У Швейцарии будет своя роль в новой российской революции

Швейцария протягивает руку помощи России в ее стремлении к обновлению экономической инстраструктуры, однако расформирование трудноуправляемой бюрократической машины страны может потребовать длительного времени.

Швейцарский министр экономики Йоханн Шнайдер-Амманн (Johann Schneider-Ammann) в среду подписал соглашение со своей российской коллегой Эльвирой Набиуллиной в знак сотрудничества с Россией в ее кампании по модернизации.

Это заявление подкрепило существующий план действий, который в этом году был продлен до 2013 года, в соответствии с которым Швеция предлагает свой опыт в области промышленности и проведения исследований в помощь процессу обновления инфраструктуры и экономики России.
 
«Я убежден, что Швейцария, с ее современной экономической структурой, ее потенциалом в сфере «ноу-хау» и инновационными продуктами высоких технологий, может стать интересным для России партнером в осуществлении ее честолюбивых планов модернизации», - заявил Шнайдер-Амманн в Торговой палате Москвы в понедельник, во время своей четырехдневной поездки в Россию с торговой миссией.
 
После церемонии подписания он заявил, что отныне будет заниматься поиском партнеров и выходом на российский рынок. Он подчеркнул, что это сотрудничество поможет обеспечить рабочие места в Швейцарии.

Цели швейцарцев

Как заявляет Швейцария, ее миссия в России сосредоточена на проведении экономической реформы, избегая всякого политического вмешательства. Если говорить конкретно, это может проявиться, например, в визитах торговых делегаций, в привлечении Технопарка Цюриха и Федерального института технологий к проектам парка высоких технологий в Сколково, сооружаемом недалеко от Москвы.
 
Но эта заинтересованность проявляется также и в международных усилиях Швейцарии, направленных на вступление России во Всемирную Торговую Организацию. Российские переговоры с ВТО длятся уже двадцать лет, а никакого прямого результата в обозримом будущем не предвидится.
 
По словам Шнайдер-Амманна, внешнеэкономическая стратегия Швейцарии включает обязательства по активному распространению признанных международным сообществом правил торговли и по «интеграции в мировую экономику возможно большего числа стран».
 
Вхождение России в ВТО отчасти зависит от отказа от протекционистских мер, защищающих промышленные отрасли страны – проведение подобной реформы могло бы помочь швейцарским компаниям выйти на рынок.
 
Такой жест помог бы окончательно скрепить соглашение о свободной торговле, в настоящее время обсуждаемое Европейской Ассоциацией свободной торговли (ЕАСТ), членом которой является Швейцария, и Таможенным союзом России, Белоруссии и Казахстана.
 
Соглашение о свободной торговли и вступление России в ВТО, таким образом, тесно связаны, хотя и не зависят друг от друга.

Российская поддержка

Швейцария также попросила Россию поддержать ее кандидатуру на получение постоянного членства в совете директоров Международного валютного фонда (МВФ). Это место позволит Швейцарии представлять интересы стран Центральной Азии, входивших ранее в состав Советского Союза.
 
Кроме того, Шнайдер-Амманн попросил Россию предоставить Швейцарии возможность участвовать в обсуждении встреч «большой двадцатки» самых влиятельных стран мира. Россия будет председательствовать в «большой двадцатке» в 2013 году, и Шнайдер-Аммен хочет, чтобы у Швейцарии была своя роль.
 
«Пусть у нас не будет места за столом на протяжении всей встречи, но Швейцария сможет оказать какое-то влияние хотя бы на этапах подготовки к встрече», - сказал он журналистам.
 
Эти вопросы настолько важны для Швейцарии, что министр иностранных дел Мишлин Калми-Рей (Micheline Calmy-Rey), которая в этом году является и швейцарским президентом, на этой неделе присоединилась к Шнайдер-Амману в России для проведения переговоров с российским Дмитрием Медведевым.
 
Президенты обеих стран присутствовали на церемонии подписания соглашения о сотрудничестве.
 
Калми-Рей заявила, что отношения между Швейцарией и Россией «превосходные», и положительно отозвалась об успехах в области взаимного сотрудничества.
 
Существует потенциал дальнейшего развития в сфере финансов, технологии и энергетики, заявила она.
 
В переговорах обсуждалась также ситуация на Южном Кавказе, поскольку Швейцария имеет специальный мандат для представления интересов России и  Грузии в этом конфликте.

Программа реформ

В период президентского правления Медведева Россия начала осуществление обширной программы реформ, обновляя свою энергетическую инфраструктуру, перекраивая экономику с целью уменьшить зависимость от нефти и газа и проводя политические реформы, направленные на укрепление демократии за счет снижения влияния государства на экономических рынках.
 
Однако этот план был встречен с некоторым недоверием, как в России, так и за ее пределами, поскольку он требует от сложившейся политической элиты ослабить контроль над властью – и отказаться от богатства, которое эта власть порождает.
 
«Влияние правительства за последние десять лет резко возросло практически во всех отношениях», - заявил сайту swissinfo.ch Владимир Кузнецов, ключевая фигура российской строительной группы «Ренова» и член правления швейцарской промышленной фирмы Sulzer.
 
«Именно сейчас верхушка российского политического истэблишмента достигла понимания того, что такая ситуация начинает мешать эффективности, открытости экономики и осуществлению борьбы с коррупцией».

«Реальность такова, что уменьшения роли правительства в экономики невозможно достичь за одну ночь, потому что речь идет о большой машине, которая живет своей собственной жизнью».

После встречи с министрами российского правительства в ходе своего визита в Москву Шнайдер-Амманн также признал, что осуществить реформы будет нелегко.
 
«Министры, с которыми я встречался, вполне отдают себе отчет в этих проблемах, - заявил он в интервью, данном во время выполнения своей торговой миссии, которая завершилась в среду. – Но решение этих проблем будет длительным процессом».