Bloomberg: между главами Еврокомиссии и Евросовета произошла ссора из-за Израиля

Целая серия грубых ошибок и ляпов наглядно продемонстрировала внутренние противоречия в Евросоюзе и омрачила его геополитические амбиции.

На прошлой неделе два самых высокопоставленных руководителя ЕС отправились в США, чтобы в Белом доме продемонстрировать единство с президентом Джо Байденом. А вернулись они практически ни с чем, получив лишь фотографии на память, потому что перегрызлись между собой, и эта свара отвлекла внимание от встречи.

Новая война на Ближнем Востоке оказалась еще более серьезным испытанием, которое руководство ЕС провалило в самом начале. Лидеры блока фонтанировали противоречивыми заявлениями, из которых стало ясно лишь одно: с внешней политикой в ЕС большие проблемы.

Все это усугубляется расколом в руководстве, который дипломаты и официальные лица в один голос называют непристойным. По их словам, холодность в отношениях между председателем Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйен и председателем Европейского совета Шарлем Мишелем снижает эффективность работы ЕС. Поэтому блок просто беспомощно барахтается в тот момент, когда ему нужно убедительно выступать единым фронтом по целому ряду вопросов, начиная с конфликтов на Украине и в Израиле и заканчивая вопросами торговли и отношений с Китаем.

Это наглядно проявилось в США, где два руководителя провели раздельные встречи с Байденом. Единственное, что их объединяло – это полное отсутствие успеха. Ссора продолжилась и дома. На этой неделе председатель Еврокомиссии проводит крупный международный саммит, на который она, по словам пресс-секретаря Шарля Мишеля, не пригласила своего коллегу.

По правилам ЕС, страны-члены совместно вырабатывают внешнеполитический курс союза. Сегодня, когда Китай и США все решительнее отстаивают свои экономические интересы, фон дер Ляйен вдруг решила добиться большего влияния в этой сфере.

В 2019 году, перед началом своего пятилетнего председательства, она заявляла, что Еврокомиссия будет геополитическим органом. Ее срок через год подойдет к концу, и возможно, она пойдет на второй, и в этой обстановке мало кто станет утверждать, что фон дер Ляйен не сдержала свое слово. Однако ее напористость очень часто вызывает недовольство у коллег, которые чувствуют, что попали на крючок крупных политических решений.

Союзники председателя Еврокомиссии заявляют, что она со своими стилем руководства не только утерла нос остальным, но и сделала гораздо больше своих предшественников для укрепления геополитического авторитета и веса ЕС. Вместе с французским президентом Эммануэлем Макроном она выступает как лицо блока, сказал один европейский дипломат. Он отметил, что такую заметность и значимость еврочиновницы нельзя назвать беспрецедентной.

Когда Россия начала военную операцию на Украине, фон дер Ляйен заняла четкую нравственную позицию и подтолкнула ЕС к принятию жестких санкций в то время, когда руководители государств, в частности, Франции и Германии, проявляли больше робости. Но со временем и они тоже пришли в себя.

А близкие отношения фон дер Ляйен с США принесли свои дивиденды, хотя и здесь не обошлось без недовольства. Она ратовала за такую политику в отношении Китая, которая предусматривает снижение рисков без разрыва связей. Сейчас такой же позиции придерживаются и США. Однако, как говорят дипломаты и прочие официальные лица, в Израиле ее власть и влияние наскочили на рифы.

Когда 7 октября было совершено смертоносное нападение на Израиль, фон дер Ляйен в характерной для нее манере начала действовать стремительно. От имени ЕС она выразила полную поддержку этой стране и осудила нападение ХАМАС, который Евросоюз относит к числу террористических организаций. Единственная проблема заключалась в том, что ЕС уже выработал совместную позицию под руководством своего главного дипломата Жозепа Борреля.

Своими действиями фон дер Ляйен противопоставила себя коллегам в вопросах протокола и по существу. Многие страны-члены в кулуарах осудили ее за то, что она не упомянула должным образом гуманитарную ситуацию в Газе. А Европейский совет в своем заявлении об этом позаботился.

За кулисами европейские дипломаты в основном единодушно осуждают фон дер Ляйен. Некоторым официальным лицам пришлось устранять ущерб, нанесенный отношениям с соседями Израиля по региону, когда она нанесла визит в эту страну и встретилась с премьером Биньямином Нетаньяху. Об этом сообщили осведомленные источники, попросившие не называть их имена, поскольку речь идет о деликатных дипломатических проблемах.

После визита фон дер Ляйен страны-члены опубликовали заявление, в котором разъяснили свою позицию арабскому миру и Глобальному Югу. Кроме того, они созвали внеочередное заседание Европейского совета. Саммит был организован для того, чтобы как можно быстрее ликвидировать ущерб, причиненный первоначальной реакцией ЕС, потому что она вызвала крайне негативное отношение арабских стран, о чем рассказал высокопоставленный руководитель из Евросоюза.

Такая неразбериха отражает расхождение в позициях стран-членов. У Германии есть исторические причины для поддержки Израиля, и канцлер Олаф Шольц немедленно поехал туда. А Испания активно выступила на стороне палестинцев.

Фон дер Ляйен в полной мере придерживается позиции ЕС, которая была изложена в заявлении Европейского совета от 15 октября, о чем рассказал ее пресс-секретарь. А пресс-секретарь Мишеля заявил, что тот приложил немало усилий для убеждения партнеров в необходимости избегать эскалации в регионе, а также для укрепления репутации и авторитета ЕС за рубежом.

Саммит фон дер Ляйен "Глобальный портал" (Global Gateway), проходящий со среды по четверг, является исключительной прерогативой Еврокомиссии. Поэтому вполне естественно, что комиссия его организовала и возглавила, сказал ее пресс-секретарь.

Фон дер Ляйен остается фаворитом в гонке на выдвижение на второй срок, которое состоится в будущем году после выборов в Европарламент. Однако некоторые дипломаты сообщили агентству Bloomberg, что последние события могут негативно отразиться на ее шансах на переизбрание.

Случай с Израилем продемонстрировал изменения в тональности критики, звучащей в адрес главы исполнительной власти ЕС, и направленность этих изменений. Если раньше критика исходила в основном из бюрократического аппарата ЕС, то сейчас фон дер Ляйен обидела некоторые страны-члены, решив выступить от их имени.