Республиканец Тед Круз из нефтегазового штата Техас входит в число ярых критиков немецко-российского газового проекта «Северный поток — 2». Он примет любые усилия, лишь бы остановить проект, заявил несколько дней назад представитель политика. Это не новость. Но теперь Круз атакует газопровод, по которому газ должен будет пойти из России в Германию, при помощи новых и особенно странных аргументов.
Прокладка труб в Балтийском море при помощи анкерной технологии наносит ущерб экологии. Вот о чем сейчас заговорили в Вашингтоне. В конце 2019 года США ввели санкции против всех компаний, участвующих в строительстве газопровода из России в Германию протяженностью свыше 1,2 тысяч км. США предостерегают от слишком большой зависимости ЕС от российского газа. Они хотят всеми средствами остановить проект и продавать в Европу свой СПГ.
Швейцарская компания Allseas из-за санкций США в конце прошлого года вывела из зоны строительства в Балтийском море свой трубоукладчик. Это произошло незадолго до окончания строительства. До побережья Лубмина, недалеко от Грайфсвальда, оставалось лишь около 150 км.
После этого в начале февраля Россия направила в сторону Балтийского моря собственное судно, чтобы проложить оставшиеся трубы. Оно еще в пути. Когда трубоукладчик прибудет в Балтийское море, неизвестно. Ясно, однако, что окончание строительства газопровода, по которому российский газ пойдет в Германию, затягивается по меньшей мере на год. Теперь утверждают, что газопровод будет готов к началу 2021 года.
Тем временем американцы не отказываются от борьбы против проекта. Они уже объявили о новых санкциях против участвующих в нем банков и компаний.
Германия в патовой ситуации
И в ЕС продолжаются споры вокруг проекта. В прошлом году ЕС по настоянию четырех восточноевропейских стран — противниц совместного проекта России и Германии принял новую директиву, в соответствии с которой «Северный поток — 2» должен будет предоставить доступ к трубопроводу конкурентам. Кроме того, оператор и поставщик не могут быть связаны друг с другом. А Nord Stream AG — стопроцентная дочерняя компания российского государственного концерна «Газпром».
Оператор «Северного потока — 2» направил в Федеральное сетевое агентство заявку об освобождении от норм новой Газовой директивы. Это в компетенции немцев, поскольку трубопровод заканчивается в Германии. Еще в 2018 году немецкие власти одобрили строительство второго участка российско-германского газопровода «Северный поток — 2». Кроме того, проект выполнил все экологические предписания. Новая Газовая директива ЕС по проектам третьих стран применима лишь в том случае, когда строительство идет уже давно.
Боннский регулятор в настоящее время проводит проверку заявки об освобождении от норм Газовой директивы. Он также должен выслушать позицию ряда стран ЕС, большинство из которых, в том числе Польша, Латвия, Эстония, категорически против российского проекта. Их аргумент: проект не только повышает зависимость Европы от российского газа, но и ослабляет конкуренцию на газовом рынке ЕС. Именно по этому вопросу сейчас регулятор должен принять решение.
Это решение с последствиями. Примут боннские чиновники решение в поддержку или против заявки, немцы все равно оказались в ловушке. Если ведомство освободит «Северный поток — 2» от действия нового регламента ЕС, конфликт с европейскими партнерами неизбежен. Германия в ЕС сейчас — партнер, который преследует собственные интересы. Если же регулирующий орган не освободит «Северный поток — 2» от действия новой директивы ЕС, возникнут серьезные барьеры для проекта, который канцлер Ангела Меркель много раз называла важным, ведь он гарантирует снабжение Германии и Европы недорогим российским газом.
Nord Stream 2 AG грозит Германии иском
Nord Stream 2 AG оставляет за собой право предпринять правовые шаги против Германии, если боннский регулятор примет решение против проекта. «В случае отрицательного решения следующим шагом станет иск в немецкий административный суд», — сказал представитель «Северного потока» изданию WirtschaftsWoche.
Обычно такие дела передаются далее в Европейский суд, который должен принять решение о правомерности новой директивы ЕС. То есть боннское ведомство выходит из игры, и решение о регламенте должны принимать европейские суды.
Nord Stream 2 AG уже подала иск о недействительности против директивы ЕС в Европейский суд, а также еще один иск — в арбитражный суд против ЕС. При помощи иска о недействительности компания хочет добиться отмены поправок к Газовой директиве, потому что она не касается никакого другого оператора, кроме Nord Stream 2 AG. Кроме того, новый регламент нарушает международное право о предоставлении операторам инфраструктурных проектов защиты инвестиций. Новая Газовая директива ЕС этому противоречит, аргументирует Nord Stream 2 AG.