SZ: в Чехии идет подготовка закона об изъятии российской собственности

Группа депутатов во главе с Ондржеем Коларжем из партии "ТОР09" подготовила проект специального закона по защите безопасности Чешской Республики, который позволит экспроприировать собственность субъектов, угрожающих безопасности и суверенитету страны, причем, так сказать, в общественных интересах.

"Этот проект закономерно продолжает то, что правительство уже предприняло, то есть заморозило российские активы и назначило арендную плату за пользование участками под их объектами", — говорит один из авторов законопроекта и отмечает, что в нем нет ни одного упоминания о России. Главное, для чего создается этот закон, — это защита от всех субъектов, угрожающих чешскому суверенитету.

Тем не менее авторы признаются, что "первая на очереди" сейчас Российская Федерация, которой в Праге принадлежит 39 объектов недвижимости. "Всего четыре из них сейчас подпадают под дипломатическую защиту согласно Венской конвенции", — говорит Ондржей Коларж. Это здание посольства, резиденция посла и его заместителя, а также здание культурного центра. Остальные объекты — это преимущественно многоквартирные дома, которые Россия использует в коммерческих целях, тем самым нарушая Венскую конвенцию.

Законопроект возлагает ответственность за подготовку и принятие мер на правительство и Министерство иностранных дел Чешской Республики. Пока дипломатическое ведомство никак не прокомментировало депутатскую инициативу.

Согласно третьему параграфу законопроекта, МИД должен собирать и оценивать данные, которые могут послужить основанием для экспроприации, а потом передавать их правительству, которое примет окончательное решение.

Кроме того, потребуется представить экспертную оценку, в которой прописана средняя стоимость собственности. Согласно этому закону, экспроприация проводилась бы за компенсацию в размере средней стоимости. "Мести в нашей правовой системе не место", — объясняет Ондржей Коларж.

По его словам, Чешская Республика — вторая страна Европейского Союза, которая разрабатывает подобный закон. На шаг впереди — Эстония. Там первое чтение в парламенте уже прошел законопроект, по которому за счет российской собственности на эстонской территории будет возмещаться ущерб, который Россия нанесла на Украине.

"Проект также готовит Латвия, но о нем в ближайшие дни я только собираюсь поговорить с представителями их посольства", — добавил депутат Коларж. Именно эти два прибалтийские государства, по его словам, могут вместе с Чехией стать пионерами, которые постараются склонить и другие государства, возможно, не имевшие в прошлом с Россией таких же проблем, и поэтому там много собственности, принадлежащей русским.

Главных единомышленников Коларж ищет в основном в Литве, Финляндии и Польше. "Возможно, и в Словакии, если найдется, с кем там обсудить этот вопрос", — намекает чешский депутат на недавнюю смену политических порядков у восточного соседа.

Ондржей Коларж вместе с остальными авторами представят закон в Сенате уже на этой неделе. На прошлой неделе Коларж отправил законопроект министру иностранных дел Яну Липавскому, который, однако, никак его официально не прокомментировал. "Пока мы обсудили наше предложение с министерством только с формальной точки зрения. Мне кажется, что предложение им понравилось", — отметил чешский депутат.

"Господин министр обсудит содержание законопроекта с господином депутатом в ближайшие недели. Сейчас предложение изучают юристы Министерства иностранных дел", — заявил пресс-секретарь министерства Даниэл Драке.

Наш сервер обратился с вопросами о законопроекте и к пресс-секретарю правительства, но тот не ответил.

По словам депутата комитета по внешним сношениям Яна Кубика, Чешской Республике следует с осторожностью принимать и исполнять подобную законодательную норму, прежде всего из-за риска возможных арбитражей.

"Вариант экспроприации рассматривался и в других европейских странах, но там ведут себя осторожно и предпочитают вариант с заморозкой активов. На мой взгляд, такое предложение нужно согласовывать на уровне Европейского Союза, а не на уровне национального правительства", — полагает депутат.

Но Коларж считает, что государства Европейского Союза не могут действовать в этом вопросе совместно, так как у каждой страны российские имущество представлено в разном объеме, да и опыт у всех разный. "Есть такие страны, как прибалтийские, где собственности, принадлежащей русским, много, а есть такие государства, где почти не найдется проблемных активов", — разъясняет Ондржей Коларж.

"Идея экспроприации вообще мне не нравится в принципе. Мы уже это проходили в прошлом. Но если это коснется людей, чья опасность для суверенитета Чешской Республики будет доказана, то в целом я не возражаю. Но нужно все тщательно обосновать. Вопрос в том, что и как будет устанавливать границы", — заявил, комментируя законопроект, другой член комитета по внешним сношениям Михал Ратиборский.

Чехия выплатила бы компенсацию за экспроприированную собственность, согласно законопроекту, в денежном эквиваленте в течение 60 дней со вступления в силу решения об экспроприации. Субъект будет вправе возразить в письменной форме, представив обоснования и направив свое обращение в Министерство иностранных дел Чешской Республики. Если министерство отклонит возражения, то претензии можно будет передать в суд.

В законопроекте также есть пассаж, касающийся прав третьих лиц, которые не лишились бы в случае экспроприации права арендовать квартиру, нежилое помещение или участок.