Украина и Россия вплотную приблизились к подписанию соглашения о транзите газа. Об этом заявил украинский президент Владимир Зеленский в ходе ток-шоу «Право на власть» на телеканале олигарха Игоря Коломойского.
«Очень высокий процент того, что у нас будет подписан контракт о транзите газа. Это важно не только для Украины, но и для Европы. Мы об этом говорили и вчетвером (с президентами России, Франции и канцлером Германии), и тет-а-тет с президентом РФ. Я вижу, что все сейчас настроены на то, чтобы подписать договор», — сказал президент.
При этом он не назвал условия будущего контракта. В частности, на какой срок будет подписан договор, и какие объемы Россия собирается прокачивать через украинскую территорию.
Как известно, в 2018 году транзит российского газа в Европу (включая Молдавию) через Украину составил 86,8 миллиарда кубометров. А в уходящем году по состоянию на 1 декабря объем транзита уже достиг 81,5 миллиарда.
Очевидно, что в связи с ожидаемым запуском обходных газопроводов объем газа, транспортируемого по украинской газотранспортной системе (ГТС), будет сокращаться. Ранее в России заявляли, что готовы сохранить транзит газа через Украину на уровне 10-15 миллиардов кубов в год, что нерентабельно для отечественной ГТС. Оптимальным объемом прокачки для нашей трубы (в условиях неизбежного сокращения) является 60 миллиардов кубометров, критическим — 30 миллиардов.
Владимир Зеленский напомнил, что Россия предлагала подписать транзитный контракт всего на 1 год, поскольку Газпром не успевает запустить газопровод «Северный поток — 2» в срок, ранее установленный на начало 2020 года. Но это совершенно не отвечает национальным интересам Украины, которая в ответ предложила 10-летний контракт. Поэтому стороны ищут компромисс.
Транзит на «ущербе»
Газовая тема изначально не планировалась для обсуждения на саммите «нормандской четверки», состоявшемся в Париже 9 декабря. Но на внесении этого вопроса в повестку встречи настояла Москва. После завершения газовых переговоров исполнительный директор НАК Нафтогаз Украины Юрий Витренко уклончиво охарактеризовал их результат так: «Мы договорились продолжать договариваться». Такая обтекаемая формулировка стала причиной казуса, состоящего в том, что украинские СМИ сообщили, что стороны ни о чем пока не договорились, а российские — что договоренность есть.
Тем не менее, один из телеграмм-каналов, публикующих информацию об Украине, сообщил, что Владимир Зеленский принципиально договорился с Владимиром Путиным по газовым вопросам. Однако объявлять это в Париже не стали по просьбе украинской стороны, чтобы не привязывать газовый вопрос к политической части встречи. Кроме того, остаются несогласованными некоторые детали будущих договоренностей, которые, как ожидается, будут известны до конца текущего года.
Сразу несколько источников «Апострофа», знакомых с ходом переговоров, подтвердили наличие принципиальной договоренности двух стран по транзитному контракту. Вместе с тем, по словам одного из собеседников издания, вопрос о том, на какой срок будет подписан контракт, остается на сегодня открытым: «Россияне предлагают 3 года, мы — 10 лет. Возможно, сойдутся на пяти».
Еще один источник сообщил, что есть четкая договоренность по объемам транзита. В первый год он составит не менее 60 миллиардов кубометров, во второй — 40 миллиардов, в третий и последующие — 30 миллиардов. «При такой схеме россияне могут согласиться и на 10-летний контракт», — добавил собеседник «Апострофа». Источник «Апострофа» также сообщил, что от переговоров фактически отстранен глава Нафтогаза Андрей Коболев.
Отметим, что 13 декабря в Вене состоялся очередной раунд газовых переговоров между Украиной и РФ, на которых, как рассказал собеседник «Апострофа», Коболев не присутствовал. На сегодня главным переговорщиком по газу, если не считать президента, стал Юрий Витренко — именно он был в составе украинской делегации на встрече в Париже. По словам источника, Витренко нравится президенту и Игорю Коломойскому, который продолжает влиять на принятие решений в высших эшелонах украинской власти.
А у нас российский газ
По итогам встречи в Париже есть договоренность о возобновлении поставок российского газа на Украину, которые прекратились в ноябре 2015 года. Тогда правительство Арсения Яценюка приняло решение оказаться от импорта топлива из страны-агрессора. При этом, помимо политического мотива, у этого решения был и экономико-правовой аспект — в конце 2013 года Россия предоставила Украине значительную скидку по цене на газ — очевидно, в качестве платы за лояльность тогдашнего президента Виктора Януковича, публично отказавшегося от евроинтеграции в пользу сближения с РФ (напомним, отказ Януковича подписывать на саммите в Вильнюсе соглашение об ассоциации с ЕС стал отправной точкой Евромайдана), которую Москва отменила после бегства Януковича и смены власти на Украины. Киев отказался платить за газ по завышенной цене, а со временем и вовсе прекратил закупки.
После того, как в конце 2017 года Стокгольмский арбитраж вынес вердикт в споре между Нафтогазом и Газпромом, установив компромиссную цену на российский газ для Украины, отечественный холдинг заявил о готовности возобновить импорт газа из РФ и даже сделал предоплату в феврале 2018 года. Но Газпром отказался продать Украине газ и вернул Нафтогазу деньги.
Сейчас же Россия сама предлагает возобновить поставки, а Путин в Париже соблазнял Зеленского скидкой в размере 25%. Правда, пока непонятно, о какой именно цене идет речь и, соответственно, от какой суммы будет высчитываться эта скидка.
Источник «Апострофа» сообщил, что договоренность о прямых поставках газа из России в целом достигнута. По его словам, озвученный российским президентом дисконт — это фактически европейская цена минус переплата, которую сейчас Украина делает в интересах посредников, продающих в нашу страну «европейский» газ, который по своему происхождению все равно остается российским.
Друзья познаются в «трубе»
Как рассказал собеседник «Апострофа», поставлять газ на Украину будет не Газпром. Во-первых, над российским монополистом висит невыплаченный штраф на более, чем 170 миллиардов гривен, который на него в 2016 году наложил Антимонопольный комитет Украины за нарушение законодательства о защите экономической конкуренции. Ранее появилась неофициальная информация, что отмена штрафа может стать одним из условий компромисса в газовом вопросе, однако на сегодня подтверждения этому нет.
Вторая причина, почему Газпром не будет задействован в схеме поставок на Украину — небольшие объемы поставок. «Когда было 30 миллиардов кубов — это одно дело, а, если речь о 5-8 миллиардах (которые Украина может покупать у РФ с 2020 года — «Апостроф»), — это совсем другое», — пояснил собеседник «Апострофа».
Для справки: за весь 2018 год Украина импортировала 10,6 миллиарда кубометров газа, а за 10 месяцев 2019-го было приобретено 5,8 миллиарда кубов.
При этом на поставках на Украину дадут заработать «друзьям Путина». Называются две фамилии — главы государственной Роснефти Игоря Сечина и миллиардера Геннадия Тимченко, имеющего интересы в нефтегазовом секторе (в частности, через компанию Новатэк). Кто именно будет поставлять газ Украине — Сечин или Тимченко, или они оба — пока точно неизвестно. Также пока не называются объемы и цена газа.
Источники «Апострофа» утверждают, что дело движется к подписанию контрактов, и это может произойти уже в самое ближайшее время.