«Объявление войны» в новой холодной войне Америки с Китаем
Первые американо-китайские переговоры на высшем уровне при администрации Джо Байдена, состоявшиеся на Аляске 18 и 19 марта, показали миру, что новой американо-китайской холодной войны избежать не удалось. И это событие полностью это доказало.
Более часа госсекретарь Тони Блинкен, советник по национальной безопасности Джейк Салливан, с одной стороны, и член Политбюро Китайской коммунистической партии Ян Цзечи и член Госсовета, министр иностранных дел КНР Ван И вели в Анкоридже жестокую «словесную дуэль», фактически объявляя противоположной стороне о начале новой холодной войны.
Сегодня в этой колонке автор хотел бы поговорить еще об одном участнике этого серьезного противостояния. Речь идет о том, что помимо всем видимой части конфликта между двумя сверхдержавами — США и Китаем — существует и еще одна, закулисная часть, которую можно было бы назвать «квази-альянсом Китая с Россией».
Динамика действий «третьей великой державы»
Оглядываясь назад в прошлое, можно сказать, что в американо-советской холодной войне, охватившей мир во второй половине 20-го века, действия Китая играли свою важную роль.
Без преувеличения можно утверждать, что гражданская война в Китае между 1946 и 1949 годами после поражения Японии была квази-войной между Соединенными Штатами и Советским Союзом. Другими словами, расклад был такой: «Америка = Гоминьдан против Коммунистической партии Китая = Советский Союз».
Победившая армия Коммунистической партии Китая во главе с председателем Мао Цзэдуном основала Китайскую Народную Республику 1 октября 1949 года при поддержке Советского Союза. Мао посетил Советский Союз, всего один раз при своей жизни, чтобы почествовать заслуги Иосифа Сталина.
Пекинские «Десять великих зданий» (Большой зал Великого народного собрания, Музей истории китайской революции, Китайский военный музей, Национальная сельскохозяйственная выставка, Стадион Трудящихся, Пекинский вокзал, Пекинский дворец национальных культур, комплекс Дяоюйтай, и комплекс Великого народного ресторана были полностью построены с использованием технологий и помощи Советского Союза. Для Китая Советский Союз был «надежным старшим социалистическим братом».
Таким образом, первая холодная война 20-го века началась с формулы «Америка против Советского Союза + Китая». Однако, когда умер Сталин, в конце 1950-х между Советским Союзом и Китаем возникла «братские споры», а в 1960-х они превратились в «холодные отношения».
Этим воспользовалась администрация Ричарда Никсона. С целью дальнейшего отрыва Китая от Советского Союза, 2) достижения быстрой победы в войне во Вьетнаме и 3) оживления экономики США с помощью китайского бизнеса, американцы обратили свои взоры на Китай. В частности, тогда состоялись секретный визиты в Китай советника по национальной безопасности Генри Киссинджера (9-13 июля 1971 г.) и президента Никсона (21-28 февраля 1972 г.).
Важнейшая встреча министров иностранных дел Китая и России, на которой центральным был вопрос противодействия Америке
За день до упомянутых американо-китайских переговоров на высшем уровне Вашингтон сделал решительный ход в своем внешнеполитическом покере. Президент Байден назвал президента России Владимира Путина «убийцей» в интервью телеканалу ABC.
Когда телеведущий ABC News Джордж Стефанопулос спросил: «Как вы думаете, Путин — убийца?», Байден ответил: «Да». «Он (президент Путин) заплатит цену», — сказал он. «Я скоро это увижу», — добавил американский президент, имея в виду вмешательство России в президентские выборы.
Это интервью было записано 16 числа, за день до трансляции. В тот же день президенту Байдену сообщили, что Россия, якобы, работала в пользу переизбрания бывшего президента Дональда Трампа на прошлогодних президентских выборах. Якобы, это был личный приказ президента Путина.
США посчитали, что на президентских выборах 2016 года Россия по приказу Путина занималась тем же, и у президента Байдена лопнуло терпение. Официальный представитель Белого дома Джен Псаки жестко заявила: «Отношения между США и Россией при администрации президента Байдена будут резко отличаться от отношений при бывшей администрации Трампа».
Негативная реакция России была колоссальной. То же самое относится и к Китаю, и к Северной Кореей: когда в авторитарной стране, критикуют «национального лидера», он реагирует на это гораздо болезненнее, чем когда критикуется «нация».
МИД России распространил заявление об отзыве посла в США Антонова«. «Г-н Байден сделал неслыханное заявление», — сказал Дмитрий Песков, официальный представитель Кремля, в телефонном интервью.
Сам Путин, выступая 18 марта по государственному телевидению, предложил Байдену провести беседу в прямом эфире 19 или 22 марта (американская сторона отказалась).
Между тем, министр иностранных дел России Сергей Лавров 22 числа посетил Китай. Его принимал министр иностранных дел Ван И, только что вернувшийся из США. Обе стороны провели очень важную встречу 22 и 23 марта в городе Гуйлине на юге Китая. Если называть эти переговоры простыми словами, то это была «разработка совместного стратегического курса жесткого противодействия США».
После двух дней беспрецедентно доверительных переговоров на уровне министров иностранных дел обе страны выступили с совместным заявлением. В нем были подчеркнуты следующие четыре момента, которые были поистине удивительными.
1. Права человека универсальны, неделимы и взаимосвязаны.
2. Демократия — один из плодов человеческого развития, она принадлежит людям, защищенным законом, а общественность имеет право законно участвовать во власти государства.
3. Международное право — краеугольный камень социального развития человека. Каждая страна должна стремиться поддерживать и защищать международную систему, в основе которой лежит Организация Объединенных Наций, и международный порядок, основанный на международном праве.
4. Международное сообщество должно придерживаться и практиковать принципы открытости, равенства и многосторонности.
Таким образом, Китай и Россия торжественно провозглашают важность «прав человека, демократии, международного права и многосторонности». Какая ирония в нашем общем мире 21 века!
Что такое стратегическое партнерство Китая и России в новой эре?
Перед тем, как опубликовать совместное заявление Китая и России, министры иностранных дел двух стран провели пресс-конференцию после встречи 23 марта. Министр иностранных дел Ван И рассказал о сотрудничестве Китая и России. Цитата из его выступления будет довольно продолжительной, но она необходима с точки зрения понимания хода мыслей китайского (и российского) руководства.
«Виды гор и воды Гуйлиня считаются одними из лучших в мире, таким же одним из лучших в мире является и стратегическое партнерство между Китаем и Россией, находящееся на очень высоком уровне. Независимо от того, как меняется международная ситуация, общее стратегическое сотрудничество между Китаем и Россией только укрепляется, но не сокращается, и только развивается, но не отступает назад. Сейчас я и министр иностранных дел Лавров провели углубленную встречу по двусторонним отношениям и важным международным и региональным вопросам. Это привело нас ко многим новым общим представлениям.
Мы согласились с тем, что стратегическое лидерство глав наших государства является политическим преимуществом китайско-российских отношений в новую эпоху. Председатель Си Цзиньпин и президент Путин полностью понимают все мировые тенденции и владеют всеми тонкостями современного международного положения. Они ясно указывают нам направление развития китайско-российских отношений и укрепления взаимного доверия.
В мире, который возникнет после победы над коронавирусом главы государств обеих стран продолжат поддерживать тесные разносторонние отношения. Они помогут нам справиться с любыми рисками или проблемами на пути, который обе стороны будут совместно защищать, развивать и продвигать.
Наши взгляды полностью совпадают. Китай и Россия объединились, чтобы осветить новым светом новую эпоху, объединившись на основе традиционной дружбы обоих народов в борьбе против пандемии covid-19. Когда весь мир находится в «темных временах» из-за распространения коронавируса, наши страны стремятся помочь человечеству, формируя такое противоэпидемические и медицинские условия в мире, которые способны предотвратить распространение новой эпидемии.
Обе страны защищали правду, когда в мире ходили разные лживые слухи, и стали мощным бастионом, через который не смог прорваться «политический вирус». Обе страны спасали мир, когда возник «вакцинный национализм», и встали на защиту жизни людей мира, не давая углубляться «вакцинным рвам», подрывавшим безопасность жизни людей. Сотрудничество Китая и России против коронавируса заслужило уважение всего мира и должно быть вписано в историю, как великое дело защиты всего человечества.
Мы единодушно признаем, что практическое сотрудничество между двумя странами будет поддерживать высокий уровень экономического и социального развития обеих стран, а объем торговли между двумя странами стабильно превышает 100 миллиардов долларов третий год подряд год. Основные стратегические проекты в таких областях, как нефть, газ и атомная энергия в обеих странах реализуются в соответствии с планами.
Не прекращая ни на минуту двустороннее партнерство в области развития цифровой экономики, искусственного интеллекта, мобильных систем 5G и «больших данных», Китай и Россия также подписали меморандум о взаимопонимании по созданию международной исследовательской базы лунных исследований. Это показывает, что экономический союз Китая и России, вынесший на себе испытания коронавирусом, силен и будет развиваться дальше.
Мы единодушны в том, что международное сотрудничество между Китаем и Россией внесло вклад в укрепление стабильности и позитивный рост в мире. Сегодня мы собираемся выступить с совместным заявлением по некоторым вопросам, касающимся глобальных проблем. В нем подробно излагаются основные положения и значение таких важных идей, как права человека, демократия, международный порядок и многосторонность, и отражается их привлекательность для международного сообщества, особенно для группы развивающихся стран.
Мы призываем страны участвовать в глобальном управлении в духе открытости, инклюзивности и равенства. Мы должны упразднить сознательную форму межгосударственных отношений с «нулевым результатом» и предрассудками, перестать вмешиваться во внутренние дела любой страны, способствовать благосостоянию людей каждой страны посредством диалога и сотрудничества и вместе строить международное сообщество с общим будущим для всего человечества.
В этом году исполняется 20 лет со дня подписания Договора о дружбе и сотрудничестве между Китаем и Россией. Этот договор является основой для долгосрочного устойчивого развития китайско-российских отношений. Мир сегодня неспокойный и переменчивый, но мы осознаем важность дружбы и взаимной победы между поколениями Китая и России. Обе стороны осознают ценность международных отношений нового типа, построенных на опыте наших сторон.
Китай и Россия уже решили продлить этот Договор. Кроме того, отмечая главную мелодию 20-летия Договора, мы будем продвигать новую эру китайско-российских отношений, чтобы можно было добиться их дальнейшего развития. Обе стороны приложат особые усилия в следующих четырех областях.
Во-первых, в вопросе служения надежным щитом друг для друга в деле защиты своих основных интересов. Основополагающий фон китайско-российских отношений — идти по одному пути и сотрудничать друг с другом в достижении своих целей. Независимо от того, как будет изменяться мир, обе стороны будут реализовывать общее понимание мирового развития, согласованное главами двух государств. Мы твердо поддерживаем усилия другой стороны по защите интересов национального суверенитета, безопасности и развития, а также следования по такому пути развития, который в максимальной степени соответствует национальным условиям.
Во-вторых, когда борьба с пандемией войдет в победное русло, мы будем взаимно способствовать друг другу в восстановлении экономики, а также развитии торговли и рынков. Обе страны в сжатые сроки унифицируют процессы, критерии и признание результатов корона-тестов. Мы будем стремиться расширять международные сертификаты здоровья путешественников и добиваться взаимного признания информации о кодах здоровья. Это значительно снизит риск передачи вируса через национальные границы и будет способствовать установлению нового порядка здорового, безопасного и упорядоченного перемещения людей. Обе стороны будут продолжать развивать сотрудничество в области исследований и разработок вакцин, а также производить их, чтобы они могли продолжать вносить «китайско-российский вклад» в дело создания новых эффективных вакцин в мире.
В-третьих, каждая из сторон станет для другой важным партнером в процессе восстановления и развития национальных экономик. Обе стороны продолжат успешно реализовывать крупные стратегические проекты и шаг за шагом наращивать «тяжелые активы» сотрудничества. Воспользовавшись Годом китайско-российских инноваций в области науки и технологий, мы укрепим свой выход в новые отрасли и новые бизнес-форматы, а также создадим высококачественные «легкие активы», ориентированные на инновации. Мы поднимем уровень двустороннего сотрудничества в деле диверсификации, обучения и усиления экономического взаимодействия между двумя странами в кратчайшие сроки.
В-четвертых, мы совместно будем поддерживать и защищать принципы справедливости в международных отношениях. В этом году исполняется 50 лет с момента восстановления Китаем своего полного правового статуса в Организации Объединенных Наций и 20 лет со дня вступления в ВТО (Всемирную торговую организацию). Мы на практике осознаем важность истинной многосторонности в мире. Китай, идя по тому же пути, что и Россия, поддерживает и защищает международную систему, в основе которой лежит Организация Объединенных Наций. Мы поддерживаем и защищаем международный порядок, основанный на международном праве. Мы будем придерживаться ценностей мира, развития, справедливости, демократии и свободы всего человечества и вместе построим совместное общество будущего для всего человечества.
Только что миновало весеннее равноденствие, а в свете традиционных китайских представлений это означает, что холодная зима уже миновала. С приходом весны на первый план выходят людские надежды. Мы будем работать с Россией и международным сообществом, чтобы рассеять темные тучи вирусов по всему миру и встретить наше будущее в атмосфере сотрудничества и совместной победы«.
Таким образом, Китай и Россия объединились, чтобы преодолеть как «коронавирус», так и «политический вирус» (т.е. нежелательные политические тенденции в мире — прим. ред.), и заявили, что они будут сотрудничать во многих областях в будущем.
Признаки изменения отношений подчиненности между Китаем и Россией
После этой долгой «оды» министра иностранных дел Ван И один журналист поднял руку, чтобы задать вопрос.
«Соединенные Штаты делают упор на соперничество и силу, а Китай и Россия делают упор на сотрудничество и справедливость. Какие отношения с великими державами Китай будет строить в такой ситуации?»
И снова министр иностранных дел Ван И заговорил сам с собой.
«Сфера звезд, в которой мы живем, сталкивается со все большим количеством проблем и вызовов. В связи с тем изменением истории, которое случается раз в столетие, мир уделяет пристальное внимание действиям великих держав. Поддерживают ли великие державы диалог между собой или выступают против друг друга — от этого во многом зависит будущая судьба человечества.
Китай неизменно считает, что великие державы должны вести себя как великие державы. Быть великой державой не означает вести себя более жестко, чем другие страны, иметь более высокий статус, чем другие страны, и обладать большей властью, чем другие страны. Вместо этого великие державы должны развивать более широкую парадигму существования мира и дух сотрудничества народов, брать на себя более трудные обязанности и миссии, а также прилагать больше усилий и вносить больший вклад в общее дело мира.
В частности, великие державы должны придерживаться равенства и соблюдать нормы Устава Организации Объединенных Наций. Они не должны придерживаться линии на свою исключительность или манипулировать своей силой для оказания давления на других членов мирового сообщества.
Великие державы должны проявлять добросовестность и уважать законные права других стран. Они не должны вмешиваться во внутренние дела других стран в угоду собственным стандартам или пытаться свергать другие правительства под предлогом защиты демократии и прав человека. Великие державы должны говорить о сотрудничестве и продвигать взаимные интересы и взаимные достижения в каждой стране. Они не должны позволять себе увлекаться играми с заведомо нулевыми результатами, поддерживать односторонние санкции и вызывать протестные движения в других странах.
Великие державы должны заботиться о поддержании верховенства закона в мире и не имеют права по своему усмотрению заменять общепризнанное международное право непонятными правилами или создавать закрытые и эксклюзивные мини-группы государств.
Санкции одной страны против другой не основываются на международном праве, они лишь отвечают политическим требованиям небольшой группы стран. Введение так называемых санкций под выдуманными или даже бредовыми предлогами — это возврат к «системе Бреттон-Вудской конференции», против которой выступает абсолютное большинство стран.
После того, как в мире миновала эра «великих иллюзий», китайско-российские отношения стали подлинной основой стабилизации международной ситуации. От начала до конца обе стороны не образуют союзов, не противостоят и не выступают против третьих стран. Уважать основные интересы друг друга, думать о рациональных интересах другой стороны, соблюдать общепризнанные нормы международного права, контролировать «дороги общего пользования», твердо поддерживать и защищать международную систему, в основе которой лежит Организация Объединенных Наций и международный порядок, основанный на международном праве — вот реальный путь нынешнего мирового развития.
Китай призывает страны твердо придерживать духа и буквы Устава Организации Объединенных Наций. Мы будем дорожить международной правовой системой, созданной совместными усилиями разных страны после Второй мировой войны. Мы будем совместно практиковать истинную многосторонность, совместно продвигать демократизацию международных отношений и совместно строить сообщество будущего для человечества, которое побеждает институциональные и цивилизационные различия«.
Министр иностранных дел России Сергей Лавров также присутствовал на этой совместной пресс-конференции, но изложенное выше выступление стало практически не перебиваемым им монологом министра Ван И.
Из этого пространного заявления министра иностранных дел Китая Ван И можно сделать два вывода.
Во-первых, тот факт, Ван И, которого называют «говорящей головой» Си Цзиньпина, решился на столь откровенные и прямые высказывания, несомненно направленные в адрес США, со всей однозначностью свидетельствует о том, что высшее китайское руководство утвердилось в своей решимости открыть фронт «новой холодной войны» в отношениях между Китаем и Америкой. Это заявление практически равно безапелляционной декларации: «США могут делать, что они хотят, но мы в отношениях с ними пойдем своим путем».
Во-вторых, Китай на данном этапе решил, что в будущем он будет следовать за Россией. Во время холодной войны в 20 веке Китай был младшим братом СССР, а теперь он занял место старшего брата России. С точки зрения России это означает, что хотя это и не вполне соответствует ее подлинным интересам, но она плотно соединится с Китаем в деле собственного выживания и противостояния давлению со стороны США.
В любом случае, мир после коронавируса — это начало эпохи «ветра и облаков», в которую свое широкое распространение как раз и получат «вирусы политические».
_________________________________________________________________________________
Дайсукэ Кондо — политолог, китаевед, член редколлегии журнала «Shukan Gendai». Преподает международные отношения в престижном университете «Мэйдзи». Автор ряда книг по истории и современности японско-китайских отношений.