За день до того, как министр обороны Норвегии Франк Бакке-Йенсен (Frank Bakke-Jensen) посетил Финнмарк, чтобы представить оборонный бюджет на 2021 год, Россия провела испытания оружия, которое обнажило проблемы в области норвежской безопасности.
С одного из фрегатов Северного флота Россия выпустила сверхзвуковую ракету по цели в Баренцевом море.
Скорость ракеты в восемь раз превышала скорость звука, то есть составляла около 9500 километров в час.
По словам президента России Владимира Путина, наблюдавшего за испытаниями в свой 68-й день рождения, дальность полета новой ракеты «Циркон» составляет тысячу километров.
«Время на реагирование стремится к нулю»
Гиперзвуковая ракета «Циркон», которая может за очень короткое время настичь и поразить как норвежские корабли, так и корабли наших союзников, — лишь одно из множества новых российских вооружений, вызывающих озабоченность у Норвегии и НАТО.
Россия способна наносить удары с большого расстояния, оставляя при этом противнику очень мало времени на реагирование. По информации министерства обороны, ее военный потенциал позволяет ей поражать цели в любой точке Норвегии.
«Норвегия рискует оказаться в кризисной ситуации, когда времени на реагирование практически не будет. В такой ситуации нет никакой пользы от длительных консультаций с НАТО по поводу того, должен ли альянс приходить на помощь Норвегии или нет», — сказал TV 2 профессор Турмуд Хейер (Tormod Heier) из Института обороны.
По словам Хейера, прямо у нас за дверью идет борьба за власть между США и Россией. В этом году военные корабли из системы противоракетной обороны США заходили в воды неподалеку от Норвегии.
Все более важная роль
Он считает, что политика безопасности развивается в сторону так называемых двусторонних договоров, которые постепенно будут становиться важнее, чем многонациональные, подразумевающие, что решения принимаются посредством консенсуса.
«Растущее количество двусторонних договоров — наглядное выражение постоянно растущей потребности в быстром принятии решений и возможности оперативно прояснять ситуацию. Сегодня такие договоры, как и во времена холодной войны, играют все более важную роль в оборонных планах Норвегии. Однако укрепление двусторонних отношений, вероятно, покажется норвежским политикам усложняющим работу фактором, потому что традиционно они всегда больше всего внимания уделяли коллективным договорам широкого спектра действия в рамках НАТО», — говорит Хейер.
«Значение сотрудничества в рамках альянса выросло»
По мнению министерства обороны, Норвегия все больше нуждается в подкреплении со стороны союзников. Корпус морской пехоты США продолжит участвовать в учениях с норвежскими войсками на севере, что будет способствовать дальнейшему укреплению двустороннего сотрудничества.
Соединенные Штаты и Норвегия развивают двустороннее долгосрочное военное сотрудничество в нескольких областях. Соответствующий интерес растет и у других союзников, таких как Великобритания, Нидерланды, Германия и Франция.
Министр обороны Франк Бакке-Йенсен говорит, что с точки зрения безопасности окружающий Норвегию мир стал менее предсказуемым и более динамичным. Он зависит от усилившегося соперничества крупных держав.
«В принятом парламентом долгосрочном плане по оборонному сектору сказано, что союзники, прибывающие на учения в Норвегию, будут в ходе тренировок более тесно работать с нашими войсками», — сказал Бакке-Йенсен TV 2.
«Поэтому мы должны придавать больше значения сотрудничеству с союзниками, если хотим защитить Норвегию и НАТО. Учения корпуса морской пехоты США в Норвегии — пример усиленной совместной работы с нашим ближайшим союзником, но мы видим также и укрепление сотрудничества с другими союзниками, например, с Великобританией и Нидерландами», — продолжил министр обороны.
Тренировки в Северной Норвегии
ВМС США переместят штабную группу военных численностью от 10 до 20 человек на север — из Трёнделага в Тромс. Эта группа будет отвечать за координацию ВМС США с вооруженными силами Норвегии.
В октябре в Сетермуен (губерния Тромс) прибудут силы корпуса морской пехоты США численностью около 400 человек, а в новом году 1 тысяча человек, включая механизированную роту, будут проходить зимнее обучение вплоть до участия в совместных маневрах Joint Viking, в ходе которых планируется отрабатывать действия в кризисной ситуации и оборону Норвегии.
«Joint Viking пройдут с 8 по 18 марта в районе Бьерквик/Сортланн. В них примут участие почти 10 тысяч военных», — сказала TV 2 пресс-секретарь оперативного штаба Вооруженных сил Норвегии Элизабет Эйкеланн (Elisabeth Eikeland).
Больше договоров с США
В плане оборонного бюджета на 2021 год отмечается, что оборонное сотрудничество с США имеет фундаментальное значение для норвежской безопасности.
Военные склады в Трёнделаге закладывают основу для действий сил американского подкрепления, которое прибудет в страну в случае кризиса или войны. Склады перестраивают под новые потребности американского корпуса морской пехоты.
Этой осенью с горных баз для модернизации вывели много тяжелой военной техники.
Также норвежские власти работают над обновлением так называемого договора о совместно используемых оперативных базах с США. В условиях кризиса и войны быстрая поддержка с воздуха крайне важна.
Этот договор времен холодной войны касается размещения военной техники в ангарах норвежских аэродромов для обеспечения всем необходимым сил американских ВВС, прибывших в качестве подкрепления.
По сообщению министерства обороны, в новом договоре о совместно используемых оперативных базах будут учтены норвежские инвестиции в истребители F-35 и самолеты-разведчики P8 Poseidon.
Диалог о мерах сдерживания
После того как Россия в 2014 году аннексировала Крымский полуостров, США организовали программу для членов НАТО в Европе. В 2018 году аэродрому Рюгге в Эстфольде была отведена особая роль в американском плане сдерживания для Европы, известном как Европейская оборонная инициатива.
Но в 2019 году проект пострадал из-за сокращения бюджета, поскольку президенту Дональду Трампу потребовались средства на строительство стены на границе с Мексикой. От планов разместить четыре истребителя F-22 Raptor отказались.
Сейчас норвежские власти подтверждают, что ведут переговоры с США о будущих инфраструктурных проектах американцев в Норвегии в рамках Европейской оборонной инициативы.
Эти меры считаются необходимым условием для реализации обновленных планов НАТО и США по обороне Норвегии и Европы.
На вопрос TV 2, как Европейская оборонная инициатива может повлиять на развитие инфраструктуры норвежских баз, министр обороны Франк Бакке-Йенсен ответил: «Европейская оборонная инициатива может потребовать от США значительных инвестиций в военную инфраструктуру Норвегии. В случае, если это будет актуально, необходимо будет скоординировать норвежские планы и планы коллективной обороны НАТО».