Покажи мускулы, но не обижай хозяина. Именно этой тактики Эммануэль Макрон попытается придерживаться во время своего второго официального визита в Китай, который начался 4 ноября в Шанхае и завершится в среду в Пекине. Если его первый приезд в январе 2018 года имел исключительно дипломатическую направленность, сегодняшний визит подразумевает налаживание экономических связей, в то время как торговое соперничество с США нарушает мировой баланс.
Президент Франции был приглашен своим китайским коллегой Си Цзиньпином во вторник на торжественное открытие 2-й Шанхайской импортной ЭКСПО, призванной продемонстрировать открытость страны для иностранных компаний, так как Пекин регулярно обвиняют в закрытии доступа на свой рынок. Макрон призвал китайское руководство не поддаваться «закону сильнейшего». «В торговой войне — только проигравшие», — сказал он, подтвердив, что «стремление к изоляционизму не выгодно никому». Позиция Дональда Трампа, чей лозунг «Америка прежде всего», ознаменовала кризис многосторонности в международном сотрудничестве.
По словам Макрона, это сотрудничество должно осуществляться на равных. Президент Франции, в частности, выступил в поддержку «равноправного режима в доступе к субсидиям и государственным рынкам Китая» и к «средствам правовой защиты» в юридических вопросах для иностранных компаний. Он также призвал к «уважению интеллектуальной собственности, без которой невозможны инновации». Это является проблемой для компаний, желающих работать в Китае. Он также высказал пожелание, чтобы переговоры по инвестиционному соглашению между Китаем и Европейским союзом завершились к 2020 году.
«Чем больше мы играем в европейцев, тем лучше результат»
Выступая накануне перед французскими и немецкими предпринимателями, Эммануэль Макрон также призвал европейцев действовать сообща в отношении Китая, а не испытывать судьбу поодиночке. «Есть национальные программы (…), но чем больше мы действуем франко-немецким тандемом и, особенно, от имени европейцев, тем больше у нас доверия и результатов. Решающее значение для нас имеет наша способность работать сообща», — сказал глава государства. Чтобы проиллюстрировать свою точку зрения, президент Франции пригласил европейского комиссара Фила Хогана и министра образования Германии Аню Карличек сопровождать его в Китае.
«Президент выступил с инициативой, но каждый должен последовать его примеру. Это не делается за один день », — признались в Елисейском дворце, где хотели бы изменения взглядов внутри Европейской комиссии. «Мир изменился, Европейский Союз должен адаптировать свои программы. Он начал это делать, представляя Китай системным конкурентом. Но ЕС должен продолжать свое преобразование. Сегодня все страны союза едины, и это хорошо», — сказал один из сопровождающих Макрона. Следующий саммит ЕС-Китай, который состоится в сентябре 2020 года в Лейпциге, даст возможность продемонстрировать этот единый фронт.
«Ломать стены, вместо того чтобы их строить»
Со своей стороны президент Си Цзиньпин ранее высоко оценил мультилатерализм. Ни разу не упомянув США, он призвал ломать стены, а не возводить их, и сокращать торговые барьеры. «Экономики разных стран становятся все более зависимыми друг от друга и все более интегрированными», — продолжил он, отвечая тем, кто, особенно в Соединенных Штатах, считает, что нужно закрыть доступ к китайским технологиям. Си Цзиньпин выступил с позиции лидера великой инновационной страны.
Однако он не стал говорить о том, что готов отказаться от преимуществ ВТО для развивающихся стран, как того требуют европейцы. Хотя он и пообещал, что «двери Китая будут открываться все шире», и высказался за ускорение торговых переговоров с Европейским союзом, он не назвал конкретные сроки, в отличие от Эммануэля Макрона.
И еще одна двусмысленность. Хотя Си Цзиньпин выказал свое желание «защищать принципы международного порядка», построенного ООН, он также продолжает продвигать китайскую инициативу «новых шелковых путей», не обращая ни малейшего внимания на критику со стороны западных стран против этой гигантской инвестиционной программы. Наконец, предоставляя слово министру иностранных дел Италии Луиджи Ди Майо, который формально не имел оснований выступать на открытии форума, Китай четко подтвердил, что намерен и впредь уделять приоритетное внимание дружественным странам ЕС и будет поддерживать его разделение. Итак, достижение доверия, за которое выступает Эммануэль Макрон, явно откладывается.