NYT: украинский кризис приблизит Индию к исполнению заветной мечты

В июле, когда при посредничестве ООН и Турции была заключена очень важная сделка, позволившая начать отправку остро необходимого украинского зерна, Индия сыграла существенную закулисную роль, объяснив этот план России и убедив ее принять его, хотя до этого Кремль препятствовал вывозу грузов.

Спустя два месяца, когда Запорожская АЭС находилась под обстрелом, а мир с тревогой думал о ядерной катастрофе, Нью-Дели снова вмешался и попросил Москву остановиться.

На всем протяжении вооруженного конфликта на Украине Индия тихо и спокойно помогала в такие ключевые моменты. На этой неделе министр иностранных дел государства едет в Москву, чтобы провести серию встреч с российскими руководителями по экономическим и политическим вопросам. Дипломаты и эксперты по внешней политике внимательно наблюдают за происходящим, пытаясь понять, сможет ли Индия использовать свое уникальное влияние как одной из крупнейших в мире стран, дружащей и с Востоком, и с Западом, сумеет ли она убедить Кремль закончить спецоперацию.

Официальные лица из индийского правительства уже обсуждают вопрос о том, какую роль может сыграть Нью-Дели в миротворческих усилиях, когда придет их время.

Россия и Украина очень далеки от переговорного процесса. Киев чувствует, что завладел инициативой, поэтому он не в настроении для диалога. Москва тоже не желает смягчать свою позицию. Но сейчас возникло и широко распространилось мнение о том, что если конфликт затянется и зайдет в тупик, а из-за энергетического кризиса жизнь на Украине и во всей Европе этой зимой станет по-настоящему ужасной, то могут возникнуть перспективы для мирного урегулирования или как минимум шансы на прекращение огня. В таких условиях предприимчивая нейтральная страна или группа стран могут попытаться в качестве посредников провести разговор о мире.

По словам индийских официальных лиц, в этом году президент Франции Эммануэль Макрон вместе с руководителем Индии Нарендрой Моди выдвинули идею об организации переговоров. Но их усилия не увенчались успехом. Тем не менее они показали, что Нью-Дели все чаще видят в роли миротворца, поскольку он имеет доступ к обеим сторонам.

Директор Центра азиатских исследований при вашингтонском исследовательском институте Heritage Foundation Джефф Смит (Jeff M. Smith) сказал: "Если бы Россия и Украина проявили интерес к посредничеству нейтральной третьей стороны, Индия могла бы стать сильным кандидатом на такую роль, поскольку она пользуется авторитетом и доверием обеих стран".

Индия давно уже старается поддерживать равновесие в своих отношениях с Москвой и Западом. В 1950-е и 1960-е годы она стала лидером движения неприсоединения. Этот непрочный альянс самых бедных и маленьких государств мира пытался в годы холодной войны идти своим путем, не присоединяясь ни к одному из полюсов.

Индия выросла, и теперь это вторая в мире страна по численности населения после Китая и пятая по размерам экономики. Но она по-прежнему пытается пробраться через пресловутое угольное ушко в геополитике. Страна развивает отношения с Соединенными Штатами, но Москва для нее остается надежным партнером, ключевым поставщиком энергоресурсов и большей части вооружения и военной техники.

У Моди, по всей видимости, хорошие отношения с российским президентом Владимиром Путиным. У них немало общего, прежде всего, определенные политические наклонности. Моди может разговаривать с Кремлем напрямую, и поэтому Макрон обратился именно к нему, предложив совместно инициировать мирные переговоры.

Но украинский кризис и эскалация напряженности между Москвой и Западом станут настоящим испытанием для индийской политики балансирования. Нью-Дели продолжает покупать российскую нефть и делает это в больших количествах, вызывая злобу у Украины и у США. Он отказывается поддерживать резолюции ООН, осуждающие "агрессию" Кремля.

Ощущая давление со стороны Запада, индийские руководители в частном порядке неизменно говорят, что, если они начнут критиковать и осуждать Россию, это мало что даст. А вот нейтралитет, по крайней мере, на публике, может пригодиться, если они начнут прилагать усилия по прекращению конфликта. Поэтому Нью-Дели воздерживается от прямой критики в адрес Москвы, однако выражает обеспокоенность в связи с продолжающимся событиями на Украине и страданиями людей.

Выступая в сентябре на региональном саммите в Узбекистане, Моди сказал, что сейчас расплачивается весь мир. Он сказал Путину: "Сегодняшняя эпоха — это не эпоха войн". Моди заявил о своем желании "обсудить, как мы можем продвинуться по пути мира".

Моди — самый влиятельный индийский премьер-министр за несколько десятилетий, и он пытается переформатировать традицию неприсоединения своей страны, превратив ее в более напористую стратегию. Это своего рода "всеприсоединение". Миротворчество может дать Индии заметную роль в мировом порядке и приблизить ее к заветной цели, какой является более справедливое распределение власти и влияния в виде постоянного места в составе Совета Безопасности ООН.

Усилия по урегулированию одного из самых масштабных в мире кризисов вполне соответствуют стремлению Моди войти в историю в качестве одного из величайших руководителей своего государства.

Но когда Макрон обратился к индийскому правительству с предложением о мирных переговорах, оно ответило, что ему не совсем ясно, в чем Запад видит окончательное урегулирование конфликта. Должна ли Украина уступить России занятые территории? Кто будет обеспечивать перемирие и прекращение огня? Индийские представители подчеркнули, что, когда Макрон вступил в гонку за переизбрание, эта идея сама по себе исчезла.

Недавно официальные лица страны начали намекать, что могут взять на себя более яркие посреднические функции. В прошлом месяце на конференции в Новой Зеландии министр иностранных дел Джайшанкар спросил: "Как вы сможете обеспечить участникам конфликта хотя бы возможность сесть за стол переговоров и поговорить?"

"Все, что мы можем сделать, — добавил глава МИД, — мы готовы сделать".

Джайшанкар, имеющий докторскую степень по вопросам ядерной дипломатии, является главным теоретиком и главным исполнителем нового подхода Индии к внешней политике. Когда он не ездит из одной столицы мира в другую с визитами, он часто читает весьма откровенные лекции в университетах и научно-исследовательских институтах. В 2020 году вышла его книга "Индийский путь" (The India Way), где он пишет, что подъем страны будет определяться тем, как она сможет ориентироваться в "мире своекорыстных интересов".

Угрозой № 1 Нью-Дели считает экспансионистский Пекин, чьи войска вступают в вооруженные столкновения с индийскими военными в Гималаях. Это определило реакцию Индии на российскую военную операцию на Украине. Она не хочет восстанавливать против себя Москву и потому часто воздерживается во время голосований в ООН, когда обсуждаются резолюции с осуждениями Кремля. Россия и Китай стали главными критиками Запада, которые заявляют о своих "особых взаимоотношениях". Поэтому Индия опасается подталкивать Москву к дальнейшему сближению с Поднебесной.

Индия может сыграть существенную роль, если Россия дойдет до такой точки в конфликте, когда ей понадобятся "друзья или партнеры" для наведения мостов с Западом. Об этом рассказал старший научный сотрудник Института политики Азиатского общества в Нью-Дели Раджа Мохан (C. Raja Mohan). Он добавил, что в противном случае посредническая роль Индии в украинском конфликте будет ограниченной.

"В основе своей это европейский, трансатлантический вопрос", — заявил Мохан.

Однако Путин положительно оценивает стремление Индии и Китая к диалогу. Он сказал: "Они наши близкие союзники, партнеры, и мы уважаем их позицию".

Дипломаты озвучили еще одну возможность. Это совместные посреднические усилия Индии, Израиля и Объединенных Арабских Эмиратов. Последние не идут ни в какое сравнение с Индией по размеру, но являются геополитическими игроками и тоже стараются сохранять нейтралитет в конфликте на Украине.

"То, что эти вопросы обсуждаются, и что некоторые лица размышляют о посреднических усилиях Индии, Израиля и ОАЭ, это важный момент, — сказал бывший американский посол в Индии Кеннет Джастер (Kenneth Juster). — То, что эти три государства могут работать совместно, могут контактировать с Россией в качестве медиаторов в ее споре с Украиной, демонстрирует подвижность и гибкость международной системы, показывает, что в ней происходят изменения".

Он отметил, что на службе у Индии есть "очень квалифицированные дипломаты" и что, если они предложат помощь в проведении переговоров, когда обе стороны будут к этому готовы, это "будет очень хорошо".

Состоявшиеся в марте при посредничестве турецкого лидера Реджепа Тайипа Эрдогана переговоры потерпели неудачу. С тех пор украинские жители подвергаются все большим испытаниям. <...>

По этой причине практически все они, начиная с президента Владимира Зеленского и заканчивая рядовыми гражданами, настроены решительно против диалога. Украинцы скептически относятся к Индии, потому что она покупает российскую нефть и тем самым, как заявляет Киев, помогает финансировать "кровопролитие". Главный редактор Национальной вещательной компании Украины и популярный комментатор Юрий Макаров с удивлением услышал, что официальные лица государства размышляют о посреднических мирных усилиях.

"Наверное, у них какие-то свои идеи о реальной ситуации на Украине", — сказал он, добавив, что пока еще не встречал в Киеве никаких индийских дипломатов, журналистов и интеллектуалов. По его словам, инстинкт подсказывает ему, что в случае возобновления переговоров Израиль и Турция будут более информированными посредниками. Вместе с тем Макаров подчеркнул, что "Россия не хочет существования Украины".

Он сказал: "Поэтому я, к сожалению, не вижу никаких вариантов для проведения переговоров".