Опасения по поводу неконтролируемого роста цен и дефицита энергии в предстоящую зиму расходятся по Европе, и из-за этого снова обратили внимание на определяющую роль Москвы на газовом рынке континента.
Сибирские морозы охватили большую часть центральной и западной Европы.
Мы пишем о январе 2022 года, о зиме, наступившей после осени, во время которой газовые запасы в Европе так и не пополнили удовлетворительным образом. Цены на энергию совершенно сошли с ума, и повсюду сообщают о введении «энергетических пайков» и спонтанных протестах по всему континенту.
Вот как может выглядеть кошмарный сценарий грядущей зимы, и нельзя сказать, что он совсем уж гипотетический, потому что с его отдельными элементами мы уже познакомились.
Периодически формируются аномально холодные погодные системы: многие помнят, например, антициклон Хартмут, больше известный под именем «Чудище с Востока» (Beast from the East), который в феврале 2018 года спровоцировал хаос во многих частях Европы и унес жизни до 100 человек.
Подобный мороз, да и просто температуры немного ниже нормальны,х зимой 2021/22 года могут оказать необычно большое влияние на энергоснабжение Европы и цены на тепло и электричество в Европе, поскольку европейские запасы газа сейчас на самом низком уровне за последнее десятилетие.
На конец прошлого месяца было занято лишь 72% европейских складских мощностей по сравнению с 94% в то же время в 2020 году, сообщает Reuters.
Это уже вызвало резкий рост цен и волнения в секторе энергоснабжения, например, в Великобритании.
«Рост цен обусловлен естественными рыночными причинами», — говорит Вели-Пекка Тюнккюнен (Veli-Pekka Tynkkynen), эксперт по российской энергии из специализирующегося на Восточной Европе научно-исследовательского Александровский института в Хельсинки.
Из-за жаркого лета энергии потребовалось больше обычного на кондиционирование, у ветроэнергетики был неудачный год, а после пандемии коронавируса спрос на энергию начал резко увеличиваться.
По мнению экспертов аналитического центра Карнеги, тот факт, что все это оказало такое огромное влияние на цены, не в последнюю очередь объясняется либерализацией газового рынка, которую провел сам ЕС. В результате нее российская государственная газовая компания «Газпром» продает в Европе большую часть газа по рыночным ценам, которые, естественно, сильно колеблются.
«В то время как только 10-15% контрактов "Газпрома" в 2010 году отчасти опирались на спотовые цены (цены "здесь и сейчас", ред.), на исходе 2020 года доля таких контрактов увеличилась аж до 87%», — пишет российский эксперт по энергии из центра Карнеги Сергей Капитонов.
Шантаж и политика на европейских рынках
У энергетических поставок есть и политическое измерение: вспомните, например, нефтяной кризис 1970-х годов, когда нефтяное оружие против Запада применил арабский мир.
Сегодня, наверное, ни одна сфера энергетики не политизирована больше, чем поставки природного газа, который чаще всего идет по трубопроводам, что требует колоссальных инвестиций и долгосрочного партнерства.
Именно на газовом рынке, где Россия отвечает за 40% экспорта в ЕС, эта страна уже ранее показала, что готова играть мускулами.
«Мы знаем, как Россия в прошлом использовала спонтанно возникающие рыночные ситуации», — говорит Вели-Пекка Тюнккюнен.
Российский природный газ
Россия обладает крупнейшими в мире запасами природного газа и является вторым по величине производителем газа в мире после США.
В 2020 году в России было добыто 638,5 миллиардов кубометров газа, что приблизительно на шесть процентов меньше, чем в прошлом году.
В прошлом году примерно 78% российского газа ушло в Западную Европу и Турцию. Крупнейшие из конкретных покупателей — Германия и Италия.
В последние годы Россия увеличила количество трубопроводов, построив, например, «Северный поток — 2» в Германию, «Турецкий поток» на Балканы и в Турцию, а также «Сила Сибири» в Китай.
Наиболее драматическими последствиями этого несколько раз становились «газовые войны» с Украиной, чья независимость и прозападный курс для Кремля постоянно были словно бельмом на глазу.
За последние 15 лет Россия неоднократно сокращала или вообще полностью перекрывала подачу газа через Украину, и Киев считает, что в будущем Европа столкнется с такими же угрозами.
«То, что мы сейчас наблюдаем в Европе — повторение нефтяного шока, который Америка пережила в 1970-х. Товар другой, о безопасности позаботились лучше, но основная динамика та же», — сказал Сергей Макогон, глава Оператора газотранспортной системы Украины, по информации американского аналитического центра Atlantic Council.
Украинская сторона вместе со своими союзниками в Центральной и Восточной Европе при поддержке американского Конгресса в последний момент начала наступление на российско-немецкий трубопровод «Северный поток — 2», который могут ввести в эксплуатацию через несколько недель.
В Киеве считают менее объемные в последнее время поставки российского газа попыткой России надавить на Запад, чтобы тот дал зеленый свет «Северному потоку — 2».
В любом случае это явное предостережение со стороны Москвы, констатирует Вели-Пекка Тюнккюнен.
«Это политическое напоминание, которое гласит: "Вы зависимы от нас, так уважайте же нас"», — говорит он.
Двойная тактика Москвы
Но даже несмотря на то, что лучше всего нам запомнились силовые приемы России на газовом рынке, самый большой успех в этой сфере страна, возможно, добилась совершенно в другом.
«Газпрому» удавалось сохранять свои позиции на рынке энергетически прожорливого континента дискретными средствами, отмечают эксперты.
«Даже после украинского кризиса в 2014 году Европа не приравняла "Газпром" к российскому инструменту внешней политики. "Газпром" ежегодно зарабатывает в Европы по 30-40 миллиардов долларов в европейской валюте, избежал санкций и смог достроить там новые трубопроводы», — отмечает Сергей Капитонов из Центра Карнеги.
Также, по мнению эксперта Вели-Пекки Тюнккюнена, риску того, что «Газпром» перекроет газ, уделяется слишком много внимания, ведь на самом деле именно позволяя ему течь по трубам, Россия и может максимизировать свое влияние.
Например, это дает стране возможность поощрять доброжелательно настроенные государства — например, Венгрию — и их энергетические компании.
«Россия очень умно использовала энергию, как мягкое оружие, "подмазав" такие европейские страны и их энергетические компании выгодными договорами», — говорит Тюнккюнен.