В борьбе с коронавирусом ЕС поддерживает пострадавшие страны при помощи многомиллиардных сумм, но в пропагандистской борьбе за кадры выигрывают Китай и Россия, которые в то же время подрывают целостность Европы посредством кампаний по дезинформации. Вот кадры, которые запомнились итальянскому населению во время пандемии коронавируса: Китай, Россия и Куба отправляют в Европу средства медицинской защиты, а также коллективы врачей.
Итальянское правительство высказало благодарность председателю КНР Си Цзиньпину за «медицинский шелковый путь». Министр иностранных дел Италии Луиджи Ди Майо лично принимал на военном аэродроме прилетевший из России самолет с грузом помощи. А 52 врачей и медработников из Гаваны встречали продолжительными аплодисментами.
С любовью из Гаваны, Москвы и Пекина
Президент Сербии, страны-кандидата на вступление в ЕС, Александр Вучич в аэропорту Белграда принимал с большой министерской делегацией гуманитарную помощь из Китая, с пафосом поблагодарив «брата Си» и отметив «железную дружбу» с Пекином. Схожие кадры — из столицы Молдавии, где на улице перед китайским посольством собралась половина правительства. Красноречивый посыл с четким расчетом один и тот же: с любовью из Гаваны, Москвы и Пекина, но не из Брюсселя.
Благодаря таким кадрам Европа в общественном представлении не только в Сербии или Молдавии, но и прежде всего в Италии проиграла в конкурсе симпатий среди населения. Ни слова о том, что Сербия получила 78,5 миллионов евро, а целый регион Западных Балкан, включая Турцию, а также страны-члены Восточного партнерства, — 1,5 миллиарда евро из средств ЕС, чтобы помочь сектору здравоохранения и сгладить экономические и социальные последствия эпидемии коронавируса.
Потемкинская помощь
Ни заметки о том, как недавно в Рим и Милан прибыли транспортные самолеты итальянских и немецких ВВС с тоннами медицинского оборудования из Германии. Как и о транспортировке 22 пациентов реанимации на медицинском самолете немецких ВВС. Только пара слов, что тонны китайских средств защиты оказались полностью бесполезны и не были приняты Нидерландами и Испанией.
То, что не говорят о выплачиваемых на протяжении десятилетий миллиардах, структурных фондах и помощи ЕС для укрепления структур здравоохранения, а сейчас и для борьбы с пандемией, — намного более серьезная проблема. В цифрах все это в несколько раз превышает любые материальные поставки авторитарных режимов.
Предостережения об «инфодемии»
К тому же Москва или Пекин прежде всего пытаются подорвать единство и повлиять на общественное мнение в Европе при помощи фейковых новостей и дезинформационных кампаний. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) уже предостерегла от «инфодемии», которая может даже угрожать жизням людей из-за целенаправленных фейковых сообщений. Многомиллиардная помощь ЕС конкурирует с данайскими дарами из Москвы и Пекина за правильный нарратив. Стратегическая слабость Европы в руководстве и коммуникации выходит на поверхность во время кризиса коронавируса.
Для «родины» коронавируса Китая такие акции помощи — средство укрепить свои позиции при отсутствии США в глобальной политике, улучшить имидж и получить доли на рынке в Европе. Москва в ходе коронавируса хочет продемонстрировать силу как внутри страны, так и за ее пределами и ослабить введенные в 2014 году антироссийские санкции. По всей видимости, успешно: Рим колеблется и рассматривает возможность в будущем пойти особым путем.
Брюссель лишает себя преимуществ
Если ЕС не хочет в будущем быть мячом для игры в геополитические интересы, он должен, наконец, поработать над своим внешним воздействием и преодолеть медийную пассивность. При помощи правильных кадров и сигналов из Брюсселя Европа может не только завоевать умы и сердца населения, но и противопоставить что-то машине пропаганды из Москвы и Пекина.
Кадры прошлых гуманитарных интервенций должны навести на мысли: когда президент Владимир Путин лично передает ключ для грузовиков с помощью, это воздействует на население, даже если товаров там всего на пару тысяч евро. Создается впечатление, что Путин помогает лично, в то время как финансовая помощь из ЕС остается абстрактной и невидимо льется в госбюджеты.
Брюссель неумело обращается с образами и сигналами и этим лишал себя преимуществ.
ЕС нужны правильные образы
В то же время было неумно со стороны председателя Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен петь гимн Евросоюза во время мытья рук, в то время как страны-члены ЕС закрывали свои границы, а в Италии были уже тысячи жертв коронавируса. Правильный посыл, правильная картинка — пока что это явно не сильная сторона технократов из Брюсселя.
Рецепт успеха: сочувствие и энергичность
Руководству ЕС сейчас представился шанс вернуть себе господство над общественным мнением и возглавить антикризисный менеджмент против коронавируса. Недавно принятый пакет помощи в размере 500 миллиардов евро и другие заявленные меры должны быть ощутимы для населения. Они должны существенно помочь повысить солидарность, смягчить социальные последствия кризиса, обеспечить медицинский материал или найти вакцину.
Они должны стать существенным вкладом в восстановление европейской экономики и общества — вместе с сочувствием и личным содействием руководства ЕС в эпицентрах коронавируса. Сообщения о том, что Германия располагает еще свыше 13 тысяч свободных коек в реанимациях, слышны и в Италии, Франции или Испании. Было бы слишком мелко и эгоистично не поделиться ими сейчас, если возможно. Германия могла бы продолжить действовать солидарно и «по-европейски» и, например, через определенную квоту реанимационных коек ЕС принимать новых пациентов с Covid-19.
Пакеты первой помощи как акт солидарности
Для завоевания симпатии населения примером могут послужить и концепция плана Маршалла и американских пакетов первой помощи CARE Packages. То, что более 70 лет назад помогло Европе преодолеть послевоенную депрессию, сегодня прагматически переносится на борьбу с пандемией. В самые темные часы нужды должна быть ощутима помощь со стороны ЕС и ее стран-членов, и о ней необходимо говорить. Брюссель и Берлин должны научиться не только делать добро, но и говорить об этом.
Вот образы и сигналы, которые нам необходимы. Они лучше всего отразят не только силу и сплоченность, но и уверенность Европы, а население станет менее восприимчиво к внешним кампаниям по дезинформации. Сила образом и сигналов играет решающую роль в дальнейшей интеграции Европы и ее геополитической позиции.