Российский газовый союз в Средней Азии, и почему Туркменистан боится, что ему придется стать членом этого союза

Пока продолжается вооруженный конфликт на Украине, Москва вынуждена искать деликатный подход к государствам — республикам бывшего Советского Союза, а точнее тем, на кого она все еще оказывает влияние. В основном это государства Средней Азии, если не считать Белоруссию. Среднеазиатские страны, которые когда-то вместе с Россией входили в состав СССР, так называемые "станы", заняли преимущественно нейтральную позицию в отношении событий на Украине, которая тоже когда-то была одной из союзных республик.

Конечно, Москва была бы рада ощутимой политической поддержке, такой как поддержка Минска, но, судя по всему, только Александр Лукашенко готов идти так далеко (найдутся те, кто скажет, что у него просто не остается выбора). Бывшие советские азиатские республики очень внимательно следят за вооруженным конфликтом на Украине и не хотят, чтобы их считали российскими союзниками на случай, если вооруженный конфликт на Украине закончится плохо для Москвы.

Я напомню историю с Казахстаном. Там в начале 2022 года, примерно за месяц до начала специальной военной операции, поднялся мятеж против президента Касым-Жомарта Токаева. Восстание было быстро подавлено, в том числе, с помощью российских сил, которые прибыли в Казахстан по приглашению Токаева в рамках миссии ОДКБ. После начала специальной военной операции России на Украине Казахстан быстро дал понять, что не хочет иметь к этому никакого отношения, а также выступает против попыток призвать казахстанских граждан в российскую армию.

В центре внимания сейчас оказалась еще одна бывшая советская республика, о которой мы вообще редко слышим. Речь идет о Туркменистане. На прошедших выходных Туркменистан предупредил Россию о том, чтобы она "не пыталась расширить свое влияние" за счет проекта газопровода "Средняя Азия — Китай" (он известен под названием "Туркменистан — Китай"). Почему вообще прозвучало подобное заявление? Так Туркменистан ответил на высказывание Москвы о том, что многие страны могут вступить в "газовый союз". Ясно, что Туркменистан принял эти слова на свой счет.

Однако о чем идет речь? Что за "газовый союз"? Это проект, который в прошлом году представил президент России Путин, подчеркнув, что в нем будут участвовать Россия, Казахстан и Узбекистан. Первоначально он не вызвал особого энтузиазма и комментариев в Астане и Ташкенте, поскольку, как я уже писал, они не спешили связывать себя с Россией новыми узами после обострения вооруженного конфликта на Украине. Но весной текущего года наконец обозначились первые контуры этого трехстороннего газового союза.

Однако прежде чем поговорить о Туркменистане, зададимся вопросом: разве Узбекистан и Казахстан не энергетические гиганты Средней Азии? Зачем им вообще входить в союз с Россией, ведь у них достаточно газа для собственных нужд и для экспорта? В этом и заключается проблема: газа недостаточно. Точнее, они думали, что будет достаточно, но оказалось, что их расчет неверен.

Однако давайте вернемся к упомянутому газопроводу. Туркменистан, Узбекистан и Казахстан вместе перекачивают большие объемы газа самому ненасытному потребителю в мире — Китаю. Однако больше всех газа из этой тройки поступает от самой маленькой (в смысле населения) страны — от изолированного Туркменистана. Таким образом, хотя газопровод проходит через три государства, Туркменистан играет ключевую роль в снабжении Китая газом. А что Узбекистан и Казахстан? Они же не просто транзитные страны, не так ли? Разумеется, нет, но в последнее время их добычи недостаточно для того, чтобы покрывать внутренние и экспортные потребности!

Давайте для начала поговорим о населении Туркменистана. По численности населения Туркменистан — самая маленькая страна, в которой проживают всего 6,3 миллионов человек. Большая часть территории Туркменистана, около 70%, — это пустыня. В Казахстане, который хоть и относится к десяти самым большим по площади государствам мира (девятое место), проживают около 19 миллионов граждан. Наиболее густонаселен Узбекистан (35 миллионов жителей), чья площадь меньше, чем у двух других упомянутых государств.

А как обстоят у них дела с упомянутыми газовыми запасами? Согласно данным ОПЕК, Узбекистан располагает 1,564 миллиардами кубометров газа. У Казахстана чуть больше — около 1,898 миллиардов. В области экономических расчетов снова побеждает очень изолированный от мира Туркменистан, чью власть многие сравнивают с северокорейской. Туркменистан располагает 9,838 миллиардами кубометров газа.

У Туркменистана четвертые по величине запасы газа в мире, и обошли его только Катар (23 миллиарда), Иран (33 миллиарда) и, разумеется, Россия (50 миллиардов).

Тут мы постепенно подходим к объяснению, почему Туркменистан возмутился словами России, и почему его пугает российский "газовый союз". Просто половина туркменского газа отправляется в Китай, но поступает, как видно на картах, через Узбекистан и Казахстан. Для Ашхабада, столицы Туркменистана, лучше всего было бы, если бы этот газовый транзит шел максимально свободно до пункта назначения. Туркменистан боится распространения российского влияния, поскольку видит в России конкурента.

Россия потеряла крупные западные рынки, откуда ее вытеснили после начала специальной военной операции на Украине. Таким образом, Российская Федерация вынуждена искать новые рынки, чтобы сохранить экономику, и эти новые рынки находятся в Азии, прежде всего в Китае, а также в других странах.

Учитывая это, Россия и сформировала вместе с Узбекистаном и Казахстаном "газовый союз" ради помощи в организации экспорта газа в третьи страны, но и в них самих. Да, Россия планирует экспортировать свой газ в эти государства. Но зачем? Из-за ранее упомянутого энергетического дефицита, который в определенные моменты обостряется.

Например, мятеж в Казахстане в январе 2022 года, о котором я ранее писал, вспыхнул именно из-за дефицита топлива. Похожие протесты по сходному образцу прокатывались и по Узбекистану.

Быть экспортером газа непросто! Узбекистан и Казахстан уже столько обещали Китаю, что совершенно позабыли о собственном растущем потреблении или просто не ожидали его. В таких ситуациях России приходилось их в некотором смысле спасать, продавая им российский газ!

Это тонкая и сложная игра для всех ее участников, но в итоге Россия вышла из нее самым мощным игроком, который дополнительно распространяет свое влияние.

Что касается Туркменистана, то его власти чувствуют, что обруч российского влияния сжимается, и хорошо понимают, что значит, когда Москва анонсирует "расширение газового союза". Расширение за счет кого? За счет Туркменистана, разумеется!

Я напомню, что Министерство иностранных дел Российской Федерации не сообщило, за счет каких стран может расшириться "газовый союз".

Министерство иностранных дел Туркменистана ответило, что, хотя Москва и не дала ясных комментариев, Ашхабад подчеркивает: с ним никаких консультаций на эту тему не проводилось. "Туркменская сторона считает подобный подход неприемлемым и непонятным, и наше государство расценивает его как нарушение международного права и устоявшейся практики в газовом секторе", — говорится в сообщении МИДа Туркменистана.

Но разве в Туркменистане не правит клановый режим, который в некоторых аспектах даже более закрыт, чем северокорейский, и который всегда поддерживал хорошие отношения с Россией? Да, но все меняется. Изоляция России от Запада многое изменила.

Так, Россия была главным покупателем туркменского газа до строительства означенного газопровода, который соединяет Туркменистан через Узбекистан и Казахстан с Китаем. Но почему Россия, страна с самыми большими запасами газа в мире, покупала газ у Туркменистана? Причин на то много, и главная — конкурентная цена. Россия на протяжении многих лет могла закупать дешевый газ у Туркменистана, направляя его, например, на внутренние нужды, а свой газ тем временем продавала по значительно большей цене богатым государствам Европейского Союза!

Если Туркменистан принудят войти в газовый союз с Россией, так как большой вопрос, сколько Ашхабад сможет сопротивляться, Туркменистану это не принесет ничего хорошего. Ведь Россия просто может вытеснить его из выгодных отношений с Китаем. Пекину это не слишком нравится, но, вероятно, он не станет активно протестовать.

Россия просто не может позволить, чтобы Средняя Азия отвернулась от нее и поэтому вынуждена действовать аккуратно, выбирая подход. Ашхабад уже "распознал" давление, и теперь Москве придется что-то придумать.