Аналитики сходятся в общем мнении: новая администрация во главе с президентом Джо Байденом займет в отношении России более жесткую позицию. За время мандата президента Дональда Трампа отношение к России оставалось весьма прохладным. Было много санкций и угроз, но прежний глава американского государства не стремился поддерживать антироссийские объединения и движения в мире. А вот администрация президента Барака Обамы (2009 — 2017), при котором Байден был вторым человеком в государстве, не увлекалась риторикой, нацеленной против России и ее президента Владимира Путина, зато предпринимала конкретные действия. В частности, в 2011 — 2012 годах по Москве прокатилась революция «белых ленточек». В 2013 — 2014 году случился переворот на Майдане. Эти серьезные операции проводились против интересов России, и их последствия до сих пор сказываются как на билатеральных отношениях Вашингтона и Москвы, так и на региональном и глобальном уровне. И в том, и в другом случае США организовали, спонсировали и всячески подстрекали разные силы к свержению власти. На Украине это привело к разгулу насилия и завершилось «победой демократии», а в российской столице все утихло мирно и безуспешно.
Разность подходов более чем очевидна. Если Обама и Байден концентрировались на активных «внешнеполитических акциях» по свержению режима и разжиганию войн в мире, то Дональд Трамп делал это преимущественно на словах. Поэтому его риторика и была более воинственной, ведь он хотел развеять сомнения, которые сопровождали его с самого начала: якобы он симпатизирует Москве. Однако на практике все сводилось в основном к бесконечным и зачастую бессмысленным санкциям против России и других «непослушных» стран. Но Трамп не развязывал ни войн, ни революций. Даже в Венесуэле, где президенту Николасу Мадуро уже подготовили «отстрел», его оппоненту Хуану Гуайдо явно не хватило реальной поддержки. Или поддержка, которую Мадуро оказали другие государства мира, оказалась более внушительной. Единственным, кто при Трампе поплатился властью, был левый боливийский президент Эво Моралес, но и он, возможно, сохранил бы бразды правления в своих руках, если бы не совершил наивнейшие ошибки. В итоге «миролюбивого Трампа» устранили из Белого дома в ходе процесса, который кое в чем напоминал цветные революции.
Год отрезвления
Сейчас многие в мире надеются, что при Байдене Вашингтон «вернется к самому себе» и старым добрым традициям глобалистской политики по модели «больше войн, больше интервенций, больше миллиардов долларов, вложенных по всей планете в продвижение демократических ценностей и американского доминирования». Это, конечно, лишь надежды, и остается большой вопрос, чем это в конце концов кончится, учитывая, что ни мир, ни Америка, ни 78-летний Байден уже не те, что были пять лет назад и более. Прежде всего, 2021 год станет для нового хозяина Белого дома годом отрезвления. Ему придется трезво осознать реальные цели в будущей внешней и внутренней политике. Более того, одним из первых «открытий» для него станет то, что с Европой он больше не сможет разговаривать с позиции неприкасаемого, как было раньше. Не меньшее разочарование постигнет Байдена и тогда, когда он займется значительно окрепшим за прошедшее время Китаем, сильным драконом с Востока, который более не скрывает своих интересов и не намерен склоняться перед кем бы то ни было. Теперь Пекин хорошо понимает, что нужен миру не меньше, чем мир нужен ему самому.
С другой стороны, сегодня кое-кто очень нуждается в сильной и покровительствующей Америке. Прежде всего, речь идет о тех, чью «государственность» или политические режимы Соединенные Штаты создавали и пестовали на протяжении нескольких десятилетий. Для них всех Трамп был неприятным эпизодом и, как они теперь надеются, лишь ночным кошмаром. К ним относятся, в первую очередь, украинские власти во главе с президентом Владимиром Зеленским. Володимир, как его называют украинцы, почти за два года правления так и не сумел окончательно окрепнуть, оставшись без ощутимой поддержки Соединенных Штатов и ЕС, не говоря уже о России. Теперь он хочет, по крайней мере на словах, «больше Америки» в Киеве. «Джо Байден знаком с Украиной и нашим менталитетом лучше, чем Дональд Трамп», — сказал Зеленский, отправив таким образом «любовное послание» новому американскому лидеру. Зеленский также выразил уверенность в том, что Байден поможет ему «нормализовать ситуацию» на Донбассе, разумеется, в соответствии с украинскими интересами и планами.
Возможно, помощи от новой американской администрации в нормализации действительно можно было бы ожидать, если бы не несостыковки в этой конструкции. Если бы демократической администрации нужна была «нормальная Украина», то США со всем упорством не расшатывали бы ситуацию в 2014 году, когда был свергнут демократически избранный президент Виктор Янукович. Ненормальное положение на западных российских границах — это как раз то, что устраивает Вашингтон. Современная Украина как раз такая, какой ее «спроектировали» Обама, Байден и их соратники, раздававшие экстремистам на Майдане печеньки. Поэтому единственная ощутимая помощь, на которую может рассчитывать Киев, — это поставки оружия из Соединенных Штатов для борьбы против собственного народа на Донбассе. Правда, так нормализации не добиться. Кстати, однажды Киев во главе с бывшим президентом Петром Порошенко уже вставал на путь войны, но потом обжегся и вернулся в Киев, поджав хвост. Неужели Зеленский думает, что достигнет большего?
«Необходимая экономическая и военная помощь»
Возможно, его оптимизм основан на предвыборных обещаниях Байдена и его команды, которые говорили о продолжении военной помощи Украине и «другим странам бывшего Советского Союза». Но и в таком случае Зеленский должен понимать, что народ Украины, кроме его экстремистской части, не рад «военной помощи» и поставкам оружия. Сегодня самое главное для украинцев — это стабильность, рабочие места и рост заработных плат, который позволит им не ездить на заработки на Запад. Но вместо этого им предлагается «необходимая экономическая и военная помощь», а за нею кроются поставки «летального оружия» для «сохранения территориальной целостности». Речь идет о вооружении украинских бойцов, но преподносится это как помощь в долларах, ведь бесплатного оружия не бывает. К таким «проектам» относится и партия из шести современных патрульных катеров, которые «подарят» при условии, что Украина закупит еще 16 таких же на общую сумму 600 миллионов долларов. А кроме того, еще пять кораблей старого поколения прибудут под видом американской помощи.
Военное сотрудничество двух государств этим не ограничивается. Вот уже много лет в Черном море проводятся учения «Морской бриз», в рамках которых отрабатывается сценарий «освобождения оккупированных территорий». Американские стратегические бомбардировщики и самолеты-разведчики регулярно патрулируют берег Крыма. Российские эксперты указывают также на присутствие американских инструкторов в украинской армии, а в конце 2020 года американская морская пехота была замечена на линии разграничения с Донбассом. На поддержку украинской армии в этом году в американском бюджете выделено на 25 миллионов долларов больше — 250 миллионов.
Все это может говорить о том, что прошли времена Дональда Трампа, когда Вашингтон оставался более или менее пассивным в вопросе Украины. Это не удивляет, если вспомнить, что у нового американского президента в этой стране «много дел», особенно после революции на Майдане. Еще свежи воспоминания о том, как он председательствовал на заседаниях украинского высшего руководства в здании парламента, сидя во главе стола, тогда как президент, премьер и министры занимали места по обе стороны от него. Без особого внимания в западных СМИ осталась история, которую разворошили соратники Трампа. Речь о том, что Байден, злоупотребив должностью вице-президента, в свое время надавил на Петра Порошенко, чтобы тот сменил генерального прокурора Виктора Шокина, так как он слишком часто совал нос в дела сына Байдена Хантера. По словам посвященных в эту историю людей, Трамп отправил в Киев своего адвоката Руди Джулиани, чтобы тот «раскопал» какую-нибудь документацию на этот счет. Зеленский почувствовал опасность и закрыл для Трампа все архивы. Но Джулиани якобы все равно вернулся не с пустыми руками. Сторонники Трапма даже уверены, что эти документы могут быть обнародованы после инаугурации Байдена и стать поводом для импичмента.
Продолжительная игра
Украина останется местом, где Вашингтон и Москва будут сводить счеты. Возможно, на первый взгляд этого не скажешь, но у России может быть преимущество, поскольку она, в конце концов, на своей земле. Ведется продолжительная игра на истощение, которую может нарушить решение Киева разморозить конфликт и пойти на обострение. При таком сценарии майдановские силы могут потерпеть еще более сокрушительное поражение, хотя и Москва неминуемо понесла бы потери, как и Европейский Союз, которому совершенно не нужна горячая точка у самой своей границы. Не нужно забывать, что Киев — его сосед, и угрозе подвержены все. С самого начала украинский кризис задумывался как проблема, которая будет вредить не только России, но и Европе, их сотрудничеству, а также отношениям с Китаем.
Кто этого не понимает, пусть вспомнит слова Виктории Нуланд, которая во время украинского кризиса работала помощником Госсекретаря США по делам Европы и Евразии. Когда на Майдане шли протесты, она, беседуя с послом Джефри Пайеттом и думая, что их разговор конфиденциален (а может, и наплевав на это), совершенно откровенно сказала, что думает о возможном посредничестве Брюсселя при решении кризиса: «К черту ЕС!» Посол с ней тут же согласился. Кстати, Нуланд снова будет важным звеном в администрации Байдена: на этот раз она выступит в роли замгоссекретаря по политическим вопросам, а это третья по важности должность в Госдепе США. Старая компания собирается опять, и «вечеринка» вот-вот начнется, но по-прежнему открытым остается вопрос: что обо всем этом думают сами украинцы, то есть Зеленский и украинский народ? Ведь речь идет об «их шкуре». Если теперь они совершат ту же ошибку, что и в 2014 и 2015 годах, то вместо одного Донбасса могут получить сразу несколько.