NBC: американские законодатели испугались собственного призыва к миру на Украине

Прогрессивная группа Конгресса отозвала отправленное в понедельник письмо к Джо Байдену, поскольку их попытка убедить президента принять более решительную стратегию по Украине встретила резкое сопротивление коллег-демократов и ряда украинцев.

В опровержении член Палаты представителей от штата Вашингтон и председатель группы Прамила Джаяпал объяснила публикацию письма оплошностью персонала.

"Письмо было составлено несколько месяцев назад, но, к сожалению, сотрудники опубликовали его без должной проверки, — сказала Джаяпал. — Как глава группы я беру ответственность за это на себя".

"Из-за неудачного момента некоторые спутали наш посыл с недавним заявлением лидера республиканцев Маккарти, который пригрозил прекратить поддержку Украины, если республиканцы возьмут власть в свои руки", — продолжила Джаяпал, имея в виду обещание конгрессмена из Калифорнии Кевина Маккарти прекратить выписывать Украине чеки на предъявителя, если республиканцы в следующем месяце вернут себе большинство в Палате представителей.

"Близость этих заявлений создала досадное впечатление, что демократы, решительно и единогласно поддержавшие все без исключения пакеты военной, стратегической и экономической помощи украинскому народу, неким образом связаны с республиканцами, которые стремятся перекрыть президенту Зеленскому и украинским силам доступ к американской поддержке", — добавила она.

Член Палаты представителей от Мэриленда Джейми Раскин, ранее подписавший письмо, заявил во вторник днем, что рад, что его отозвали. По его словам, письмо привело к путанице между "крепнущей республиканской оппозицией" и "диаметрально противоположной позицией десятков демократов, которые всем сердцем поддержали каждый пакет военной, стратегической и экономической помощи украинскому народу и желают победы украинскому народу над Владимиром Путиным, чтобы изгнать его империалистические силы со своей территории".

"За восемь месяцев с начала российской агрессии украинский народ дал американцам шанс отстоять не только такие ценности, как национальный суверенитет, демократия и плюрализм, но и саму надежду на будущее мира", — сказал он.

В своем письме законодатели призвали Байдена сочетать военную и финансовую поддержку Украины с "активным дипломатическим нажимом", вплоть до прямых переговоров с Россией. Республиканцы же пригрозили сократить помощь Украине, если вернут себе большинство в Палате представителей на промежуточных выборах в следующем месяце.

"Если есть способ положить конец войне, сохранив при этом свободную и независимую Украину, Америка обязана использовать все дипломатические возможности в поддержку такого решения, если его сочтет приемлемым украинский народ, — говорится в письме. — В число этих мер могут войти стимулы к прекращению боевых действий, включая некоторое ослабление санкций, при этом мировое сообщество сплотится для установления гарантий безопасности свободной и независимой Украины, приемлемых для всех сторон, особенно для самих украинцев".

Прогрессивные демократы предостерегли Байдена, что "альтернатива дипломатии — это затяжная война со всеми вытекающими последствиями и катастрофическими и непостижимыми рисками".

Администрация Байдена противится контактам с Путиным, чтобы положить конец конфликту, и подчеркнула, что решение о переговорах с Россией должен принимать Киев.

В письме признаются трудности переговоров с Россией и критикуются ее "возмутительное и незаконное вторжение на Украину" и "незаконные аннексии". При этом США, считают прогрессисты, обязаны "использовать все дипломатические возможности в поддержку решения, приемлемого для народа Украины".

"Как законодатели, ответственные за расходование десятков миллиардов бюджетных долларов на военную помощь в конфликте, мы считаем, что в этой связи прямой долг США — серьезно изучить все возможные пути, включая прямое взаимодействие с Россией, чтобы снизить ущерб и поддержать Украину в достижении мирного урегулирования", — говорится в письме.

Многие демократы раскритиковали письмо, которое подписали 30 законодателей во главе с Джаяпал. После такого отклика Джаяпал выступила с пояснительным заявлением.

"Позвольте пояснить: как демократы мы всецело поддерживаем Украину в борьбе за демократию и свободу перед лицом незаконного и возмутительного российского вторжения, и никоим образом не призываем эту поддержку менять. — сказала Джаяпал. — Дипломатия — важный инструмент, который поможет спасти жизни, но в нашем наборе есть и другие. Как мы прямо заявили в нашем письме и намерены подчеркивать в дальнейшем, мы поддерживаем стремление президента Байдена и его администрации ничего не решать по Украине без ее участия".

Некоторые из подписавших письмо демократов уже поспешили от него отмежеваться. Член Палаты представителей от Калифорнии Марк Такано заявил, что "лишь украинцы вправе решать, на каких условиях закончится этот конфликт". А член Палаты представителей от Висконсина Марк Покан раскритиковал момент публикации письма и пояснил в серии твитов, что оно было написано еще летом.

"Во-первых, оно написано в июле, и я понятия не имею, почему оно появилось только сейчас. Неудачный момент. Во-вторых, мы не критиковали Байдена, а призывали к прекращению огня и дипломатии, когда другие били в барабаны войны. В-третьих, я поддержал эти усилия и буду поддерживать и впредь. Не надо мудрить", — написал Покан в беседе в Твиттере.

Сара Джейкобс из Калифорнии, тоже подписавшая письмо, твитнула: "В дипломатии время решает все", — добавив, что она подписала письмо в конце июня и с тех пор "многое изменилось".

"Сегодня я бы его не подписала, — сказала она. — Мы должны поддерживать Украину и дальше, экономически и в военном отношении, и дать ей рычаги, чтобы прекратить этот конфликт".

Депутат украинского парламента Инна Совсун также раскритиковала письмо, твитнув о своей "глубокой обеспокоенности".

"Нельзя договариваться с террористами, когда они продолжают убивать", — написала Совсун.

В ответ на письмо официальный представитель Совета национальной безопасности Джон Кирби заявил, что администрация "ценит их вдумчивую озабоченность", но не намерена вести беседы с российским руководством без участия украинцев.

"Это господину Зеленскому решать, чтó считать успехом и когда начинать переговоры, ведь это его страна, — сказал Кирби на брифинге. — Мы все хотели бы, чтобы этот конфликт закончился сегодня, и, откровенно говоря, он бы и закончился, если бы Путин поступил правильно и вывел войска".

Уважаемый господин Президент!

Мы выражаем вам признательность за приверженность законной борьбе Украины против захватнической войны России. С вашей подачи Конгресс поддержал самооборону независимого, суверенного и демократического государства, в том числе ассигнованиями на военную, экономическую и гуманитарную помощь для достижения этих целей. Политика вашей администрации имела решающее значение: благодаря ей украинский народ своей мужественной борьбой и героическими жертвами нанес России историческое военное поражение и вынудил ее резко сократить заявленные цели вторжения.

Важно то, что вы добились этого, одновременно подчеркивая необходимость избегать прямого военного конфликта с Россией — по вашим словам, это может привести к третьей мировой войне, и допустить этого мы не можем.

По оценкам, риск применения ядерного оружия сейчас столь же высок, как в разгар холодной войны. Учитывая катастрофические перспективы ядерной эскалации и риск просчетов, которые с затягиванием конфликта лишь увеличиваются, мы согласны, что главный приоритет национальной безопасности — это избежать военного конфликта.

Учитывая разрушения, к которым этот конфликт уже привел на Украине и для всего мира, а также риск катастрофической эскалации, мы считаем, что в интересах Украины, США и всего мира избежать его затягивания. По этой причине мы призываем вас сочетать военную и экономическую поддержку Украине с активным дипломатическим нажимом и упрочить усилия по поиску реалистичных рамок для прекращения огня. Это сочетается с вашим собственным признанием, что конфликт должен быть урегулирован "путем переговоров", и вашей обеспокоенностью, что у Владимира Путина "прямо сейчас нет выхода". "И я пытаюсь разобраться, что нам с этим делать" — сказали вы тогда.

У нас нет иллюзий по поводу трудностей, с которыми сопряжены переговоры с Россией, учитывая ее возмутительное и незаконное вторжение на Украину и решение о дополнительных незаконных аннексиях украинской территории.

Но если есть способ положить конец войне, сохранив при этом свободную и независимую Украину, Америка обязана использовать все дипломатические возможности в поддержку решения, если его сочтет приемлемым украинский народ. В число этих мер могут войти стимулы к прекращению боевых действий, включая некоторое ослабление санкций, при этом мировое сообщество сплотится и установит гарантии безопасности свободной и независимой Украины, приемлемые для всех сторон, особенно для самих украинцев. Альтернатива дипломатии — это затяжная война со всеми вытекающими последствиями и катастрофическими и непостижимыми рисками.

Российское вторжение нанесло неисчислимый ущерб народу Украины, привело к гибели бесчисленных тысяч мирных жителей и украинских солдат и сделало 13 миллионов человек беженцами, а недавний захват городов на востоке Украины стал ключевым моментом в конфликте и укрепил российский контроль примерно над 20% ее территории. Конфликт угрожает десяткам миллионов людей по всему миру, а стремительный рост цен на пшеницу, удобрения и топливо чреват мировым голодом и нищетой. Война может продлиться долгие годы (причем ее интенсивность и географический охват могут лишь возрастать) и грозит еще бóльшему числу украинцев лишением крова, гибелью и обнищанием, а всему миру — голодом, бедностью и смертью. Конфликт уже способствовал росту цен на бензин и продукты в США, что, в свою очередь, за последние месяцы привело к скачку инфляции и дороговизне для американцев. Экономисты считают, что если ситуация на Украине стабилизируется, спекулятивные опасения в связи с ростом цен на топливо отчасти улягутся, а мировые цены на нефть снизятся.

Мы согласны с точкой зрения администрации, что Америка не вправе оказывать давление на правительство Украины по суверенным решениям, а также с провозглашенным вами принципом не решать ничего по Украине без ее участия. Но как законодатели, ответственные за расходование десятков миллиардов бюджетных долларов на военную помощь в конфликте, мы считаем, что в этой связи прямой долг США — серьезно изучить все возможные пути, включая прямое взаимодействие с Россией, чтобы снизить ущерб и поддержать Украину в достижении мирного урегулирования.

В мае президент Зеленский, несмотря на зашедшие в тупик переговоры, вновь подчеркнул, что конфликт "окончательно закончится лишь дипломатическим путем", а ранее пояснил, что "любой нормальный человек всегда выбирает дипломатию, потому что знает: даже если это трудно, это предотвратит утрату тысяч, десятков тысяч... и, быть может, даже миллионов жизней".

В заключение мы призываем вас приложить активные дипломатические усилия в поддержку урегулирования и прекращения огня, начать прямые переговоры с Россией, изучить перспективы новой договоренности о европейской безопасности, приемлемой для всех сторон, которая позволит создать суверенную и независимую Украину, и, в координации с нашими украинскими партнерами стремиться к скорейшему прекращению конфликта и провозгласить эту цель главным приоритетом Америки.