаря решению по итогам официального расследования не связывать кампанию Трампа со сговором с Россией Трамп получил свободу для дальнейшего сотрудничества с российским президентом Владимиром Путиным. После долгого телефонного разговора, состоявшегося несколько дней назад, Трамп на этой неделе отправил своего госсекретаря Майка Помпео в Россию для участия в первых значимых консультациях. Ожидается, что переговоры охватят широкий спектр тем — от Венесуэлы до Сирии и от контроля над вооружениями до Северной Кореи.
Разрыв с Китаем сулит Америке сложности, но примирение с Россией может оказаться еще труднее. Любая сделка с Россией — мелкая или крупная — натолкнется на ожесточенное политическое сопротивление в Вашингтоне. Немногие в Москве готовы поверить, что у Трампа есть возможности продвигаться в отношениях с Россией. Однако в этом случае американский лидер сможет удивить мир так же, как сделал это в случае с Китаем и по многим другим вопросам.
Какой бы ни была динамика в отношениях сверхдержав, Индия столкнется с последствиями — как плохими, так и хорошими. Договориться ли Трамп с Китаем или начнет экономическую войну — Дели больше не может продолжать вялую торговую политику. С другой стороны, изменения в политических отношениях между Америкой, Китаем и Россией могут предоставить Дели временные стратегические возможности, за которые надо быстро ухватиться.