Блокада по всем фронтам: Польша и Венгрия грозят перекрыть Украине экспортный маршрут на Запад

Россия снова возобновила обстрелы и блокаду черноморских портов Украины, через которые Киев экспортирует свою обширную сельскохозяйственную продукцию, а Польша и Венгрия пригрозили стране перекрыть оставшийся путь на запад.

Польша в одностороннем порядке заблокирует торговлю с Украиной, если Еврокомиссия не продлит временные ограничения на импорт зерна как минимум до конца года, заявил в среду премьер-министр Матеуш Моравецкий на встрече министров сельского хозяйства пяти восточных стран ЕС в Варшаве.

"Я хочу дать понять, — сказал Моравецкий журналистам, — что нашу границу мы не откроем. Либо Еврокомиссия согласится совместно разработать правила, которые продлят этот запрет, либо мы сделаем это сами".

Моравецкого поддержал Министр сельского хозяйства Венгрии Иштван Надь, пообещав "защищать венгерских фермеров всеми доступными средствами".

Через несколько дней после отказа от сделки, по которой Украина могла экспортировать зерно через Черное море, Москва обрушила шквал атак на порты Одессы и Черноморска, нанеся инфраструктуре двух ключевых экспортных объектов огромный ущерб и уничтожив 60 000 тонн зерна.

В четверг верховный дипломат ЕС Жозеп Боррель назвал эскалацию российских атак "варварством". "Мы уже знаем, что это приведет к огромному продовольственному кризису в мире", — сказал он журналистам в Брюсселе, добавив, что странам ЕС придется задействовать ради Украины альтернативные экспортные маршруты.

Украина — один из крупнейших в мире экспортеров кукурузы, пшеницы и других зерновых. С началом полномасштабных боевых действий и блокады ее черноморских портов в прошлом году ЕС открыл через свою территорию сухопутные экспортные коридоры.

В течение последующего года на созданные альянсом "Пути солидарности" пришлось до 60% украинского экспорта — в основном по Дунаю в румынский порт Констанца. Остальные 40% просочились через собственные порты Украины в рамках ныне не действующей Черноморской зерновой инициативы при посредничестве ООН и Турции.

Однако открытие сухопутных маршрутов также привело к беспрецедентному притоку дешевого украинского зерна в соседние страны ЕС — Румынию, Польшу, Венгрию, Болгарию и Словакию. Вместо дальнейшего экспорта его начали активно скупать и перепродавать местные торговцы. Образовавшееся изобилие стало серьезным испытанием для солидарности восточных членов блока с Украиной.

В преддверии предстоящих осенью выборов Польша попыталась успокоить местных фермеров — ключевой электорат правого правительства — и весной этого года закрыла границу для украинского импорта. Ее примеру последовали Венгрия, Словакия и Болгария, а Румыния, хоть и не ввела собственных ограничений, поддержала четверку в призыве к общеевропейским шагам.

В мае пять стран договорились с Еврокомиссией и пообещали снять односторонние меры в обмен на 100 миллионов евро финансирования из казны ЕС и гарантии, что украинские грузы будут проходить через эти пять стран лишь транзитом.

Продления этих ограничений, чье действие истекает 15 сентября, восточноевропейская пятерка и добивается.

Однако другие члены ЕС раскритиковали Еврокомиссию за "потакание" пяти возмутителям спокойствия — по их мнению, компромисс подрывает целостность внутреннего рынка блока.

Боррель сказал, что вместо того, чтобы ограничивать торговлю, ЕС должен в ответ на российскую эскалацию в Черном море открыть границы еще больше.

"Если морской путь окажется закрыт, нам придется нарастить возможности экспорта украинского зерна через наши порты, а это потребует больших усилий со стороны украинских соседей", — заявил он перед встречей министров иностранных дел ЕС.

"Им предстоит внести больший вклад в общее дело, открыть границы и облегчить перевозки, чтобы вывезти украинское зерно из портов Черного моря. Это потребует от членов союза активных действий. Мы уже многое сделали, но должны еще больше".

В четверг министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба призвал ЕС приложить "максимум усилий", чтобы облегчить экспорта зерна.

"В то время как Россия уничтожает Зерновую инициативу, наносит удары по украинским портам и пытается заработать деньги на растущих ценах на продовольствие, Украина и Евросоюз должны приложить максимум усилий для упрощения продовольственного экспорта с Украины. В частности, максимально увеличить пропускную способность альтернативных транспортных коридоров "Пути солидарности", — сказал он.

На встрече в среду в Варшаве министры сельского хозяйства пяти стран ЕС подписали декларацию с призывом к Брюсселю расширить и продлить торговые ограничения на фоне опасений, что возобновление российской блокады Черного моря усугубит давление на их внутренние рынки.

Однако принять односторонние меры в случае снятия ограничений пригрозили лишь Польша и Венгрия.

Однако, несмотря на угрозу, один высокопоставленный чиновник Комиссии заявил в четверг, что говорить о необходимости продления ограничений по истечении их срока действия 15 сентября "преждевременно".

За последние месяцы официальные лица усилили надзор и упрочили таможенные проверки, а Румыния и другие страны значительно нарастили инвестиции в инфраструктуру для облегчения транзита зерна через свои страны и на другие рынки, сообщил представитель Комиссии.

Однако Польша за год с момента открытия сухопутных экспортных коридоров не предприняла никаких серьезных шагов ни для улучшения собственной инфраструктуры, ни для увеличения пропускной способности своих портов на Балтике. Аналитики считают маловероятным, чтобы страна согласилась пойти Украине навстречу после сбора нынешнего урожая: польское правительство неоднократно обвиняло Брюссель в недостаточной помощи.

Однако несмотря на непрекращающийся торговый спор, от открытой критики в адрес коллег в Варшаве официальные лица в Киеве воздерживаются.

Это потому, что Польша сыграла ведущую роль в поддержке Украины с начала полномасштабного конфликта. Страна не только стала основным перевалочным пунктом для западного оружия, но и отправляет большое количество собственного. Кроме того, Польша приняла у себя миллионы украинских беженцев.

"Мы высоко ценим всю работу, проделанную Европейской комиссией и соседними государствами-членами по "Путям солидарности"", — сказал посол Украины в ЕС Всеволод Ченцов.

При этом он добавил: "Серьезные опасения вызывают заявления некоторых государств-членов о необходимости продления запрета на экспорт украинской аграрной продукции". Не называя Польшу прямо, он заметил, что эта "политизация" практической проблемы с логистикой "ставит эффективность "Путей солидарности" под угрозу".