Руководитель финского Института внешней политики Тейя Тииликайнен (Teija Tiilikainen) считает, что после встречи заместителей министров иностранных дел начнется изучение важных вопросов двусторонних отношений.
10 июля заместитель госсекретаря США Дэвид Хэйл (David Hale) встретился в Хельсинки со своим российским коллегой, заместителем министра иностранных дел России Сергеем Рябковым.
Хэйл также должен был встретиться в Хельсинки с руководством Финляндии и представителями Европейского союза. Заранее предполагалось, что эти переговоры затронут общие интересы Европы и Америки, а также вопросы трансатлантической безопасности.
Хэйл начал свою программу визитов по Европе с посещения Финляндии. В программу также входят Эстония, Чехия, Молдавия и Великобритания.
Встреча в Хельсинки запустила подготовку масштабных стратегических переговоров. Согласно пресс-релизу Государственного департамента США, Америка начинает проведение с Россией двустороннего диалога, затрагивающего разные темы с целью улучшения отношений двух стран.
«Илта-Саномат»: Какие темы, по вашему мнению, будут присутствовать в двусторонних переговорах России и США?
Тейя Тииликайнен: Дональд Трамп и Владимир Путин сообщили на хельсинкском саммите 2018 года о начале переговоров касательно продления договора СНВ-III, но никакого конкретного продвижения не произошло. Наоборот, все стало ухудшаться.
По мнению Тииликайнен, в двусторонних переговорах США и России важное место будет занимать возможное прекращение действия Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности.
Кроме этого, важнейшим вопросом безопасности для США является участие Китая в переговорах об ограничении ядерного вооружения.
«Время идет. Важно попытаться достигнуть какой-нибудь общей договоренности для спасения системы ядерного вооружения. Разрыв этих договоренностей поставит мир в очень нестабильное положение».
Арктические вопросы тоже вызывают большую напряженность в отношениях стран. По мнению Тииликайнен, Россия и США пока не нашли общую волну.
Но в первую очередь напряженность вызывает Украина. Оккупация Крыма Россией в 2014 году, война на востоке Украины и последовавшие за этими событиями экономические санкции охладили международные отношения. Однако Тииликайнен не считает, что Украина будет главным пунктом в предстоящих переговорах стран.
«Неизвестно, будут ли США вновь пересматривать вопрос антироссийских санкций. У Конгресса твердое и вполне европейское представление о том, что на Украине нужно прекратить военные действия и поддержку сепаратистских войск. США считают, что до отмены антироссийских санкций Крым нужно вернуть Украине».
«Если желание нормализовать отношения стран является действительно серьезным, то России стоит изменить свою политику в отношении Украины и соблюдать международные договоренности».
— Какова роль Трампа в реализации намерения улучшить отношения России и США?
— Весь свой президентский срок Трамп говорит о том, что хочет улучшить отношения с Россией. Однако ситуация ухудшилась, когда подтвердилось вмешательство России в американские выборы. Это сильно усложнило процесс улучшения отношений с Россией в плане внутренней политики. Трамп не может отстраниться от этого вопроса, поскольку он заботится о своей популярности на следующих выборах.
В президентский срок Барака Обамы отношения с Россией тоже оставались в тени, потому что США были вынуждены обратить свое внимание на возрастающую роль Китая.
«Цель России — завоевать внимание и признание. Путину очень льстит, что США уделяют внимание России и считают отношения с Россией важными. Поэтому Трампа как президента в России очень ценят».
По мнению Тииликайнен, итоги переговоров зависят от того, достигнут ли державы взаимопонимания в вопросах соблюдения, реализации и продления договора об использовании ядерного оружия.
«От потепления отношений нет никакой пользы, если за этим не последует ничего конкретного».
«Худшим сценарием будут невыгодные для Финляндии обещания США. Европа придерживается строгой позиции в отношении украинских санкций. Европа уже продолжительное время беспокоится из-за того, что Трамп пойдет в этом вопросе на уступки».
Облегчение санкций, по мнению Тииликайнен, является маловероятным, поскольку, кроме Трампа, в этом вопросе большую роль играет Конгресс США.
Достижение договоренностей по вопросам ядерного оружия тоже является очень важным вопросом предстоящих переговоров.
«Если державы не придут к договоренности в вопросе об ограничении использования ядерного оружия, это напрямую повлияет на уровень безопасности в Финляндии и Европе».