Bloomberg: Байден хочет эскалации на Украине не для победы Киева, а для дипломатии

Вооруженный конфликт на Украине вступает в новую фазу, а американская стратегия претерпевает важные изменения. Страх перед российской ядерной эскалацией ослабевает, а перед длительной борьбой на изнурение – усиливается. Поэтому администрация президента Джо Байдена наращивает помощь Украине в надежде на то, что это со временем приведет к дипломатическому урегулированию. Но осуществить такую "эскалацию с целью деэскалации" будет очень трудно.

Боевые действия длятся почти год. Их исход совершенно не ясен, как и прежде. <...>

Сейчас очень сложно сказать, что будет дальше, и у кого преимущество. Обе стороны наверняка готовят новые наступления. Обе стороны несут потери на поле боя и получают новые боевые возможности, из-за чего еще труднее определить, кто из них сильнее.

Вероятно, российский президент Владимир Путин считает время своим лучшим союзником. Если он сможет и дальше бомбить украинскую инфраструктуру, удерживая линию фронта, то ему удастся создать продолжительное огневое противостояние, и в таком противостоянии превосходство России в живой силе окажется решающим.

Украина считает время своим врагом. Ей надо развить успех, пока на поле боя не прибыли новые, недавно мобилизованные войска противника, пока российская оборонная промышленность не ускорила производство, и пока не ослабла поддержка, оказываемая Киеву западными спонсорами.

Администрация Байдена с осторожным оптимизмом говорит о перспективах Украины. <…> Однако побеждать Россию на украинской территории с каждым разом становится все труднее, пусть даже решительно настроенные и творчески мыслящие украинские военные смогут продвинуться дальше, чем сегодня.

Поэтому американская администрация меняет свою стратегию по трем направлениям.

Во-первых, она старается точнее определить цели Америки в этом конфликте. В декабре госсекретарь Энтони Блинкен объявил, что США намерены помочь Киеву освободить земли, занятые русскими с февраля 2022 года, но отнюдь не всю территорию. Цель Вашингтона в том, чтобы Украина могла сама себя защитить военными средствами, чтобы она была политически независимой и экономически жизнеспособной. А это не значит, что США будут непременно помогать ей возвращать труднодоступные территории, такие как восточный Донбасс и Крым.

Во-вторых, США и их союзники отправляют на Украину более современное и мощное вооружение. Это бронетранспортеры, ракеты "Пэтриот" и танки, способные взламывать эшелонированную российскую оборону. Вашингтон также может предоставить украинцам боеприпасы большей дальности, которыми они смогут обстреливать российские тыловые районы. Это бомбы малого диаметра наземного базирования, которые могут быть включены в новый пакет поставок. Дальность у них почти в два раза больше, чем у установок HIMARS, которые украинские войска используют очень эффективно. Затем могут начаться дебаты об отправке современных самолетов. Байден недавно сказал, что США не станут поставлять на Украину истребители F-16. Но то же самое он говорил и об американских танках, пока не передумал.

В-третьих, хотя Байден не рассчитывает на то, что Украина освободит Крым силой, он в последнее время не против нанесения ударов по находящимся на полуострове российским целям. Приведут ли такие удары по Крыму к эскалации, ведь он занимает центральное место в путинской концепции возрождения России под его властью?

Может быть. Но Путин столько раз блефовал, говоря об эскалации, что его угрозы сейчас звучат уже крайне неубедительно. А поскольку Крым так важен для Путина, пригрозить ему потерей полуострова – это, наверное, оптимальный способ принудить его к серьезным переговорам.

Такие разнообразные политические изменения кажутся противоречивыми, но в них есть объединительная логика. США не хотят, чтобы военные действия длились вечно, потому что из-за них значительная часть Украины превращается в бросовую землю, а Запад несет серьезные финансовые убытки, истощает свои военные арсеналы и тратит на эту страну свое внимание.

Поэтому Байден стремится помочь Украине усилить натиск на российские войска, а может, сдвинуть линию фронта в ее пользу, чтобы начать переговоры с позиции силы, когда завершится следующий этап боевых действий.

Это очень непростая стратегия, о чем свидетельствует недавняя трансатлантическая перебранка, участники которой спорили, кто какие танки будет передавать. В итоге США сумели решить этот вопрос весьма результативно, пообещав отправить через несколько месяцев 31 танк Abrams. Теперь у Европы развязаны руки, и она в предстоящие недели сможет поставить сотни танков. Но это далеко не единственная проблема.

Байден сделал ставку на то, что русские понесут большой урон и согласятся на переговоры вместо эскалации. В этот момент украинцы, оказавшись в более выгодном положении, согласятся не требовать то, чего они хотят и заслуживают.

Такое возможно, но гарантировать это никто не сможет. Обе стороны должны прийти к выводу, что продолжение военных действий дорого им обойдется, и найти некую изящную дипломатическую формулу, чтобы преодолеть разногласия по спорным вопросам, таким как Крым, или просто закрыть на них глаза.

Обновленная стратегия Байдена – это умная попытка решить проблемы, возникающие на поле боя, и понять, как успехи военных помогут в деле урегулирования, которое должно быть прочным и долговременным. Но не факт, что эта стратегия будет работать.