15 января российский премьер Дмитрий Медведев объявил об отставке своего правительства. Таким образом президент Владимир Путин начал обновление правительства в условиях, когда безотлагательными становятся внесения поправок в Конституцию, направленных на реформу политической системы, а также принятие новых экономических мер, призванных предотвратить снижение жизненного уровня населения. Об этом Путин заявил в своем очередном послании Законодательному собранию. В России начался период подготовки к переходу власти, который должен обеспечить создание в стране системы правления «экс-императора Путина» после того, как в 2024 году он покинет свой нынешний пост президента.
Об отставке нынешнего кабинета Путин заявил сразу же по окончании своего выступления с ежегодным посланием. В телевизионном сюжете, продемонстрировавшем последнее заседание правительства Медведева, уходящий премьер объяснил причину отставки кабинета тем, что «президент нашей страны способен обеспечить все решения для внесения поправок в Конституцию страны».
Преемником Дмитрия Медведева, как здесь считается, станет нынешний глава Федеральной налоговой службы России Михаил Мишустин. 15 числа его кандидатуру на рассмотрение Государственной думы внес Путин. Мишустин сможет занять пост премьер-министра, только получив одобрение Думы. Вечером 16 января Госдума рассмотрит его кандидатуру. Весьма высока вероятность того, что тогда же он будет утвержден в новой должности. Все нынешние члены правительства, включая Дмитрия Медведева, будут до этого исполнять свои обязанности.
Президент Путин предложил Медведеву вновь созданную для него должность заместителя Председателя Совета Безопасности, занимающегося оборонными и внешнеполитическими вопросами, и вырабатывающего основополагающий курс страны по ним. Пост Председателя Совета Безопасности занимает сам президент Владимир Путин. Таким образом, Медведев сохраняется в «обойме» высшей номенклатуры, оставаясь важным членом системы власти Путина.
15 января в своем послании парламенту страны президент Владимир Путин предложил внести в Конституцию России ряд важных поправок и изменений, которые призваны усилить роль парламента в политической системе России. Основным содержанием предложенных Путиным инициатив является передача бóльших полномочий в назначении премьеров и членов кабинета от президента к нижней палате парламента. В этой связи здесь циркулируют мнения о том, что цель таких маневров Путина состоит в том, чтобы реализовать сценарий, когда, например, став в будущем Председателем Госдумы, он сосредоточит в своих руках верховную власть над правительством.
Еще одной инициативой Путина является придание более широких полномочий Государственному совету, вырабатывающему основополагающий курс развития страны. В этом Совете широко представлены губернаторы субъектов федерации России. В настоящее время Государственный совет является совещательным и рекомендательным органом при президенте РФ. Судя по всему, по новой Конституции Путин хочет придать ему гораздо более широкие полномочия в выработке судьбоносных для страны решений и превратить его в по-настоящему мощный государственный орган. При этом для себя он видит роль его лидера.
Наконец, в своем послании Путин намекнул на то, что в пересмотренной Конституции в положении о том, что президент страны не может занимать этот пост более двух сроков подряд следовало бы убрать слово «подряд». Хотя внешне это выглядит так, что Путин вроде бы исключает возможность своего возвращения на пост президента после ухода с него в 2024 году, в этом можно усмотреть и его намерение предотвратить саму возможность появления вместо него другого «долгосрочного правителя».
Эксперты считают, что фоном для решения об отставке правительства Дмитрия Медведева, помимо прочего, послужило устойчивое падение его рейтинга, а также рейтинга возглавляемой им правящей партии «Единая Россия», уровень поддержки которой уже длительное время не превышает 30%. Действия Путина оцениваются здесь как умный политический ход, позволяющий серьезно обновить непопулярное у народа России правительство Медведева, укрепить политические позиции самого президента и спокойнее подойти к смене власти, предстоящей в 2024 году.
Следует отметить, что на самом деле президент Владимир Путин демонстрирует умелое стремление к снижению существующего в народе определенного недовольства. Свое послание он начал сразу же с демографических проблем — убыли населения, а также с необходимости принятия мер по снижению бедности. Таким образом он четко продемонстрировал внимание к вопросам улучшения жизни населения.
2019 год был отмечен в России самыми массовыми за последние годы протестами, в организации которых участвовали оппозиционные силы. По всей вероятности, Путин принял правильное решение о том, что если оставить эти протестные настроения без внимания, то власть в стране может подвергнуться «расшатыванию».
С тех пор, как Владимир Путин стал президентом России в 2000 году, прошло 20 лет. Сам он не устает повторять о том, что после того, как в 2024 году срок его полномочий истечет, в полном соответствии с Конституцией, запрещающей занимать должность президента два срока подряд, он оставит свой нынешний пост.
Однако большинство людей в России считают, что даже после своего ухода Путин продолжит сохранять власть в стране в своих руках. Россияне считают, что это необходимо не только для сохранения стабильности в государстве или потому, что пользующийся высокой поддержкой у населения Путин действительно необходим стране. Дело еще и в том, что нынешняя система властных интересов в России сформирована вокруг него. Возможно, что инициативы Владимира Путина по поводу внесения поправок в Конституцию и отставка нынешнего правительства и являются той отправной точкой, которая поведет к созданию системы власти «экс-императора Путина».