После урезания помощи ПА и Агентству ООН по делам палестинских беженцев (UNRWA), после признания Иерусалима столицей Израиля, а Голанских высот — его суверенной территорией, в американской колоде остался только один козырь, и на этой неделе администрация Трампа решила пустить его в ход. Белый дом заявил, что США больше не считают существование еврейских поселений на Западном берегу нарушением международного законодательства.
И, так же, как декларации о статусе Иерусалима и Голанских высот, это заявление носит в большей степени символический характер. На местах ничего не изменилось, и международные законы остались теми же, несмотря на решение США не признавать их. Даже самому Трампу для того, что подкрепить праздничное заявление госдепартамента какими-то конкретными шагами — например, в области бюджета — нужно добиться одобрения конгресса.
Для того, чтобы прояснить свою позицию по этому вопросу, Евросоюзу потребовались считанные минуты. Не долгие дни, как это бывало раньше.
Как и в случае с переносом американского посольства в Иерусалим и недавним голосованием в ООН по поводу продления мандата UNRWA, создается впечатление, что Израиль и администрация США действительно едины, но весь остальной мир, включая новых «друзей» Израиля в Восточной и Центральной Европе, Россию, Азию и Африку — объединился против них.
В этой ситуации удивительно не столько само решение Белого дома, вполне соответствующее внешнеполитической линии Дональда Трампа, сколько выбор времени для его принятия. Источники, близкие премьер-министру Биньямину Нетаньяху, утверждают, что этот вопрос «обсуждался в течение нескольких месяцев» и что «само решение было согласовано с советом национальной безопасности и генеральным прокурором». Те же источники подчеркивают, что решение Трампа было призвано помочь Нетаньяху в создании правой коалиции — в противовес попыткам формирования коалиции блоком «Кахоль-лаван».
Но американские источники утверждают, что наиболее сильное давление оказывали на Трампа его союзники из числа евангелистов. Они хотят использовать американскую администрацию для борьбы с решением Европейского суда о специальной маркировке товаров, произведенных в еврейских поселениях на Западном берегу. С точки зрения евангелистов, существование этих поселений всегда носило законный характер.
Судя по этим заявлением, принимая это решение, Трамп исходил вовсе не из желания помочь Нетаниягу, а стремясь решить собственные политические проблемы. Трамп рассчитывает на поддержку евангелистов в ходе предстоящих президентских выборов, и считает их интегральной частью своего электората. Именно этими соображениями он руководствовался, принимая некоторые другие недавние решения, связанные с израильско-палестинским конфликтом.
В своем кратком выступлении госсекретарь Майк Помпео напомнил об еще одном направлении нынешней американской администрации: изменение ее позиции по поводу ближневосточного конфликта не должно оказывать влияние на ход переговоров между его участниками. Они должны сами решить судьбу поселений в ходе обсуждения соглашения о постоянном урегулировании конфликта. Администрация Трампа объяснила свой шаг стремлением «приблизить мир», поскольку позиция предшествующей администрации, выступавшей против существования еврейских поселений на Западном берегу, не способствовала продвижению мирного процесса.
Если Нетаньяху сохранит за собой пост премьер-министра, а Трамп будет переизбран президентом США, им обоим придется отстаивать свою правоту. Пока что признание Иерусалима столицей Израиля, а Голанских высот — суверенной территорией еврейского государства не приблизило наступление мира между израильтянами и палестинцами.