Наконец, наступил последний день 2019 года, в течение которого мы были свидетелями головокружительных событий.
Отличительной чертой нашего времени является то, что очень многое приходится постигать прямо на лету. В этом году мы обсуждали Брексит, будущее НАТО, импичмент президента Трампа, экспансионизм Израиля, убийство Хашогги, протесты, простирающиеся от Гонконга до Ирана, от Ирака до Франции и Боливии, торговые войны, С-400, местные выборы, гражданскую войну в Сирии, операцию Турции «Источник мира», убийство аль-Багдади, Кашмир, удар по компании Арамко, отечественный автомобиль, канал «Стамбул», санкции США, восстановление экономики, Восточное Средиземноморье, Ливию.
О многих из этих вопросов мы продолжим говорить и в 2020 году.
Конечно, мы желаем, чтобы в новом году происходили благоприятные для мира и нашей страны события. Но мы должны понимать хаотичные последствия эпохи «конкуренции крупных держав», в которую мы вступили в течение последних нескольких лет, и приспособиться к этим последствиям.
Кризис либерального порядка углубится
Кризис либерального мирового порядка, который начался при президенте Обаме и продолжился при Трампе, в новом году еще более углубится.
Можно прогнозировать, что США из-за президентских выборов будут действовать еще более непредсказуемо и безответственно в контексте международных кризисов. Если в ноябре следующего года Трамп переизберется и получит большинство в Конгрессе, тогда наберет обороты политика ухода США из определенных регионов, включая Ближний Восток.
Опять же при сильном Трампе напряженность в отношениях США и Китая выйдет на новый этап, в то время как отношения США с Турцией могут начать восстанавливаться.
А Трамп, у которого в Конгрессе окажется меньшинство, — это Вашингтон, раздираемый борьбой.
Кроме того, в следующем году продолжится испытание Бориса Джонсона выходом Великобритании из ЕС до 31 декабря, но при этом риском распада страны.
Предполагается, что в ближайшие годы произойдет рецидив сепаратистских устремлений шотландцев.
Усилия Макрона и Меркель едва ли позволят решить кризис лидерства в Европе и усугубляющиеся экономические проблемы.
В противовес проблемам, которые будут происходить внутри Запада, России в 2020 году, судя по всему, будет комфортнее всех остальных. В Европе Россия во главе с Путиным продолжит усиливать свое политическое влияние, а на Ближнем Востоке — наращивать военное присутствие. Китай же, увидев, что свобода либеральной торговли заканчивается, может быть вынужден делать политические шаги в направлении сохранения своей торговой империи.
Конкуренция региональных держав не сбавит оборотов
Мы понимаем, что Ближний Восток и Африка продолжат бурлить в ближайшие годы.
Демографический ландшафт, приведенный в движение арабскими восстаниями, до сих пор не смог найти свое место.
Давление авторитарных режимов, протесты, опосредованные войны, терроризм и конкуренция региональных держав продолжат быть основными детерминантами. После Сирии теперь и Ливия становится ареной борьбы.
В палестинском вопросе мы тоже не ожидаем положительной динамики. Израиль, вооруженный смелостью от привлечения в том числе арабских режимов на свою сторону, продолжит создавать хаос в регионе. Иран, зажатый в тиски санкций США, будет прикладывать значительные усилия как для демонстрации силы в странах Персидского залива, так и для сохранения внутриполитической и экономической стабильности. Саудовская Аравия в некотором смысле находится в подвешенном состоянии из-за политического облика наследника престола, обвиняемого в убийстве. А Турция будет самой активной страной в регионе.
Возможности и вызовы для Турции
В 2020 году важное место в повестке дня Анкары будут занимать Сирия (Идлиб, безопасная зона, борьба с Отрядами народной самообороны (YPG), беженцы), Ливия, Восточное Средиземноморье, отношения с США и Россией.
Вне всякого сомнения, эти вопросы будут подразумевать как возможности, так и вызовы.
Прежде всего силы России и Асада намерены шаг за шагом завладеть идлибской зоной деэскалации. Если проблему давления двух-трех миллионов беженцев решить совместно с США и ЕС не удастся, Анкаре, возможно, придется думать над созданием безопасной зоны и на части территории Идлиба.
Проблема санкций США из-за покупки С-400 должна решаться таким образом, чтобы это не повлекло за собой разрыва двусторонних отношений.
Наше вмешательство в ливийское уравнение благодаря новому сотрудничеству по оси Тунис — Катар — Алжир должно привести к политическому урегулированию.
Таким образом, Турция, которая имеет дело с негативными последствиями региональной турбулентности в последние годы, при своем сильном политическом руководстве и активных шагах во внешней политике находится в выигрышном положении. Думаю, что ходы в Восточном Средиземноморье и Ливии станут важнейшим показателем этого.