30 сентября 2015 года президент России Владимир Путин внес в Совет Федерации предложение об использовании Вооруженных сил России в Сирии. Как только российский парламент единогласно поддержал обращение президента, российские военные самолеты начали бомбить объекты, принадлежащие сирийской оппозиции, в Хомсе, Хаме, Латакии и Дамаске, а также во многих других районах. Вмешательство российских сил быстро переломило ход сражений и изменило баланс сил в пользу сирийского режима.
Режим Асада переживал трудные времена. Сирийская оппозиция, боевики ИГИЛ* и «Сирийские демократические силы» (СДС) существенно расширили контроль над территорией страны, а силы сирийского режима наоборот начали отступать и терять контроль над многими районами. Кроме того, ВВС Сирии показали низкую точность и эффективность в боевых действиях.
8 сентября 2015 года группировки «Джейш аль-Ислам» и «Файлак ар-Рахман», связанные со «Свободной сирийской армией» (ССА), начали военную операцию под названием «Аллах аль-Галиб», в ходе которой им удалось захватить стратегически важные возвышенности в районе Дамаска. Таким образом, столица страны оказалась под угрозой осады или даже захвата, что ускорило вмешательство России, которое изменило характер сирийского конфликта.
Кто подтолкнул Россию к сирийской кампании?
Сирийский режим проигрывал оппозиционным группировкам, бойцам «Джебхат ан-Нусры»* (ныне «Хайят Тахрир аш-Шам»*) и ИГИЛ, несмотря на поддержку со стороны ливанской «Хизбаллы» и иранских милиций. К сожалению, их поддержка не оказала существенного влияния на баланс сил, а вот российское военное вмешательство напротив быстро склонило чашу весов в пользу режима Асада.
Когда Россия начала военную кампанию, Сирия была разделена между четырьмя силами: сирийским режимом, оппозицией, «Сирийскими демократическими силами» (СДС) и ИГИЛ, контролировавшим большую часть территории страны. Режим Асада был тогда самым слабым звеном, что вынудило его обратиться за помощью к русским. Но действительно ли Россия вмешалась только по просьбе сирийского режима?
16 августа 2020 года британская газета The Guardian опубликовала отчет, который произвел эффект разорвавшейся бомбы. В нем говорилось о том, что наследный принц Саудовской Аравии Мохаммад ибн Салман дал «зеленый свет» российским военным операциям на территории Сирии. Об этом газете рассказал бывший сотрудник саудовской разведки Саад Джабри, который живет в Канаде.
Согласно отчету The Guardian, наследный принц Абу-Даби Мохаммад ибн Зайед Аль Нахайян встретился с Мохаммадом ибн Салманом в феврале 2015 года на международной выставке вооружений и военной техники IDEX, проходившей в ОАЭ. Шейх Мохаммад сказал Ибн Салману, что революция под руководством «Братьев-мусульман»* в Сирии опаснее для Персидского залива, чем сохранение режима Башара Асада.
Он также убедил наследного принца Саудовской Аравии начать создавать новые союзы, например, с Китаем и Россией, чтобы положить конец борьбе за власть внутри королевской семьи. По информации The Guardian, саудиты поддерживали оппозиционные группировки в Сирии, как и некоторые страны Запада и государства Персидского залива, но после прихода к власти Ибн Салмана все изменилось.
Джабри утверждал, что Ибн Салман встречался с Путиным в Санкт-Петербурге, чтобы обсудить военное вмешательство России в сирийский конфликт. Это разозлило администрацию США. Бывший директор ЦРУ Джон Бреннан встретился с Джабри и сказал ему, что действия Саудовской Аравии подарили Асаду «второй шанс».
Только ли просьба Саудовской Аравии подтолкнула Россию к вмешательству в сирийский конфликт? Может ее попросил об этом кто-то еще? 27 декабря 2020 года генеральный секретарь ливанской «Хизбаллы» Хасан Насралла сообщил, что командующий силами специального назначения «Аль-Кудс» Корпуса стражей исламской революции Касем Сулеймани провел встречу с президентом России Владимиром Путиным и с высокопоставленными представителями военных и силовых структур, на которой убедил его вмешаться в сирийский конфликт.
Насралла подтвердил, что Сулеймани описал военному руководству в Москве сценарий военных действий в Сирии и обозначил возможности воздействия на ситуацию, что побудило Россию вмешаться. Путин принял решение о военном вторжении в Сирию после визита Сулеймани, но был ли он ключевым фактором?
Ваэль Алван, научный сотрудник Центра исследований и развития Джусура, рассказал Sasapost: «Россия поддерживала режим с начала сирийской революции, внимательно следила за действиями других игроков и вмешалась, чтобы сохранить свое влияние в регионе. Ей не нужен был "зеленый свет" или просьбы об этом. Ее интересы тесно связаны с выживанием сирийского режима. Как только Россия начала военную кампанию в Сирии, она взяла все под контроль, вплоть до политических обоснований своего военного вмешательства».
Достигла ли Россия цели, ради которой вторглась в Сирию?
Россия начала военную кампанию в Сирии, чтобы поддержать режим Асада в его борьбе с ИГИЛ и помочь стране избежать повторения сценария Ирака, Афганистана или Сомали. Путин заявил, что не будет сидеть сложа руки, пока тысячи людей бегают по Сирии с автоматами, так как в конечном итоге они станут угрозой и для России. Он поддержал сирийский режим, чтобы террористическая угроза не достигла границ его страны.
Заявление президента России указывает на то, что он озабочен судьбой своей страны. Российский лидер опасался, что в случае падения сирийского режима боевики станут использовать Сирию как плацдарм для нападения на Россию. Но смогла ли Россия добиться стабильности в этом регионе и помешать врагам закрепиться в Сирии, что, по ее словам, является ее главной целью?
Россия объявила о военной операции в Сирии, целью которой она назвала борьбу с террористической организацией ИГИЛ, но более 95% российских авиаударов были нанесены по районам, находящихся под контролем сирийской оппозиции, возглавляемой «Свободной сирийской армией» (ССА), которую поддерживают западные страны. В ходе российских рейдов погибли и были ранены тысячи мирных жителей.
Россия была не удовлетворена одними авиаударами. Она разместила тысячи российских военнослужащих на различных военных объектах в Сирии, которые присутствовали на всех фронтах, строили военные планы и обучали армию сирийского режима, хотя ранее она говорила, что не будет вводить наземные войска в Сирию и ограничится только поддержкой с воздуха.
Ваэль Алван рассказал в интервью Sasapost: «Последние шесть лет Россия бомбит позиции ССА, в рядах которой присутствуют террористические группировки, а также все районы, неподконтрольные сирийскому режиму. Кроме того, она намеренно не изолировала террористические группировки от умеренных сил, участвующих в политическом процессе».
Алван считает, что главная цель России — подчинить себе районы, неподконтрольные сирийскому режиму, чтобы инициировать политическое урегулирование, при котором режим Асада не только сохранил бы власть, но и продолжал находиться под ее контролем.
Что касается боевиков кавказского происхождения, находящихся в рядах ИГИЛ, «Джебхат ан-Нусры» и Аджнад аль-Кавказ*, то Москва не вела с ними борьбы. Международная коалиция во главе с США ликвидировала нескольких кавказских лидеров ИГИЛ, в том числе Умара аш-Шишани и Муслима аш-Шишани — основателя группировки «Джунуд аш-Шам»*, входящей в состав «Хайят Тахрир аш-Шам».
Что Россия извлекла из военной кампании в Сирии?
Россия не будет бесплатно трудиться над «стабильностью» в Сирии, и она не боится тех, кто угрожает ее безопасности. Конечно, есть и другие причины, побудившие Москву вмешаться в Сирию, в том числе экономические, политические и военные выгоды. Что они из себя представляют?
С первого дня своего военного вмешательства в Сирию она стремилась консолидировать свои экономические, политические и военные интересы. Москва показала, что именно она восстановила контроль сирийского режима над значительными территориями страны, и что без нее он не смог бы достичь таких результатов, в том числе вернуться на арабскую и международную арены.
Россия хотела отхватить большой «кусок сирийского пирога». Это подтвердил Али Асгар Забардаст, вице-президент ирано-сирийской торговой палаты. Он сказал, что русские получают больше выгод от Сирии, чем другие страны, благодаря своим инвестициям.
Россия получила долгосрочные контракты на разведку газа, нефти и фосфатов. Она также приобрела фабрики и компании, занимающиеся удобрениями, туризмом и даже шинами. Несколько российских компаний вышли на сирийский строительный рынок, купив земли в Латакии, Хомсе и Тартусе. Кроме того, русские взяли под контроль сферу энергетики и электричества. Это говорит о том, что Россия стала доминировать во многих секторах сирийской экономики.
По словам главы Российско-сирийского делового совета Самира Хасана, более 80 российских компаний разведывали обстановку в Сирии, что подтверждает намерение России компенсировать затраты на свое военное вмешательство в эту страну. Российская военная кампания в Сирии оценивается в 5-8 миллиардов долларов, согласно неофициальным данным. ООН оценила средние расходы Ирана в Сирии в 6 миллиардов долларов в год. Таким образом, Тегеран уже потратил 66 миллиардов долларов с 2011 года. В итоге выиграла ли Россия от своего военного вмешательства или нет?
Аналитик в области экономики Усама аль-Кади в интервью Sasapost заметил: «Россия стала почти единственным двигателем сирийской экономики. Как и любая компания, которая хочет работать в одном из контролируемых ею секторов, она должна пытаться сохранить лидерство, потому как подписала около 50 соглашений с сирийским режимом, предоставивших ей исключительное право в этих секторах».
Аль-Кади добавил, что проблема заключается в том, что Россия поддерживает страну-банкрота. «Закон Цезаря» не позволяет ей «снимать сливки» и компенсировать расходы, связанные с военным присутствием в Сирии. Режим Асада должен их покрыть и вполне вероятно залезет ради этого в карман сирийцев. В нынешней ситуации Россия не получит и 10% от общих затрат, которые она понесла в Сирии.
Конечно, экономические выгоды не были основным мотивом российского военного вмешательства в Сирию. Она получила более важные геостратегические выгоды —закрепилась в Средиземноморье. Военная база «Хмеймим» — первая база России за пределами постсоветского пространства, которой ей разрешили пользоваться бесплатно и неопределенный срок (Сирийская сторона передала эту территорию России в безвозмездное пользование на 49 лет с возможностью продления. — Прим. ИноСМИ.).
Российская компания «Стройтрансгаз», принадлежащая бизнесмену Геннадию Тимченко, подписала с сирийскими властями инвестиционный контракт сроком на 49 лет для расширения порта Тартус после того, как он перешел под контроль России. В настоящее время российские военные корабли и подводные лодки находятся в Тартусе.
Россия использовала Сирию в качестве испытательного полигона для проверки своего оружия и тактики боевых действий. В 2018 году Министерство обороны России заявило, что более 63 тысяч российских военных получили боевой опыт в Сирии. Разумеется, их число значительно увеличилось, так как с этого объявления прошло три года.
Россия также получила уникальную возможность опробовать и испытать свои вооружения, самолеты и военную технику в Сирии. Было объявлено, что российские военные в рамках операции в Сирии проверили более 320 видов различного вооружения.
Экспорт российского оружия в 2013 году составили 13,2 миллиарда долларов, а в 2020 году — 13,7 миллиарда долларов. Объем экспорта вооружений после начала российской военной кампании в Сирии не сильно вырос, а это означает, что русские почти ничего не выиграли от официального экспорта.
Доход от секретного экспорта вооружений превышает доход от официального, но об этом нет никакой информации. Сергей Чемезов, генеральный директор одного из крупнейших производителей оружия и техники в мире — российского государственного холдинга «Ростех», сообщил, что портфель заказов на российское оружие в 2019 и 2018 годах составил 51,1 миллиарда и 55 миллиардов долларов соответственно. По его словам, организация обеспечила поставки российского оружия более чем в 50 стран мира.
Вмешательство России в Сирию также способствовало тому, что ее оружие теперь хотят приобрести страны, которые ранее не были в списке желающих. Мировой интерес к российскому оружию, доказавшее свою высокую эффективность в сирийской войне, возрос на фоне сообщений о том, что различные страны собираются приобрести вооружение и технику в России. Например, Саудовская Аравия, ОАЭ и Пакистан собираются купить российские самолеты и вооружение. Индия уже утвердила закупку 33 российских истребителей на сумму 2,4 млрд долларов и пяти зенитно-ракетных комплексов С-400 на сумму 5 млрд долларов. Египет подписал соглашение о покупке 20 истребителей на сумму 2 млрд долларов, а Алжир купил 30 самолетов на сумму 1,8 млрд долларов. Вполне вероятно, что многие другие страны получили российское вооружение в ходе секретных и необъявленных сделок.
США выступили против ряда оружейных сделок, особенно по поставкам российского вооружения в Египет, Турцию и Индию, считая, что комплексы С-400 угрожают безопасности американских самолетов. Американцы не боятся, что Россия станет основным поставщиком оружия, так как общая сумма проданного ими вооружения в 2020 году составила 175,08 миллиарда долларов, что во много раз превышает российские показатели.
Отношения России и иностранных сил в Сирии
Москва постоянно говорит о необходимости выхода американских сил из Сирии. Президент России Владимир Путин на встрече с главой сирийского режима Башаром Асадом еще раз подчеркнул, что незаконно присутствующие иностранные вооруженные силы, находящиеся в Сирии, не дают двигаться по пути консолидации страны, имея в виду американцев.
С первого дня вмешательства в сирийский конфликт между Россией и США действует механизм предотвращения конфликтов. Несмотря на это, были зафиксированы стычки между американскими и российскими военными, которые, к счастью, обошлись без жертв, но до полноценных боевых действий дело пока не дошло.
По мнению Алвана, Россия не хочет втягивать США в военное столкновение и боится, что международная коалиция начнет бомбить силы сирийского режима, а не только ИГИЛ. Она прекрасно понимает, что баланс сил изменится, если международная коалиция выступит против режима Асада.
Что касается турецкого присутствия, то Путин понимает обеспокоенность Турции своей национальной безопасностью. Аданское соглашение дает право турецким войскам временно заходить на территорию Сирии на глубину до пяти километров для защиты своих южных границ в случае любой «террористической» угрозы со стороны Рабочей партии Курдистана (РПК).
Несмотря на то, что Россия признает легитимность турецкого военного присутствия в Сирии, она наносила авиаудары по опорным пунктам турецкой армии, что привело к жертва среди турецких военнослужащих. Она также неоднократно бомбила районы проведения турецких операций «Щит Евфрата» и «Оливковая ветвь». Действия России привели к гибели бойцов «Сирийской национальной армии» (СНА), турецких военнослужащих и ряда мирных жителей.
Алван утверждает, что сирийская оппозиция использует Турцию, чтобы сохранить районы, неподконтрольные сирийскому режиму, опасаясь действий российской армии, с которой она не справится без помощи турок.
Россия считает иранское присутствие в Сирии полностью легитимным с точки зрения международного права, так как иранские силы находятся в стране по официальной просьбе сирийского режима. Тем не менее эксперты подтверждают, что между Россией и Ираном идет борьба за контроль над стратегическими районами, в том числе в провинции Деръа. Напомним, что российские военные помешали Ирану установить контроль над провинцией.
России удалось заставить проиранскую 4-ю дивизию покинуть свои позиции в провинции Деръа, которая находится вблизи израильско-иорданской границы. Ранее она согласилась держать силы, лояльные Тегерану, в 40 километрах от границы с Израилем.
Израиль, в свою очередь, продолжает наносить авиаудары по позициям проиранских милиций в Сирии. Россия выступает против атак Израиля, но в то же время она ничего не делает, чтобы их прекратить. Например, она могла бы воспользоваться зенитно-ракетными комплексами С-400, развернутыми на авиабазе «Хмеймим».
Визит министра иностранных дел Израиля Яира Лапида в Москву произошел после недвусмысленных заявлений российских властей, из которых стало понятно, что они намерены закрыть сирийское воздушное пространство для Израиля.
После его визита Израиль не совершал атак по Сирии. Пока нет никаких признаков, предвещающих закрытие сирийского воздушного пространства для Израиля, как и того, что Тель-Авив перестанет наносить удары по иранским позициям в Сирии.
«Кровавые годы»: как Москва изменила ход сирийской революции?
По информации «Сирийского центра мониторинга за соблюдением прав человека», в стране с начала сирийской революции в 2011 году погибли 20 209 мирных жителей. Россия несет ответственность за гибель 6 910 мирных жителей, включая женщин и детей.
«Сирийская гражданская оборона» (СГО) сообщила, что Россия нанесла 5 325 авиаударов по Сирии, 68% которых были нацелены на дома мирных жителей, а остальные — на фермы, магазины, мечети, больницы, центры СГО, школы и лагеря, конечно, с за исключением атак по военным объектам.
В настоящее время правительственные войска контролирует 63,38% территории Сирии. Оппозиция удерживает 10,98% территории, а силы СДС — 25,64%. Сирийский режим проигрывал до вмешательства России, так как боевики ИГИЛ контролировали большую часть страны.
Военное вмешательство России оказалось решающим. Оппозиционные группировки не смогли противостоять российской военной машине и точным ударам ее авиации. В 2018 году сирийская оппозиция потеряла значительные территории, в том числе Хомс, пригороды Дамаска, Деръа и Идлиб, в то время как сирийский режим восстановил свой контроль над районами, которые ранее находились под контролем ИГИЛ.
Россия способствовала перемещению мирных жителей после того, как районы на севере Сирии были захвачены правительственными силами. Оппозиционные власти сирийских группировок подписали акт о капитуляции или, как его по-другому называют, «соглашение о примирении», включающее сдачу оружия и перемещение всех тех, кто выступает против этого соглашения. Десятки тысяч людей, изгнанные из своих домов, двинулись в Идлиб и районы, находящиеся под турецким влиянием.
Российская авиация возобновила авиаудары по позициям сирийской оппозиции на юге Идлиба, особенно в районе Джебель-эз-Завия, что привело к жертвам среди мирного населения. Она также нанесла удары по военным объектам в Африне, который находится в зоне турецкой ответственности, что привело к гибели протурецких боевиков.
Ситуация в Идлибе обострилась за несколько дней до визита президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана в Сочи, где он встретился с президентом России Владимиром Путиным. В ходе этой встречи лидеры двух стран обсудили Идлиб и ситуацию в Сирии в целом.
Министр иностранных дел России Сергей Лавров ранее заявил, что Турция неспособна выполнить договоренности по Идлибу, согласно которым она должна была отделить умеренную оппозицию от «террористов», имея ввиду группировку «Хайят Тахрир аш-Шам». Позже Кремль еще раз подчеркнул необходимость их выполнения в плане вытеснения из Идлиба террористических элементов, которые там еще присутствуют.
Президент Турции, в свою очередь, заявил, что Анкара придерживается всех пунктов договора с Россией по Сирии и никаких отклонений по этому вопросу нет. При этом он напомнил, что сирийский режим представляет угрозу для южных регионов Турции и попросил Россию изменить свой подход к политике в Сирии в качестве проявления солидарности с Анкарой.
Преобладало мнение о том, что переговоры пройдут тяжело. Президент Путин отметил, что переговоры с Турцией идут иногда непросто, но с окончательным позитивным результатом.
Все жители Идлиба ждали итогов встречи Путина и Эрдогана, которая определит их судьбу. Сирийцы привыкли к тому, что Россия ничего не делает просто так, но вопрос в другом — как Турция поступит с Идлибом?
* Террористическая организация, запрещенная в России.