Расположенный в Вашингтоне фонд «Свободная Россия» выпустил 170-страничный доклад, в котором пытается нарисовать портрет России через десять лет. Среди рассматриваемых гипотез значится сохранение у власти бывшего офицера КГБ, чей нынешний срок в Кремле продлится до 2024 года.
Раз конституция не дает Путину избираться три раза подряд, он вновь вернется на высший пост после рокировки с кем-то из сторонников. Так уже было в 2012 году, когда он получил обратно президентское кресло от верного Дмитрия Медведева, нынешнего премьера. Тогда ему будет 78 лет, то есть на два года больше, чем Леониду Брежневу в момент его кончины. Как бы то ни было, именно столько сейчас демократу Джо Байдену (Joe Biden), который намеревается побороться за пост президента США в 2020 году.
«Хотя возраст имеет значение, от такого предположения нельзя отмахиваться», — говорится в докладе. Подкрепляет гипотезу и проявленная властными кругами готовность подчиняться. «Сейчас элита гораздо слабее, чем 20 лет назад, и зависит от Путина в финансовом плане». Таким образом, смена режима, судя по всему, исключена. По мнению авторов доклада, с инициативой переворота могли бы выступить лишь два института: армия и национальная гвардия (400 тысяч человек). Но ими управляют приближенные Путина, и в них глубоко проникли спецслужбы. Что касается присутствующих в администрации и открытых реформам «либералов», они регулярно сталкиваются с «чистками». «С учетом их изоляции, сложно представить, что им по силам свергнуть власть».
Зависимость от Китая?
Если Путин останется у руля, он будет руководить ослабленной экономикой. Ее зависимость от экспорта нефти и газа только усилится, учитывая, что доля углеводородов в федеральном бюджете выросла с 25% до 40% с 2000 по 2017 год. Плохая новость: ничто не указывает на взлет цен, который был бы очень кстати для наполнения казны. Устойчивый экономический рост страны возможен только при сохранении цен выше отметки в 100 долларов за баррель. С чем связан нынешний спад? В первую очередь, с расширением предложения в связи с бумом сланцевой нефти в США. Дошло до того, что американский экспорт должен обойти российский к 2023 году. Далее стоит отметить подъем возобновляемой энергетики и электромобилей. Наконец, Россия будет страдать от структурной проблемы: в условиях истощения ее производства в Западной Сибири ей потребуются масштабные инвестиции в добычу сырья в более труднодоступных регионах, таких как Арктика, Восточная Сибирь и континентальный шельф. Ситуацию омрачат перспективы другого ресурса: уголь сейчас переживает упадок, а Россия является его третьим экспортером в мире.
К тому же геополитический профиль России может претерпеть изменения в 2030 году. Причиной тому станет растущая близость с китайским соседом. Доклад предрекает «огромную зависимость от Китая и очевидный статус подчиненного партнера». Дело в том, что экономическое сотрудничество двух держав в первую очередь выгодно Пекину. За десять лет китайские инвестиции в России выросли в десять раз. Экспорт же вырос в 22 раза с 1996 года. Москва в ответ разыгрывает углеводородную карту. Доля Китая в поставках российской нефти может увеличиться с 23% до 35% к 2025 году. Все это обострит зависимость страны от китайского рынка.
Есть и другой вопрос: как изменятся военные планы России? Доклад идет против стереотипов: оборонные расходы страны сократятся в ближайшие годы и будут находиться на отметке ниже 3% ВВП, что намного меньше 4,7% в 2016 году. В условиях таких финансовых ограничений «сценарий, по которому Путин может вызвать серьезный международный конфликт, представляется в высшей степени маловероятным», говорится в докладе. В то же время у российского лидера есть средства для ограниченных по масштабам и длительности вмешательств.
В числе потенциальных целей значится Белоруссия, республика бывшего СССР, которая в значительной степени субсидируется Москвой. Стоит отметить, что рейтинги ее президента падают. Россия уже не первый год выступает за объединение двух стран. Кроме того, под прицелом может оказаться Казахстан. Российские власти внимательно следят за войнами за наследие в этом государстве, которое по площади в пять раз превосходит Францию. Если новое правительство решит отвернуться от России, «Путин может выбрать радикальные решения, поскольку не может позволить себе потерять еще одного союзника, уступив его Западу».