На прошлой неделе произошло довольно знаменательное событие: Министр иностранных дел Румынии Богдан Ауреску, министр иностранных дел Литвы Габриэлиус Ландсбергис, федеральный министр Австрии по европейским и международным делам Александр Шалленберг, а также Михаел Зиберт, ЕСВС России, Восточному партнерству, Центральной Азии, управляющий директор по региональному сотрудничеству и ОБСЕ, и специальный представитель ЕС по Южному Кавказу и кризису в Грузии Тойво Клаар совершили региональный визит.
Их визит был санкционирован Верховным представителем ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозепом Боррелем и был направлен на подтверждение готовности ЕС содействовать стабильности в регионе. Это первый в истории визит такой делегации в регион.
Министры иностранных дел Австрии, Румынии и Литвы провели совместную пресс-конференцию в аэропорту Бухареста в начале своего визита в регион: «Стабильность, мир и процветание на Южном Кавказе тесно связаны со стабильностью, миром и процветанием Европейского Союза. Совершенно очевидно, что регион является нашим ближайшим соседом, мы должны быть вовлечены», — сказал министр иностранных дел Австрии Александр Шалленберг, отметив, что ЕС должен быть вовлечен в процесс в регионе. «У нас там есть интересы, мы не можем и не должны отдавать Южный Кавказ другим игрокам», — четко заявил министр иностранных дел Австрии. По его словам, прошлогодняя карабахская война показала, насколько нестабильна ситуация в регионе, насколько жестока, и как быстро могут вспыхнуть замороженные конфликты: «Мы верим, что Европейский Союз в сотрудничестве с ОБСЕ и другими международными институтами может способствовать миру в регионе, укреплять взаимное доверие и достичь прочного и длительного политического урегулирования». «Раны Карабаха должны быть залечены, иначе в будущем мы можем столкнуться с более серьезными проблемами», — сказал министр иностранных дел Австрии.
Министр иностранных дел Литвы Габриелус Ландсбергис, в свою очередь, подчеркнул, что они отправляются в регион с четким посланием о причастности ЕС и что визит своевременен. Он указал на два обстоятельства: война окончена, но конфликт еще не разрешен: «Мы можем поговорить с лидерами двух стран, искать пути решения. Я думаю, что Европейский Союз должен сыграть здесь свою роль». Второй момент визита делегации ЕС в нужное время Министр иностранных дел Литвы отметил завершение выборов в Армении: «Только что в Армении прошли выборы, где люди поддержали продемократические силы, которые укрепляют Армению, и теперь это прекрасная возможность для обсуждения с лидерами Армении». А министр иностранных дел Румынии Богдан Ауреску сказал, что роль Европейского Союза в разрешении затяжных конфликтов возрастает.
Таким образом, в начале регионального визита верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозепа Борреля в три столицы, прозвучали четкие послания. ЕС скоро прояснит свою деятельность в нашем регионе, и этот визит, вероятно, был направлен на то, чтобы проверить настроения властей на Южном Кавказе.
«Нет мирного договора, нет мира на Южном Кавказе», — послание Алиева членам делегации ЕС
После совместной пресс-конференции в аэропорту Бухареста три министра иностранных дел ЕС и сопровождающие их дипломаты вылетели в Баку на самолете, предоставленном военно-воздушными силами Румынии, где они встретились с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым и министром иностранных дел Джейхуном Байрамовым. «Состоялся интересный обмен мнениями с министрами иностранных дел Австрии, Румынии и Литвы. Мы говорили о региональной безопасности, перспективах регионального сотрудничества и отношениях с Европейским Союзом», — написал Джейхун Байрамов в Twitter.
Нагорно-карабахский конфликт «уже урегулирован, и обсуждать здесь нечего», — сказал президент Азербайджана во время встречи с делегацией во главе с министрами иностранных дел Румынии, Австрии и Литвы: подчеркнув, что после досрочных выборов в Армении Баку ожидает положительного ответа от Еревана о подписании мирного соглашения. «Нет мирного договора, нет мира на Южном Кавказе», — добавил Ильхам Алиев.
На активность России и Турции в нашем регионе, судя по всему, в ЕС осознают, что нужно как-то реагировать и активнее работать в странах Южного Кавказа. Турция и Азербайджан явно заняли позицию для решения своих проблем с Россией, и можно сказать, что они преуспевают. Президенты России и Турции регулярно обсуждают послевоенные вопросы, более того, в контексте уже подписанного с Баку военно-политического союза Анкара делает открытые заявления о получении согласия России по другим возможным вопросам. И для России, и для ЕС ясно, что в послевоенный период Турция укрепляется на Южном Кавказе, уже говоря о возможности турецкой базы в Азербайджане.
Однако Анкара продвигает свою игру не только с Москвой. Мы стали свидетелями новых заявлений Анкары, Вашингтона и Брюсселя о дальнейшем развитии турецко-американских и турецко-европейских отношений. Недавно президент Турции упомянул, что после недавней встречи между ним и президентом США начинается новая эра в турецко-американских отношениях.
Об углублении отношений с Турцией говорится и в декларации по итогам саммита ЕС 24 июня 2021 года. В частности, в документе говорится, что лидеры ЕС начали «техническую работу» по возобновлению Таможенного союза с Турцией, и что Брюссель готов к диалогу на высоком уровне с Турцией по вопросам миграции, здравоохранения, климата, борьбы с терроризмом и региональным вопросам.
Понравятся ли Москве эти новые заявки на сближение Турции с Европейским союзом, НАТО и США? Конечно, нет, но только время покажет, как это повлияет на российско-турецкие отношения. Именно в этих условиях состоялся визит высокопоставленных европейских чиновников, санкционированный верховным представителем ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозепом Боррелем, в Баку, Ереван и Тбилиси.