Примет ли Европа протянутую Россией оливковую ветвь? В конце прошлого месяца, после того как российская нефтяная компания объявила, что она полностью перевела расчет по сделкам с нефтью из доллара в евро, многие западные СМИ начали активно обсуждать эту новость. В Европе, когда Россия и Запад все больше раздражают и сталкиваются друг с другом, стремясь преодолеть дилемму «взаимных потерь», этот шаг был рассмотрен как дружественный сигнал к освобождению.
После украинского кризиса Соединенные Штаты и Европейский Союз ввели санкции против России, в том числе ограничения российских финансовых институтов и корпоративного финансирования, а также прекращение поставок энергетических технологий и оборудования. После того, как началось активное расследование «Рашагейт» по делу вмешательства России в выборы в 2017 году, Соединенные Штаты еще более ужесточили санкции против России. Поскольку Россия продолжает поддерживать Иран и Венесуэлу в экономическом и политическом плане и продолжает содействовать строительству газопровода «Северный поток — 2», идущего в европейские страны, конфронтация между США и Россией в геополитической и энергетической сферах усиливается. Американский доллар и каналы его торгового финансирования являются не только признаком гегемонии валюты США, но и важным инструментом введения экономических санкций Соединенными Штатами. В последние годы Россия постоянно демонстрирует свою позицию и стремления реализовать «дедолларизацию».
Россия борется с господством доллара и протягивает оливковую ветвь евро, что в определенной степени отвечает интересам ЕС. В последние годы Европейский союз также страдает от «долларового буллинга». После того, как США вышли из иранской ядерной программы и возобновили санкции против Ирака, крупные европейские компании один за другим были вынуждены прекратить его инвестирование. Основной причиной этого являлся страх перед возможными санкциями, основанными на финансовой системе доллара США. Европа ведет активную деятельность по созданию справедливой международной валютной системы, особенно по расширению роли евро. В декабре 2018 года Европейская комиссия предложила программный документ для повышения международного статуса евро, включая укрепление расчетного коэффициента евро в таких важных отраслях, как энергетика, авиация и другие. Таким образом, инициатива России по дедолларизации эквивалентна огромной поддержке в процессе интернационализации евро.
Этот шаг России отражает ее проницательность в понимании причин неприязни западного лагеря и его разногласий в политике по отношению к России. Кроме того, это решение демонстрирует попытку наладить отношения с Западом с помощью подхода «победа малыми силами». С появлением в Белом доме новой администрации на американо-европейские отношения постоянно влияют многочисленные разногласия в различных областях. Соединенные Штаты требуют, чтобы ЕС безоговорочно поддерживал их стабильную гегемонию в регионе, однако никак не вознаграждает за это. ЕС все больше недоволен этим. Он не желает в отношении внутренней и внешней политики действовать по указке США и стремится стать «независимым» миром. «Европейский суверенитет» и «стратегическая независимость» стали самыми горячими темами для обсуждения в европейском сообществе.
В соответствии с этим стремлением, с одной стороны, Европа должна наращивать собственную мощь в политической, экономической, военной и других областях, а с другой, — она должна следить за изменениями в международной обстановке и следовать интересам самого ЕС в управлении междержавными отношениями. Европа также постепенно осознала, что усиление и продолжение противостояния с Россией — это взаимопроигрышный вариант, поскольку сама Европа служит авангардной силой для США по сдерживанию «институциональных конкурентов», что не способствует ее миру, процветанию и независимому статусу. Президент Франции Эммануэль Макрон отметил, что «отказ от России и ее изоляция за пределами Европы только укрепит ее антиевропейскую позицию», что противоречит европейским интересам, и Европа, и Россия должны «избежать бесполезной конфронтации». Европейские страны постоянно пытаются взаимодействовать с Россией. Макрон активно продвигал «нормандский формат» по украинскому вопросу, встречался с Путиным на высоком уровне перед саммитом G7 в этом году и укрепил механизм диалога «2+2» между Францией и Россией. Между Европой и Россией уже существует своего рода договоренность в отношении того, что обе стороны должны попытаться положить конец конфронтации и разрушениям, вызванными Соединенными Штатами, и изучить новые способы сотрудничества и сосуществования.
Однако все еще невозможно предсказать, в какой степени ЕС готов принять расположение России. По-прежнему существует серьезная нехватка взаимного доверия между Россией и Европой с точки зрения идеологии и ценностей. Обеим сторонам также трудно обойти структурные противоречия на геополитической арене. Это главный фактор, препятствующий существенному потеплению в отношениях между двумя сторонами. Понятие «политкорректности» внутри ЕС также ограничено такими существенными действиями, как требование смягчить санкции и другие. Кроме того, ЕС обеспокоен «разработкой» Россией нефтегазовых ресурсов и препятствует ее желанию усилить свой контроль над европейским энергетическим рынком, что может привести к тому, что Европа из хозяина станет гостем. Также ЕС обеспокоен тем, что дальнейшее сотрудничество между Россией и Европой в энергетической и финансовой сферах может привести к давлению со стороны США. Поэтому Европа колеблется в проявлении доброжелательности по отношению к России.
Как бы то ни было, усилия России по содействию развитию международной валютной и энергетической сбалансированных систем в справедливом и разумном направлении заслуживают признания, и мы надеемся, что Европа и Россия смогут внести больший вклад в мир и стабильность в восточной части евразийского континента.
Дун Ифань — научный сотрудник Европейского института Китайской академии современных международных отношений