Новая стратегия Альянса

В будущем страны-члены НАТО хотят не только совместно защищаться от возможного вооруженного нападения. Как следует из документа, находящегося в распоряжении Sueddeutsche Zeitung, в будущем агрессивные действия в Интернете будут рассматриваться как основание для реализации обязательств в рамках коллективной обороны (Buendnisfall).

НАТО в будущем должна будет не только отражать вооруженные нападения, но также и атаки в виртуальном компьютерном мире. По информации, которой располагает Sueddeutsche Zeitung, такого рода действия предусмотрены в предложенном генеральным секретарем НАТО Андерсом Фог Расмуссеном проекте новой стратегической концепции Альянса, которая должна быть одобрена в ноябре этого года на саммите НАТО в Лиссабоне.

В начале этой недели Расмуссен разослал свой документ руководителям 28 государств-членов НАТО, которые пока не разглашают его содержания. Однако Sueddeutsche Zeitung из различных источников удалось получить сведения об основных его положениях. По имеющейся информации, Расмуссен на одиннадцати страницах в сжатом виде формулирует три ключевые задачи  НАТО в 21-ом столетии: коллективная оборона в соответствии с статьей 5 Североатлантического договора, поддержка стабильности во всем мире и управление кризисными ситуациями.

В статье 5 Североатлантического договора говорится о том, что вооруженное нападение на одного из членов НАТО рассматривается как агрессия против Альянса в целом, которая должна быть отражена совместными усилиями. Это положение о так называемой коллективной обороне (Buendnisfall) было пока приведено в действие только один раз, и это произошло после террористического нападения на Соединенные Штаты 11 сентября 2001 года.

Помимо ранее существовавших угроз и терроризма Расмуссен в этом документе называет и другие опасности, на которые Альянс должен отвечать при помощи устрашения, а также совместной обороны. К этому относятся прежде всего так называемые кибер-атаки, то есть нападения на компьютерные системы стран-членов НАТО. Кроме того, Альянс должен также гарантировать энергоснабжение, включая защиту инфраструктуры и транспортных путей.

Как это предусмотрено в действующей стратегической концепции, принятой в 1999 году, НАТО, по мнению ее генерального секретаря, должна открыто опираться на ядерное устрашение. При этом предложенная президентом США под лозунгом «Глобальный ноль» (Global zero) концепция безъядерного мира также поддерживается. Вместе с тем очевидными становятся сомнения относительно того, можно ли будет вообще когда-нибудь добиться этой цели. О сокращении или о выводе ядерного оружия с территории стран-членов НАТО, как этого требует, например, немецкий министр иностранных дел Гидо Вестервелле (Guido Westerwelle), имея в виду хранящиеся в регионе Айфель (Eifel) ядерные боезаряды, речь в этом документе не идет.

Центральное место в новой концепции занимает сотрудничество с Россией. Без участия Москвы нельзя будет добиться глобальной стабильности, подчеркивают в этой связи влиятельные дипломаты из стран-членов НАТО. Сотрудничество с Россией необходимо и в области противоракетной обороны, а также в борьбе против терроризма. НАТО в принципе хочет оставаться открытой для новых членов, и это относится в первую очередь к России, подчеркивается в кулуарах НАТО. Кроме того, Альянс должен искать себе партнеров во всем мире.

Согласно этому документу, Афганистан будет еще долго представлять вызов для НАТО. О выводе войск из этой страны пока ничего не говорится. Однако при этом подчеркивается, что эту проблему нельзя решить только военными средствами.

Хотя до принятия окончательной редакции этого документа будут еще проводиться многочисленные переговоры, уже сейчас правительственные круги в Берлине довольны его содержанием. Расмуссену удалось объединить самые различные ожидания, в том числе, например, позиции стран средиземноморского региона и бывших членов восточного блока.