Верные союзники: стратегическое партнерство Китая и Сирии

Поездка в Китай — только "вишенка" на торте дипломатических успехов правительства Асада. В мае текущего года Сирия вернула себе членство в Лиге арабских государств, и в том же месяце восстановились отношения с прежде заклятым врагом — Саудовской Аравией. На открытии 19-х Азиатских игр в Ханчжоу Асад сидел в особой ложе вместе с президентом Международного олимпийского комитета Томасом Бахом. Это подтверждает, что, несмотря на изоляцию Запада, Асад вышел на международную арену. Законность власти Сирийской Арабской Республики во главе с Асадом была демонстративно восстановлена.

Пусть 2023 год еще не закончился, он войдет в мировую историю как важный год, когда шли бои на Украине, на Святой земле и в Нагорном Карабахе; когда в Африке поднялось антиколониальное движение 2.0; когда в разных уголках мира бушевали природные стихии и политическая нестабильность. Если оценивать влиятельных мировых политиков, не считая бразильского президента Лула да Сильва, который вернулся из заключения в президентское кресло, то главным политическим бенефициаром в текущем году, несомненно, стал сирийский президент Башар аль Асад. На протяжении целого десятилетия США, Европейский Союз, Саудовская Аравия, Турция, Объединенные Арабские Эмираты и другие страны пытались свергнуть правительство Асада, но успеха не добились. Даже наоборот. Благодаря тому, что большая часть сирийского народа осталась лояльна к нему, сирийцы решили с оружием в руках бороться в рядах сил Сирийской Арабской Республики при поддержке Ирана и России. Асаду удалось подавить мятеж и выйти военным победителем. Разумеется, война еще не закончена, но последние три года накал борьбы спал, и теперь военная фортуна вряд ли отвернется от властей в Дамаске.

В 2015 — 2016 годах западные политики изо дня в день повторяли, что "Асад должен уйти" и что это вот-вот произойдет, однако ничего подобного не случилось. Ушли и Барак Обама, и Дональд Трамп, и Ангела Меркель, но не Асад, который выдержал международную изоляцию от значительной части мира. Если бы у западных политиков была более развита политическая интуиция, то они намного осторожнее выбирали бы выражения. Через много лет, в сентябре 2023 года, во время визита в Китай Асаду и его супруге окажут радушный прием как самым важным гостям: красная ковровая дорожка, аплодисменты счастливых детей, букеты цветов и сердечные поздравления высших китайских руководителей во главе с председателем Си Цзиньпином. Сирийского президента принимали так же, как иранского аятоллу или российского президента. Во время визита Асада в Китай объявлено о стратегическом партнерстве Китая и Сирии. Поездка в Китай — только "вишенка" на торте дипломатических успехов правительства Асада. В мае текущего года Сирия вернула себе членство в Лиге арабских государств, и в том же месяце восстановились отношения с прежне заклятым врагом — Саудовской Аравией. На открытии 19-х Азиатских игр в Ханчжоу Асад сидел в особой ложе вместе с президентом Международного олимпийского комитета Томасом Бахом. Это подтверждает, что, несмотря на изоляцию Запада, Асад вышел на международную арену. Законность власти Сирийской Арабской Республики во главе с Асадом была демонстративно восстановлена. Дела Асада на внешнеполитической арене идут в гору.

Рассматривая нынешние китайско-сирийское отношения, следует отметить, что связи между этими двумя народами существуют столетиями. Поскольку китайская цивилизация насчитывает несколько тысячелетий, китайские интересы в Сирии датируются еще античностью. Древний китайский Шелковый путь пролегал через Среднюю Азию и далее в Пальмиру и Дамаск перед поворотом на Тир и Антиохию – современные Ливан и Турцию. Кое-что до сих пор напоминает об этом древнем китайско-сирийском сотрудничестве. Например, изображение пагоды все еще можно разглядеть на мозаиках Большой мечети Омейядов в Дамаске. После завершения холодной войны Сирия сблизилась с Россией, Китаем и Северной Кореей, так как росло влияние Соединенных Штатов Америки в регионе, нацеленное против сирийского государства, которым управлял отец Башара Асада Хафез Асад.

Если не считать многочисленных визитов в Россию, четырехдневная поездка Асада в Китай стала для него первым путешествием в страну за пределами Ближнего Востока после начала войны в 2011 году. Асад уже во второй раз прилетел в Китай, где впервые побывал в 2004. Тогда Дамаск тоже находился в политической изоляции, которую нарушило приглашение китайского председателя Ху Цзиньтао. Во время того визита Сирия и Китай договорились о создании Сирийско-китайского бизнес-совета, предназначенного для сотрудничества в области науки, сельского хозяйства, телекоммуникаций и энергетики. Кроме того, в 2004 году заложили основу для развития китайско-сирийских экономических связей. До 2011 года китайские телекоммуникационные гиганты, такие как ZTE и Huawei осуществляли проекты в Сирии, а продажа китайских автомобилей в этой стране превышали десять тысяч единиц в год. Китай был одним из крупнейших инвесторов в сирийский нефтяной сектор, и три китайские компании, по сообщениям, вложили в него не менее трех миллиардов долларов.

22 сентября Си Цзиньпин встретился в Ханчжоу с Башаром Асадом, который воспользовался визитом в Китай, чтобы присутствовать на торжественном открытии 19-х Азиатских игр. На встрече двух глав государств присутствовали высокопоставленные китайские руководители: первый секретарь Секретариата Коммунистической партии Китая Цай Ци, министр иностранных дел Ван И, первый вице-премьер Дин Сюэсян и государственный секретарь Шэнь Ицинь. Асада в Китае сопровождала супруга, а также министр иностранных дел Фейсал Микдад, министр экономики и внешней торговли Мохаммед Самер аль-Халиль, посол Сирии в Китае Мохаммед Хасанейн Хаддам и другие. Си Цзиньпин подчеркнул, что Сирия была одной из первых арабских стран, которая установила дипломатические отношения с Китаем в 1956 году, и одной из тех, кто поддержал резолюцию Генеральной ассамблеи ООН 2758, которая вернула Китаю место в Совете безопасности ООН в 1971 году. За прошедшие 67 лет с момента установления дипломатических связей отношения Китая и Сирии выдержали все испытания, и дружба между двумя государствами только окрепла. Си Цзиньпин заявил, что налаживание стратегического партнерства Китая и Сирии — важная веха. Китай готов работать с Сирией над постоянным углублением стратегического партнерства.

Си Цзиньпин отметил, что Китай готов сотрудничать с Сирией для защиты общих интересов. По его словам, Китай поддерживает Сирию в ее сопротивлении внешнему вмешательству, в сохранении национальной независимости, суверенитета и территориальной целостности. Кроме того, Китай одобряет стремление Сирии к национальному возрождению, ее борьбу с терроризмом и желание политическими средствами закончить войну. Си Цзиньпин заявил, что Китай готов углублять сотрудничество с Сирией в рамках проекта "Новый шелковый путь", увеличивать объемы торговли сельхозпродукцией и вместе с Дамаском добиваться эффективной реализации Глобальной инициативы в области развития и Глобальной цивилизационной инициативы ради регионального мира и развития. Асад высоко оценил социализм с китайскими особенностями. Он подчеркнул, что Китай всегда стоит на стороне международной справедливости, поддерживает международное право и гуманитарные усилия, а также играет важную и конструктивную роль в мире. Сирийский президент также отметил, что китайские глобальные инициативы создаются для того, чтобы помочь людям на пути развития к будущему процветанию. Асад поздравил Китай с его большими достижениями, поблагодарил китайское правительство за оказанную поддержку сирийскому народу и выступил резко против внешнего вмешательства во внутренние китайские дела. Он подчеркнул, что Сирия считает сирийско-китайское стратегическое партнерство шансом на укрепление билатерального и регионального сотрудничества. После встречи два главы государства присутствовали на подписании нескольких соглашений, касающихся проекта "Нового шелкового пути", а также в области экономического, технического и иного сотрудничества.

Во время жестокой гражданской войны Китай оставался важным дипломатическим защитником Сирии. Россия и Китай регулярно блокировали резолюции в Совете безопасности ООН, направленные против правительства Асада. Китайцы десять раз накладывали вето на резолюции ООН. За предыдущие 50 лет они воспользовались правом вето всего шесть раз! Все это доказывает важность Сирии для Китая. Русские и китайцы не хотели повторять ошибку, совершенную в случае Ливии в 2011 году, когда Совет безопасности принял Резолюцию 1973, которой одобрил интервенцию НАТО против правительства Каддафи. Пекин осудил иностранную военную интервенцию и оккупацию части сирийской территории без согласия правительства Асада силами США, Турции и Израиля. С начала войны в Сирии китайцы добивались переговоров и перемирия между противоборствующими сторонами. Но пока нет окончательного договора, который определил бы судьбу Сирии, правительство Башара Асада для Китая законно и легитимно.

Китай рассматривает Сирию в контексте своей долгосрочной политики на Ближнем Востоке. В отличие от американских лидеров, которые сосредоточены на краткосрочных достижениях, подходящих для того, чтобы "продавать" их избирателям каждые два-четыре года, Пекин фокусируется на том, чего можно достигнуть через много лет или даже десятилетий. Пример тому — роль Сирии в проекте "Нового шелкового пути". В январе 2022 года Сирия присоединилась к этому проекту. Когда ситуация в Сирии улучшится, Китай надеется воспользоваться ее географическим положением в Леванте и удобными сирийскими портами. Географическое местонахождение Сирии играет стратегически важную роль, так как эта страна лежит в центре Ближнего Востока на восточном берегу Средиземного моря. Если Сирия как государство стабилизируется, то станет одним из важнейших государств на стыке Азии и Африки. Кроме того, Дамаск оказывает большое влияние на важные геополитические вопросы региона, в том числе на курдский вопрос, отношения с Турцией, Ираном, Ираком, а также на политические процессы в Ливане и Святой земле.

За длинные 12 лет ужасной гражданской войны были убиты более 300 тысяч мирных жителей, более 150 тысяч пропали без вести. 14 миллионов покинули свои дома, а общий ущерб стране оценивается в 400 миллиардов долларов. Пострадавшая от войны Сирия нуждается в восстановлении, но изолирована от экономически сильных западных государств. США ввели санкции против тех политических и экономических субъектов, кто работает с Сирией. Условием любой помощи от Запада США ставят отставку Асада и создание временного правительства. Подобный сценарий для Асада неприемлем. Поэтому сирийский лидер решил найти для своей программы восстановления инвесторов на Востоке. Российская военная интервенция в Сирии помогла Асаду выжить в тяжелые времена. В обмен Россия получила контракты на восстановление страны и концессии на разведку и использование сирийских природных богатств, таких как нефть, газ, железная руда, хром, марганец, мрамор и так далее. Иран, который таким же образом поддерживал правительство Асада, получил контроль над важнейшими сирийскими отраслями, в частности телекоммуникациями. Планируя визит в Китай, Асад руководствовался теми же соображениями, которые заставили его ранее отправиться в турне по государствам Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГП). Так, Башар Асад посетил Объединенные Арабские Эмираты, Оман и Саудовскую Аравию. Везде он договаривался о получении денег для восстановления и укрепления международной легитимности своей страны. Как и в случае его иранского и венесуэльского коллеги, Ибрахима Раиси и Николаса Мадуро, которые в этом году посетили Китай, визит Асада в Китай стал своеобразным посланием о том, что вопреки желанию Запада изолировать Сирию страна Асада не изолирована на Востоке. Там Сирия идеально вписывается в геополитический ландшафт, отличающийся многополярностью. Визит Асада в Китай доказывает, что его страна принята глобальным Югом.

На международной арене Сирия всегда защищала Китай, когда речь заходила о проблеме Синьцзяна, Тайваня и Гонконга. В прошлом правительство Асада критиковало Запад из-за упреков в адрес китайских властей, якобы нарушающих права человека в Синьцзяне. Дамаск обвинял США и другие западные государства в том, что они хотят рассорить Пекин и исламский мир. В августе 2022 года Министерство иностранных дел Сирии поспешило осудить визит спикера палаты представителей США Нэнси Пелоси а Тайвань. Сирия осудила этот визит, назвав его "недружественным актом, который не соответствует международному праву и не чтит суверенитет, независимость и территориальную целостность Китая".

В Сирии накопилось много экономических проблем, что мотивирует Асада укреплять отношения с Пекином. Сирийский фунт упад до рекордно низкого уровня, что привело к гиперинфляции и обрекло около 80 — 90% населения на нищету. Сирия страдает от гуманитарного кризиса, в то время как западные государства продолжают душить сирийскую экономику санкциями. Сирийская политическая элита живет хорошо, но большая часть населения выживает с трудом, и правительство не может оставить это без внимания. Помимо международных санкций, плохое состояние сирийской экономики объясняется коррупцией, разрушенной инфраструктурой, оттоком мозгов, дефицитом и нестабильностью. Поэтому сирийцы так хотят получить китайские инвестиции. Асад всегда настаивал на то, что придерживается китайской модели развития. Он готов на экономические реформы, но не готов к политическим, так как хочет сохранить власть в руках своей Партия арабского социалистического возрождения БААС.

В новое время появились новые внутренние проблемы. 17 августа начались уличные протесты против правительства в городе Эс-Сувейда на юго-западе страны, где друзы образуют большинство. Протесты расширялись, и к 20 августа уже тысячи протестующих скандировали лозунги, требуя отставки правительства Асада. 24 августа протесты охватили уже всю страну, включая такие города, как Даръа, Латакия, Тартус, Дейр-эз-Зор, Аль-Хасака и Хомс. 25 августа протесты начались в Алеппо и Дамаске. Именно поэтому для Асада важно стратегическое партнерство с Китаем: важно быстрее начать основательное восстановление страны и поднять уровень жизни ее граждан. однако нестабильность по соседству с Сирией делает китайские инвестиции слишком рискованными.

Укрепление отношений Пекина и Дамаска следует рассматривать в свете все более активной деятельности Китая в регионе. В марте текущего года Пекину удалось договориться о нормализации отношений между суннитской Саудовской Аравией и шиитским Ираном, которые вели дипломатическую войну и опосредованные войны в Сирии и других областях на протяжении семи лет. Все-таки рациональность возобладала. Пусть саудовско-иранское примирение в большей мере носит декларативный, чем практический характер, его все равно можно считать большим успехом китайской дипломатии. Через месяц после этого Пекин заявил, что готов выступить посредником в переговорах между Израилем и Палестиной. Палестинский президент Махмуд Аббас посетил Китай в июне.

Хорошо заметно, как быстро растет китайское влияние в регионе. Китайцы хотят соперничать на Ближнем Востоке с США благодаря проекту "Нового шелкового пути", БРИКС, Шанхайской организации сотрудничества и другим инициативам в области экономики и безопасности. БРИКС превратился в сильного конкурента прозападной "Большой семерке". Первого января 2024 года в БРИКС вступят четыре новых ближневосточных члена: Иран, Саудовская Аравия, ОАЭ и Египет. Кроме них, в БРИКС войдут еще и Аргентина с Эфиопией. В сентябре текущего года на 6-й китайско-арабской торговой выставке в Иньчуане были подписаны контракты на 23,4 миллиарда долларов между Китаем и арабскими государствами. В работе выставки участвовали представители 60 государств, 220 иностранных и 150 китайских компаний. Китай наладил стратегическое или всеобъемлющее партнерство с десятком государств Ближнего Востока.

Несмотря на то, что из-за суровых санкций Вашингтона Китай решил не включаться активно в восстановление Сирии, ясно, что Пекин все равно будет немало вкладывать в Сирию. Свою роль тут сыграет ход торговой войны США и Китая в будущем. Хотя Китай является крупнейшим торговым партнером Сирии, для Пекина объемы этой торговли весьма скромные по сравнению с другими региональными партнерами, особенно Саудовской Аравией и Ираном. Сирийский импорт из Китая сократился после начала войны, он не пострадал так же, как импорт из других стран. Дешевые китайские товары приобретали все большее значение по мере того, как сирийское население глубже погружалось в бедность. В течение 2021 года Китай вывез в Сирию товаров на 482 миллиона долларов и в основном экспортировал туда рис. В том же году Сирия экспортировала в Китай товаров на 1,2 миллиона долларов, и этот объем можно считать минимальным, учитывая огромный сирийский потенциал. Китайцы хотят вкладывать в сирийские железные дороги, шоссе, морские и воздушные порты, а также в энергетический сектор нефти и газа. Особый интерес Пекин проявил к сирийским портовым городам Тартус и Латакия, которые обеспечили бы "Новому шелковому пути" отличный выход в Средиземное море и доступ к Европе. Также китайцы могли бы инвестировать в сирийские телекоммуникации, фабричное производство, включая автомобильную отрасль. Китайские автомобильные бренды Geely и Changan уже объединились с иорданской компанией Mallouk& Company, чтобы создать модель автомобиля для рынка Сирии на заводе по производству автомобилей в Хомсе.

Важным элементом в китайско-сирийском сотрудничестве является борьба с терроризмом. У Пекина есть собственные интересы из сферы безопасности, имеющие отношение к Сирии. Так, китайцы ведут борьбу с так называемой Туркистанской исламистской партией, уйгурским объединением с центром в Идлибе. Эта группировка входила в террористическую сеть "Джейш аль-Фатх"*. Данная "партия" представляет собой уйгурскую военизированную сепаратистскую организацию, основанную в Пакистане. Она несет ответственность за террористические акты в китайской северо-западной провинции Синьцзян, где хочет создать халифат. Члены этой группировки воевали в Сирии и Ираке на стороне "Джебхат ан-Нусра" *и других радикалов, включая ИГИЛ*. В Сирию члены "Джейш аль-Фатх"* перебрались через Турцию и Среднюю Азию. Когда в 2011 году началась война в Сирии, в Пекине надеялись, что американцы будут тесно сотрудничать с Шанхайской организацией сотрудничества в борьбе с терроризмом. Однако со временем китайцы разочаровались и поняли, что в данном случае их партнером может стать правительство Башара Асада.

Китай старается выстроить крепкие отношения с Сирией, чтобы сформировать собственный политико-экономический блок и подорвать влияние США на Ближнем Востоке. Американо-китайская торговая война обостряется, и Китай хотел бы занимать сильные позиции в государствах с шиитским большинством, таких как Иран, Ирак, Сирия, Ливан, а также в суннитских, в том числе в Саудовской Аравии, ОАЭ и Катаре. Китай хочет выступать в роли примирителя двух противоборствующих сторон внутри исламского мира. Вне зависимости от того, насколько китайская риторика о помощи Сирии будет соответствовать реальным делам, Дамаск продолжит считать Пекин ключевым партнером. Китай построил вторую по величине экономику мира, является постоянным членом Совета безопасности ООН и все большее влияние на Ближнем Востоке, откуда США постепенно уходят. Хотя американцы и работали над тем, чтобы примирить Саудовскую Аравию и Израиль, вряд ли у них что-то получится, ведь началась новая израильско-палестинская война. С другой стороны, китайское влияние в регионе все больше растет во всех сферах к радости Сирии.