Россия или Китай? США должны сделать выбор

В своем выступлении в четверг госсекретарь Энтони Блинкен раскрыл долгожданные очертания официальной позиции администрации Байдена по отношению к Китаю. По словам Блинкена, не Россия Владимира Путина, а Китай представляет собой самую мощную и решительную угрозу мировому порядку, который отстаивают американцы.

По его словам, только Китай обладает “как намерением изменить международный порядок”, так и возможностями для этого. Соединенные Штаты будут стремиться создать коалиции других стран, чтобы ответить на вызов Пекина.

Сигнал по этому поводу уже был сделан. Несколькими днями ранее президент Байден на встрече с региональными союзниками пообещал защитить Тайвань, если Китай попытается захватить демократически управляемый остров, а его администрация предложила новый план противодействия растущему экономическому влиянию Китая в Азии.

Но усиливающаяся зацикленность на потенциале Китая нарушить мировой порядок сужает пространство для сотрудничества с Пекином и отвлекает от реальной угрозы в мире – России.

При Путине Россия разрушила чеченскую столицу Грозный в 2000 году, вторглась в Грузию в 2008 году, присоединила Крым в 2014 году и использовала свои военно-воздушные силы в 2015 и 2016 годах против противников сирийского президента Башара Асада. Его режим использовал кибератаки, жестко обращался с внутренними оппонентами, а также принимал законы, которые налагают драконовские тюремные сроки на любого, кто ставит под сомнение государственную власть. Он начал жестокую военную операцию на Украине и намекнул на возможное применение ядерного оружия. Путин не просто заявил о своем намерении перекроить международные границы и воскресить призрак бывшего Советского Союза, он и действовал в соответствии с этим.

Противодействие дальнейшим нарушениям со стороны России с помощью торговых эмбарго, воспрепятствование пополнению запасов вооруженных сил страны и создание международного объединения против Путина требует глобального сотрудничества. Это включает в себя Китай.

Конечно, нам нужно трезво смотреть на Китай. Это, без сомнения, более мощный потенциальный противник, чем Россия, по всем показателям — военным, экономическим и идеологическим. Коммунистическая партия, находящаяся под твердым контролем Си Цзиньпина, продолжает политику государственного капитализма, который ставит в невыгодное положение иностранные компании на китайском рынке и создает могущественные национальные компании-лидеры. Главенство партии превосходит верховенство закона, а свобода слова и политические права жестко подавляются. Ужасающее обращение Китая с уйгурским меньшинством и подавление основных прав в Гонконге уже были справедливо осуждены.

Китай также тратит на свои вооруженные силы больше, чем любая другая страна, кроме Соединенных Штатов, что призвано противостоять американскому военному превосходству в Восточной Азии. Растущий национализм выражается в убеждении, что Тайвань должен быть воссоединен с материковым Китаем, а Южно-Китайское море – это китайское озеро.

Но эти проблемы не обязательно делают Китай угрозой американскому процветанию и безопасности, если только вы не верите в каждое враждебное слово, исходящее от китайских официальных лиц, в каждый военный план, разработанный его военными, и в неизбежность “ловушки Фукидида” — представления о том, что новые державы будут стремиться к конфликту с существующими. Из этого также не следует, что любая страна, которая не придерживается либерально-демократических норм, представляет собой потенциальную угрозу для Соединенных Штатов. Соединенные Штаты никогда не основывали всю свою внешнюю политику на правах человека и не должны этого делать; это было бы верным путем к бесконечному вмешательству и конфликтам во всем мире. При этом основывать политику на том, что может произойти, – столь же скользкий путь.

Коммунистическая партия рассматривает Соединенные Штаты как противника. Но она была готова к дипломатическому взаимодействию, неоднократно отстаивала нерушимость государственных границ и не прочь пойти на корыстный компромисс по таким вопросам, как торговля и изменение климата. Её риторика по поводу Тайваня была не более чем бряцанием оружием и выглядит сдержанной по сравнению с тем, как Соединенные Штаты исторически обращались с Латинской Америкой.

Сторонники новой холодной войны с Китаем наверняка закатят глаза на эти утверждения. Они скажут, что Китай уклоняется от торговых обязательств, неоднократно нарушал соглашения по климату, использовал шпионаж для кражи интеллектуальной собственности и создает вооруженные силы, призванные нанести ущерб Соединенным Штатам и их союзникам.

Но вполне логично, что такая развивающаяся великая держава, как Китай, строит планы своей обороны, включая потенциальный конфликт с Соединенными Штатами. Также стоит помнить, что Китай тесно связан с США и мировой экономикой. Он владеет американским долгом на сумму более триллиона долларов в форме казначейских ценных бумаг США, извлекает выгоду из совокупного эффекта американских инвестиций в Китай и нуждается в доступе к иностранным рынкам. Все эти реалии формируют его поведение в такой же степени, как и возможность будущей конфронтации с Соединенными Штатами. Россия, напротив, ограничена только тем, насколько далеко готов зайти Путин.

Вместо того, чтобы считать Китай нашим следующим "великим врагом", Америке в целях безопасности лучше было бы осознать, что поведение России лишь подчеркивает, насколько Китай и Соединенные Штаты связаны друг с другом, несмотря на напряженность их отношений. Мы должны развивать, а не ставить под угрозу эти связи, которые имеют решающее значение для процветания, стабильности и безопасности обеих стран. Мы также не должны позволять нашей неприязни к внутренней системе Китая быть базовым принципом взаимодействия со страной, чье центральное значение в глобальной системе уступает только нашему.

Байдену следует найти новые способы работы с Китаем, а не пытаться заставить его быть другим. Он должен предпринять смелые шаги, чтобы смягчить риторику, например, отменить тарифы эпохи Трампа на китайские товары в обмен на снижение поддержки Пекином Путина. В противном случае он упустит возможность стать здравомыслящим, стратегически важным президентом, а не тем, кто борется с Китаем при каждом удобном случае.