В течение прошедших четырех лет мир не спал и ожидал, что Байден вернется в Белый дом. Жизнь не стоит на месте, и международная реальность изменилась. Изменится ли американская внешняя политика?
Начнем с одного допущения. Давайте представим себе, что Алексей Навальный собрал сторонников в Москве и двинулся на Государственную думу, и что полиция выстрелила в голову первому протестующему, который вломился в здание. Будем надеяться, что такого не произойдет, но давайте представим. Например, Навальный сказал, что выборы фальсифицированы. Прочитали бы мы на следующий день в западных газетах, что бандитская шайка ворвалась в российский парламент и попыталась совершить государственный переворот?
Сторонники пророссийской оппозиционной платформы «За жизнь» в украинской Раде задали вопрос, который выглядит логичным, и потребовали ответа от американских политиков. «Теперь американские политики обязаны изменить свое отношение к так называемым цветным революциям во многих странах, где с их помощью на волне радикальных протестов и захватов зданий к власти приходили деструктивные политические силы. В первую очередь речь идет о событиях 2013-2014 годов на Украине. Двойные стандарты в американской политике больше неприемлемы», — говорится в заявлении партии.
Не удивительно, если сцены протестов в Вашингтоне произвели большое впечатление на Москву. В этом году России предстоят парламентские выборы, и Путин, вероятно, понимает лучше других, что его ожидает. А чего еще ждать России от администрации Байдена, если не всецелой поддержки Навальному при захвате Думы? Любой другой сценарий равносилен чуду. И что ей ожидать от Украины, где в течение четырех лет президентства Трампа оружие молчало?
После американских выборов 2016 года, на которых победил Трамп, проигравшая сторона заявила, что это Путин, а не Трамп в первую очередь виноват в таком исходе. Да, гнев Хиллари Клинтон разлился по миру. Неважно, поверил ли кто-то в то, что Трампа к власти привели российские хакеры, или нет, посыл был понятным для всех. Этого не повторится. Путин, а не Трамп — наш главный враг. Точно так же история о российских хакерах — идеальное оправдание для возможного американского вмешательства в российские выборы. Речь идет о 2024 годе, когда в России будут выбирать президента. Но это еще не все.
Листая газеты четырехлетней давности, лучше понимаешь происходящее сегодня. Одним из главных тезисов, который тогда продвигали самые авторитетные западные газеты, была растущая опасность ядерной войны. Между США и Россией, разумеется. Якобы мир еще никогда не был так близок к ядерному конфликту, поскольку, как предрекали, опытный Путин, «у которого на столе ядерная кнопка», спровоцирует Трампа, который «отреагирует неадекватно». Журналисты тогда на этот счет свободно спекулировали. Это было четыре года назад.
Сегодня демократы добиваются импичмента Трампа, чтобы помешать ему в отчаянии начать войну и нанести ядерный удар. Речь идет, похоже, о нападении на Иран. Поэтому у него вынуждены отобрать коды безопасности для запуска ядерных ракет, как утверждает Нэнси Пелоси, председатель Палаты представителей американского Конгресса. По ее словам, это необходимо сделать, поскольку Трамп нестабилен. Скорее всего, они добьются своего, поскольку от республиканских представителей Конгресса и Сената ждать поддержки Трампу не приходится.
Республиканская партия умывает руки, и Трампу, наверное, придется подумать о создании новой политической партии, если он хочет снова баллотироваться в 2024 году. Вопрос в том, что произойдет на внутриполитической арене в США в ближайшие месяцы. Вряд ли можно ожидать, чтобы Трамп с легкостью отрекся от своего капитала в 75 миллионов голосов, полученных на выборах 2020 года. Да и демократы так просто от него не отстанут.
В отличие от Трампа, Путина невозможно обезвредить, отключив его «Твиттер». Против него нужно действовать традиционными методами. Медиа-пропаганда, экономическое давление, разжигание кризисов по соседству, демонстрации, улица — похоже, все это опять в игре. С другой стороны, у Путина достаточно опыта, чтобы избежать внешних ловушек, а кроме того, он умеет совершать серьезные стратегические шаги, которых от него не ожидают и которые обезоруживают. Так было на Украине, а ранее — в Грузии.
Продолжение прежней игры в новых условиях коронавирусной пандемии предвещает еще более жесткие решения с обеих сторон. Россия молчит, сгибаясь под грузом экономического и здравоохранительного кризиса, и тот же груз давит на Америку, которая вскипела. Многие страны погрузились в хаос из-за цветных революций и столкнулись с политическим и экономическим кризисом, и то, что в последние месяцы происходило в Соединенных Штатах, тоже несет на себе печать цветной революции, которая и происходит. Диктатор свергнут, политика меняется. Это бесспорно.
Что касается американской внешней политики последних четырех лет, то описать ее можно как более или менее миролюбивое сосуществование. Трамп вел торговые и риторические войны, шумел и, как слон в посудной лавке, крушил дипломатические нормы и практику, но не покушался на мир во всем мире.
Что касается американской экономики, то, по общим оценкам, к марту 2020 года дела в ней обстояли намного лучше, чем до прихода Трампа, и пандемия не уничтожила эти достижения, но подтолкнула страну к выпуску тысяч миллиардов долларов в обращение. А возможно, и к незапланированной печати денег.
Байден объявил о продолжении экономической войны с Китаем и заявил, что в этой связи рассчитывает на союзников. Сразу после этого призыва Европейский Союз подписал с Пекином инвестиционное соглашение, которое преподносится как лучшее китайское предложение третьей стороне за всю историю. Китай поспешил заключить с Европой договор до того, как Байден вступит в должность 20 января. Остается только ратифицировать соглашение в Европейском парламенте.
Немецкий канцлер Ангела Меркель и китайский председатель Си Цзиньпин лично наблюдали за подписанием соглашения. Си говорил о свободной торговле и мультилатерализме, и, как сообщает «Политико», инициатива, исходившая от Меркель, сыграла главную роль, сломив внутриевропейское сопротивление, что позволило наконец-то пописать договор с Китаем. В связи с этим говорят о стратегической победе Меркель, которой удалось успехом завершить шестимесячное председательство Германии в ЕС.
Через несколько дней немецкое правительство одобрило создание Фонда защиты климата, который призван помочь завершить строительство газопровода «Северный поток — 2». Берлин по-прежнему настаивает на том, что проекту необходимо оказать поддержку на уровне Европейского Союза. «Германия, ЕС и другие должны договориться о мерах, которыми в будущем смогут защититься от государств, которые пытаются отстоять свои экономические интересы с помощью санкций, противоречащих международному праву», — объяснил глава правительственного комитета по энергетике Клаус Эрнст.
Трещины, заметные на трансатлантическом союзе, не обязательно означают, что Европа отвернулась от Америки, но Китай и Россия попытаются еще глубже вбить клин в их отношения. После четырех «холодных» лет президентства Трампа и почти десяти месяцев экономической бури Европа без Великобритании, Европа, в которой доминирует Германия, отправила ясный сигнал о том, чего она хочет. Посмотрим, что из всего этого выйдет. По-прежнему не исключено, что «Северный поток — 2» будет забыт, как и перспективное партнерство с Китаем, но тогда не обойдется без политического кризиса в Европе. Если ей придется выбирать из двух вариантов, то, по-видимому, она выберет Китай.
Байден объявил о реформе Совета национальной безопасности и создании при нем отдельной структуры, которая займется вопросами России и Центральной Азии. Во главе встанет Андреа Кендал-Тейлор, опытный специалист в области разведки. В Москве считают — все это подтверждение того, что они предсказывали: Россия превратилась в стратегического врага номер один для Америки. С этим согласуются и российские ожидания от администрации Байдена. Как пишут российские газеты, особую угрозу представляют терроризм и дестабилизация ситуации в Киргизии и Таджикистане.
Подал голос и Навальный. Он обеспокоен тем, что Трампа отрезали от «Твиттера». «Каждый раз, когда надо что-то заблокировать, они будут говорить: это мировая практика, заблокировали же Трампа в твиттере», — написал Навальный. Ричард Греннел, американский дипломат и близкий соратник Трампа, пожелал Байдену и вице-президенту Камале Харрис удачи, когда они будут рассказывать другим странам о том, что нельзя заставлять молчать, цензурировать и сажать своих политических противников. «Это кризис для американского бренда, а вы радуетесь (временной) власти, которую он дает», — написал Греннел.
Ситуация в самой Америке весьма хаотичная и тревожная, особенно если посмотреть на ситуацию через призму местных двойных стандартов. Демократы, возможно, хотели бы, чтобы Трамп оказался лишь ночным кошмаром, но он не сон. Возможно, они хотели бы начать все сначала года так с 2016, но мир за это время отвык от американского лидерства. Идея о том, что Вашингтон может снова попытаться возглавить его, как прежде, так же неуместна, как и демонстрант в шкуре и с рогами бизона в здании Конгресса, но более опасна.