На дворе стоял 2016 год. Уже было ясно, что Дональд Трамп победил на президентских выборах, и в Кремле в честь этого поднимали бокалы с шампанским.
В этом году шампанского заготовлено не было. И Трампа, и Джо Байдена сочли плохими вариантами. Говорят, российский президент Владимир Путин чувствует, что Трамп его предал, но при этом знает, что при Байдене велик риск настоящей конфронтации.
Почему Путин опасается Байдена на посту президента?
Путин знает, что критика американского коллеги, от которой он был избавлен в последние четыре года, вероятно, будет едкой и открытой. У Байдена большой опыт работы с Россией, и он никогда не скрывал своих взглядов. Еще в 2011 году, прибыв в Москву в качестве вице-президента, он организовал в американском посольстве привлекшие много внимания встречи с лидерами российской оппозиции и выразил им поддержку. А весной он как-то раз назвал Россию «главным врагом» и объявил, что «Трамп был просто подарком для Путина».
Для Путина важны личные отношения, и то, что работало с Трампом, гарантированно не сработает с Байденом. Избранный президент также неоднократно говорил, что Россию нужно наказать за вмешательство в выборы в 2016 году.
Что конкретно Байден и США могут изменить в отношениях с Россией?
Отношения двух стран сейчас очень плохие. По многим оценкам, они не были настолько ужасными с самых мрачных времен холодной войны.
Ожидается, что при Байдене улучшатся отношения США и Европы. И западный мир, вероятно, сможет более слаженно наказывать Россию — например, дополнительными санкциями. Байден и будущий вице-президент Камала Харрис (Kamala Harris) часто подчеркивают важность демократии и прав человека. ЕС заговорил о санкциях после нашумевшего отравления лидера оппозиции Алексея Навального. При поддержке США санкций может стать больше, и будут они более целенаправленными и стратегическими.
Также ожидается, что Байден постарается улучшить отношения с НАТО, которые при Трампе стали холодными как никогда. А это может помочь НАТО еще сильнее продвинуть свои позиции в Европе, в том числе, например, поддержать Украину более эффективным оружием.
Почему Путин потерял веру в Трампа?
Трамп с самого начала говорил о желании улучшить отношения с Россией и никогда официально не критиковал Путина. Напротив, на одной пресс-конференции он усомнился в работе собственной службы безопасности ЦРУ, а также отметил: «Нет никаких оснований не верить тому, что говорит Путин».
Несмотря на смирение Трампа перед Путиным, США ввели против России 46 различных санкций. Кроме того, США вышли из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, который считался краеугольным камнем безопасности Европы.
Потому можно предположить, что Путин чувствует себя обманутым, ведь дружелюбие Трампа на личных встречах никак не сказалось на американской политике в целом.
Однако Путин наверняка предпочел бы, чтобы Трамп пробыл президентом еще один срок, и это свидетельствует об отношении российского президента к будущим переговорам с Байденом и его администрацией.
Могут ли Путин и Россия усмотреть нечто позитивное в том, что президентом стал Байден?
Байден в Белом доме может сделать отношения России и США более предсказуемыми для Кремля. Хотя там и не любят политику Байдена, зато ее, возможно, будет легче понять.
В феврале истекает срок договора СНВ-III о сокращении стратегических наступательных вооружений, а Трамп отрицательно высказывался об идее его продлить. Более опытный с политической точки зрения Байден иначе относится к значению этого договора.
Байден пришел в Сенат еще в 1972 году, когда ему было 29 лет. Он был членом комитета по международным отношениям, где в том числе выступал за продление договора СНВ. Предполагается, что он сможет использовать свой опыт, чтобы наладить диалог и достичь компромиссов, пусть и считает Россию врагом.
Международный ландшафт изменился, в первую очередь из-за растущей роли Китая, и значение СНВ уменьшилось. Но Россия и США располагают примерно 90% ядерного оружия в мире, поэтому риск новой гонки вооружений сохраняется. Продление договора создаст предпосылки для диалога между двумя странами.
Насколько сильно рядовые россияне интересовались американскими президентскими выборами?
Ситуация очень отличалась от 2016 года. Согласно данным авторитетного «Левада-центра», тогда 60% россиян надеялись на победу Трампа, а 5% болели за Клинтон. В этом году 16% хотели, чтобы победил Трамп, 9% поддерживали Байдена, но целых 65% ответили, что это не имеет значения.
Россияне поглощены выживанием в условиях экономической стагнации, которая только усилилась из-за пандемии, и понимают, что проблемы в собственной стране куда важнее, чем то, как будут развиваться отношения с США.