Брюссель – Болгария в среду была предупреждена о серьезных недостатках в своей судебной системе, страну призвали увеличить число обвинительных приговоров в ее борьбе с организованной преступностью, ей также было сказано, что ее борьба с коррупцией еще должна привести к более убедительным результатам.
Предупреждение, сделанное в рамках официальной оценки со стороны Европейской Комиссии, подчеркнуло сохраняющиеся опасения по поводу законности и правопорядка в Болгарии и Румынии, присоединившихся к европейскому блоку четыре года назад.
Обе страны являются объектами европейского механизма мониторинга, введенного с целью убедиться в том, что реформы имеют место быть и будут продолжены и на следующий год после того, как пройдет оценка первого пятилетнего периода; окончательные выводы могут оказать влияние на уровень помощи, направляемой обеим странам, а также могут ограничить перспективы в отношении беспаспортных поездок их граждан по Европейскому Союзу.
В этом году отчет по Болгарии был более критичным, чем такой же отчет 2010 года, который, казалось, относился к правительству с позиций презумпции невиновности. Кабинет возглавляется премьер-министром Бойко Борисовым, избранным в 2009 году на обещаниях улучшить ситуацию с законностью и правопорядком в стране. Европейская Комиссия, исполнительный орган Европейского Союза, заявила в своем отчете, что число оправдательных приговоров в делах, связанных с коррупцией на высоком уровне, мошенничеством и организованной преступностью, «вскрывает серьезные недостатки в юридической практике в Болгарии».
Хотя Комиссия похвалила усилия болгарской полиции по борьбе с преступными группировками, было сказано, что результаты требуют значительного улучшения. «Борьба против коррупции на высоком уровне еще не привела к убедительным результатам», - было сказано в отчете.
Представитель Комиссии Марк Грэй заявил в Брюсселе: «И Румыния, и Болгария продемонстрировали определенный прогресс. Законы уже по большей части наличествуют, а то и составили прочную основу. Но мы пока не видим, чтобы эти законы превратились в конкретные действия, будь то в делах о коррупции и организованной преступности в Болгарии, или в вопросе о судебных преследованиях и обвинительных приговорах в Румынии».
Г-н Грэй заявил, что в Болгарии вопрос «частных и общественных дотаций для полиции вызывает опасения», но также отметил, что правительство страны «выказывает решимость и приверженность курсу реформ».
Румыния удостоилась менее критичного отчета, хотя ей было сказано, что «прогресс в борьбе против коррупции по-прежнему нуждается в улучшении», и что «требуются срочные меры по увеличению числа важных судебных дел, связанных с коррупцией на высоком уровне».
«Эффективность борьбы с коррупцией уменьшается из-за серьезных слабых мест в возмещении доходов от преступной деятельности», - говорится в докладе Комиссии.
Оценка была выпущена за два месяца до того, как европейские министры должны обсудить, принимать ли Румынию и Болгарию, двух самых новых членов ЕС, в шенгенскую зону, которая позволяет пересекать границы, не предъявляя паспортов. Хотя доклад технически не связан с этой заявкой, вряд ли он успокоит и умиротворит Францию, Германию, Нидерланды и другие страны, которые призвали отложить принятие этих стран в Шенген.
Президент Румынии Траян Басеску (Traian Basescu), заявил, что у его правительства есть «решимость и приверженность» продолжению борьбы с преступностью и коррупцией.
«Доклад правилен и показывает прогресс, который был достигнут для достижения целей», - заявил Басеску в своей речи по государственному телевидению, сообщает Bloomberg News. Он «также указывает на бесконечные проблемы судебной системы, которые оказывают влияние на уровень доверия к системе в целом и на уровень доверия к Румынии вообще».
По информации сайта софийского новостного агентства novinite.com, г-н Борисов, который сам критиковал болгарских судей, заявил, что он приветствует выводы и обещает действовать в этой связи.
«Лично я рад, что этот доклад существует, и что этот механизм имеет место, - говорит он. - Он был введен с определенной целью несколько лет назад, потому что представьте, что бы это такое было, если бы нам пришлось оценивать работу нашего собственного парламента и нашего собственного правительства. Вот почему этот отчет на самом деле дружественный. Это вопрос партнерства, и он очень важен – со своими выводами и точными рекомендациями и реальным графиком работы, который он обеспечивает нам до будущего лета».