Украинцы предоставили новому парламенту и президенту мандат на проведение реформ. В ходе встреч с Владимиром Зеленским и другими лидерами, которые прошли на прошлой неделе в Киеве, я убедился в том, что изменения в политике уже происходят, и что они принесут пользу, если Украина не упустит момент.
Задача Украины заключается в том, чтобы выработать план, который позволит обеспечить более быстрый и устойчивый экономический рост и более высокий уровень жизни населения. Правительство уже решительно призывает к действию, однако сохраняющиеся на его пути препятствия весьма значительны: монополии в ключевых секторах экономики, государственные банки, которые не хотят конкуренции, стареющая инфраструктура и конфликт на востоке Украины, который наносит огромный вред торговле и инвестициям.
Важный первый шаг — привлечение инвестиций. Чтобы добиться этого, Украине необходимо обеспечить условия для рыночной конкуренции, упразднить монополии и укрепить диктатуру закона. Государственные предприятия присутствуют почти в 30 секторах экономики и удерживают значительную долю более чем на половине рынков, где они работают.
Одна из важных областей, где Украина может создать условия для конкуренции, — это газовый сектор, где в настоящее время доминирует государственная монополия. Украина пообещала провести анбандлинг (процесс, посредством которого компания с разными направлениями деятельности сохраняет основной бизнес и продает неосновные активы, — прим. ред.) в области транзита и добычи газа к 1 января 2020 года. Это позволит привлечь инвестиции и поможет защитить транзитный потенциал Украины.
Во-вторых, Украине требуется более эффективное финансовое посредничество, чтобы увеличить объемы инвестиций в частном секторе. Капитал необходимо направлять в наиболее эффективные предприятия, а не в руки наиболее влиятельных олигархов и их компаний.
В-третьих, Украине необходимо полностью использовать все те возможности, которые предоставляет ей сельскохозяйственный сектор.
Страна является лидером Европы по площади сельскохозяйственных земель, однако урожай, собираемый с гектара земли на Украине, в несколько раз меньше урожая, собираемого во Франции и Германии. Один олигарх контролирует целую группу компаний, которые выпускают более 80% от общего объема минеральных удобрений, производимых на Украине.
В ходе нашей встречи президент Зеленский подтвердил свою готовность принять ряд мер для обеспечения роста экономики, о которых я еще раз скажу на саммите «Большой семерки»: провести земельную реформу, провести анбандлинг Нафтогаза, демонополизировать экономику и государственные предприятия, а также уважать независимость центробанка Украины.
Мощный мандат от народа предоставляет властям возможность быстро двигаться вперед, и Всемирный банк решительно настроен оказать им помощь, пока они будут идти по этому пути к более свободной и сильной Украине.
Дэвид Малпасс — президент Всемирного банка.