Advance: Сергей Лавров назвал мирный план Китая самым четким и разумным

Прошло уже больше года с тех пор, как Китай предложил мирный план урегулирования украинского кризиса из 12 пунктов. В момент, когда он был предложен, ни Россия, ни Украина не проявили особого интереса, хотя и Москва, и Киев стараются вести себя по отношению к Китаю с известной долей уважения. Они понимают, насколько важен Китай и насколько растет его влияние. Да, российское руководство намного ближе к китайскому, но и Киев старается поддерживать контакты, что ему успешно удается. Вероятно, киевский режим устраивает та позиция, которую занял Китай, поскольку она совершенно нейтральная, особенно если сравнивать с отношениями между Украиной и ее западными союзниками. Россия, в свою очередь, тоже ценит китайский нейтралитет (раз не может получить большего) и отсутствие давления (хотя Запад давит на сам Китай, требуя от него надавить на Россию).

Читайте ИноСМИ в нашем канале в Telegram

Когда китайский спецпредставитель анонсирует визит, его с готовностью ожидают и в Москве, и в Киеве. С другой стороны, Китаю удается не обнадеживать и в то же время не слишком разочаровывать ни одну из сторон в этом конфликте. С точки зрения мирных усилий это очень полезная позиция, и Китай четко ее придерживается. США, которые давно считают Китай конкурентом и соперником, ожидаемо пытаются уличить его якобы в помощи российской стороне. Но эти попытки тщетны, ведь доказательств нет. На самом деле Китай "помогает" России в той же мере и тем же, чем ей "помогает" Индия — нейтральной позицией и беспрепятственной торговлей. И если США и некоторые другие западные союзники Украины пытаются сделать это частью военной пропаганды против Китая, то сам он не обращает на это особого внимания и продолжает воплощать свой план.

Что это за план? Китай исходит из собственных непосредственных интересов, и ему нужен мир. Войну в Восточной Европе Китай считает препятствием для продвижения собственного масштабного проекта "Новый шелковый путь". С его помощью Китай хочет интегрировать себя с Европой, то есть объединить Евразию для общей торговли. Понятно, что, если этот проект удастся полностью воплотить, экономическая мощь Китая легко взлетит на самый верх, сбросив с этого трона Соединенные Штаты. Поэтому США выгоден любой конфликт, волнения и нестабильность, которые мешают реализации китайского проекта. В свою очередь, Китай вынужден бороться за мир и упорно его добиваться, поэтому и предлагает себя в качестве посредника, прежде всего в украинском конфликте. Его намерения можно считать искренними.

Но, как я уже писал, китайский мирный план из 12 пунктов был представлен уже более года назад, но так и не вылился в те или иные действия. Так почему же мы снова о нем говорим? Потому что о нем вновь упомянул один из участников конфликта — Россия, а точнее ее министр иностранных дел Сергей Лавров, который сегодня заявил, что китайский план — "самый разумный план по урегулированию конфликта на Украине".

"Самое принципиальное для нас — что китайский документ исходит из анализа причин происходящего и необходимости эти первопричины устранить. Выстроен он в логике от общего к частному", — сказал глава Министерства иностранных дел Российской Федерации журналистам. "Этот план критиковали за то, что он неконкретный… Но это разумный план, который великая китайская цивилизация предложила для обсуждения", — заключил он.

Что примечательно, Лавров говорит это сегодня, как будто план был предложен вчера, хотя Китай представил его еще в середине февраля прошлого года. Как же так? Стоит сразу отметить, что вскоре Сергей Лавров планирует встретиться со своим китайским коллегой, а президент Владимир Путин сказал в прошлом месяце, что, возможно, отправится в первую зарубежную поездку после переизбрания именно в Китай.

Россия утверждает, что готова вступить в переговоры о конфликте на Украине, но проводить их нужно, как говорит Москва, с учетом "новой реальности", то есть установления российскими силами контроля почти над 20 % украинской территории.

Украинский президент предложил Российской Федерации собственную мирную формулу, которая предполагает вывод российских сил со всех оккупированных территорий. Ясно, что для России это неприемлемо и она не собирается покидать захваченные территории.

Но почему Россия хвалит китайский план именно сейчас? Возможно, она таким образом дополнительно сигнализирует о своей готовности к переговорам, но не к решениям, предложенным Зеленским. Швейцария сообщила, что примет у себя мирную конференцию, посвященную плану Владимира Зеленского, а Кремль назвал эту инициативу бессмысленной и обреченной на провал без участия Российской Федерации.

Действительно, трудно понять, в чем еще цель конференции в Швейцарии, кроме как стать еще одной платформой для встреч украинских союзников. Киев при этом надеется, что в конференции примет участие и Китай. Но даже если Пекин отправит своего представителя, что не исключено (пусть Москве это и не понравится), это опять-таки ничего особо не означает. Вряд ли стоит ожидать, что Китай поддержит украинский план, то есть призовет к полному выводу российских войск. Даже если про себя китайцы и думают, что это правильный шаг (хотя и это под большим вопросом), они не поддержат подобную инициативу публично. Ведь такая поддержка означала бы внезапный и глубокий раскол между Россией и Китаем, двумя странами, которые провозгласили "вечную дружбу". Понятно, почему Украина продвигает свою инициативу, но, по-видимому, ее усилия ни к чему не приведут.

Но действительно ли "китайский план из 12 пунктов" — это выход, или Лавров говорит о нем только для того, чтобы еще раз противопоставить Россию украинским планам? Скорее второе. Он сам сказал, что кое-кто критикует китайский план за "неконкретность". Действительно, если присмотреться к этим 12 пунктам, то нетрудно заключить, что "план" не содержит никакой конкретики. Эти 12 пунктов написаны с точки зрения державы, которая хочет обозначить свой нейтралитет. Насколько они пригодны? В качестве конкретного решения для урегулирования конфликта — вряд ли. Но, возможно, цель данного плана даже не в этом. Вероятно, главная цель Китая — постепенно и планомерно подвести к идее, что он единственный подходящий посредник, и на данном этапе не столь важно, каковы пункты и сколько их. Важно как-то подтолкнуть Россию и Украину к решению сесть за стол переговоров и провести их на максимально высоком уровне, и тогда мир станет намного ближе, чем сейчас.

Ведь сейчас мы очень далеки от мира. Китай должен попытаться разыграть хотя бы увертюру к началу того, что приведет к завершению войны. Мы видели, как Китай, словно deus ex machina (буквальный перевод с латыни: "бог из машины"; означает неожиданный поворот событий, спасающий в безнадежной ситуации, — прим. ИноСМИ), в момент острой напряженности сумел нормализовать дипломатические отношения между Ираном и Саудовской Аравией. Беспрецедентный внешнеполитический успех. Сейчас мы ждем и надеемся на то, что Китай сумеет дать миру надежду еще раз.

Ниже приводятся все 12 пунктов китайского плана (с официального сайта Министерства иностранных дел Китая).

1. Уважать суверенитет и территориальную целостность всех стран. Общепринятое международное право, включая цели и принципы Устава ООН, необходимо строго соблюдать. Суверенитет, независимость и территориальную целостность стран необходимо эффективно поддерживать. Все страны, независимо от размера, силы или богатства являются равноправными членами международного сообщества, поэтому необходимо одинаково применять ко всем международное право и не допускать двойных стандартов.

2. Отказаться от менталитета холодной войны. Региональную безопасность нельзя обеспечивать за чужой счет. Она не может достигаться благодаря усилению и расширению военных блоков. Нужно учитывать законные интересы безопасности и озабоченности всех стран и соответствующим образом решать связанные с ними вопросы. Нет простых решений сложных вопросов. Все страны должны, ориентируясь на идею общей, всеобъемлющей, совместной и устойчивой безопасности и стремясь к миру и стабильности, помогать в достижении равновесной, эффективной и надежной европейской архитектуры безопасности. Нельзя ставить собственную безопасность выше общей, и поэтому всем странам следует предотвращать конфликты военных блоков и вместе работать над миром и стабильностью на евразийском континенте.

3. Прекратить боевые действия. В войнах нет победителей, и поэтому все стороны должны сохранять сдержанность, не подливать масла в огонь, не допускать дальнейшей эскалации или даже выхода кризиса из-под контроля. При этом всем следует добиваться возобновления прямого диалога между Москвой и Киевом в самое ближайшее время, что позволит снизить напряженность и в итоге привести к прекращению огня обеими сторонами.

4. Начать мирные переговоры. Единственным реальным выходом из украинского кризиса может быть только диалог и переговоры. Мировое сообщество должно поддерживать все усилия, которые прилагаются для мирного выхода из кризиса. Международное сообщество должно создать для этого условия и предоставить сторонам вооруженного конфликта платформу для возобновления диалога. Китай продолжит играть конструктивную роль в этом процессе.

5. Смягчить гуманитарный кризис. Нужно поддерживать все меры, которые помогают преодолеть последствия гуманитарного кризиса, и не допускать политизации гуманитарных вопросов. Необходимо эффективно обеспечить безопасность мирного населения, создать гуманитарные коридоры для эвакуации людей из зоны конфликта. Следует приложить усилия для увеличения гуманитарной помощи отдельным регионам, обеспечить надежный и безопасный доступ туда сотрудников гуманитарных миссий, чтобы предотвратить усугубление гуманитарного кризиса. Также требуется помогать ООН в координации и распределении гуманитарной помощи в зоне вооруженного конфликта.

6. Защитить гражданских лиц и военнопленных. Стороны вооруженного конфликта должны строго придерживаться международного гуманитарного права, избегать ударов по мирному населению и объектам, защищать женщин, детей и других жертв конфликта, а также соблюдать права военнопленных. Китай одобряет обмен пленными между Москвой и Киевом и призывает все стороны создавать для этого благоприятные условия.

7. Обеспечить безопасность ядерных объектов. Пекин призывает противостоять нападениям на АЭС и другие мирные ядерные объекты и соблюдать международное право, включая Конвенцию о ядерной безопасности. Китай поддерживает МАГАТЭ, которая играет конструктивную роль в защите мирных ядерных объектов.

8. Снизить стратегические риски и не допустить применения ядерного оружия. Ядерное оружие не может быть применено, и ядерная война не может вестись. Кроме того, Пекин выступает против разработки и применения биологического и химического оружия любой страной и при любых обстоятельствах.

9. Выполнять зерновую сделку. Все стороны должны полностью соблюдать подписанное Россией, Турцией, Украиной и ООН соглашение о транспортировке зерна по Черному морю, поддерживать важную роль ООН в этом вопросе. Инициатива международного сотрудничества в области продовольственной безопасности, предложенная Китаем, может стать реальным решением проблемы глобального продовольственного кризиса.

10. Прекратить злоупотребление санкциями. Односторонние санкции и чрезмерное давление не только не решают проблемы, но и создают новые, поэтому Китай выступает против любых односторонних рестрикций, не санкционированных Советом Безопасности ООН. Некоторым странам следует прекратить злоупотребление односторонними санкциями против других стран, тем самым они внесут свой вклад в деэскалацию украинского кризиса и создадут условия для роста экономик и уровня жизни в развивающихся странах.

11. Обеспечить стабильность цепочек производства и поставок. Всем требуется надлежащим образом защищать мировую экономическую систему, противостоять ее политизации, превращению ее в инструмент и применению в качестве оружия. Нужно прилагать совместные усилия для смягчения последствий кризиса и препятствовать тому, чтобы он отражался на международном сотрудничестве в энергетике, финансовом секторе, торговле продовольствием и перевозках.

12. Содействовать послевоенному восстановлению. Международное сообщество должно принять меры для поддержки послевоенного восстановления в зоне конфликта, и Китай готов оказать помощь и сыграть конструктивную роль в этом отношении.