Президент Колумбии Хуан Мануэль Сантос недавно официально заявил, что намерен принять участие в президентских выборах, которые состоятся 25 мая 2014 года. По мнению наблюдателей, переизбрание Сантоса на второй срок во многом будет зависеть от того, сумеет ли он заключить мирное соглашение с леворадикальной повстанческой группировкой Революционные вооруженные силы Колумбии (РВСК) или нет.
Сантос вступил в должность президента Колумбии 7 августа 2010 года на четырехлетний срок. Согласно основному закону южноамериканской страны, глава государства может переизбираться на свой пост только один раз.
Ситуация с выдвижением кандидатуры Сантоса на второй срок была главной интригой политической жизни Колумбии в течение последних шести месяцев. Ранее глава государства заявлял, что примет решение по этому вопросу, исходя из мнения населения и, в частности, по результатам мирных переговоров с Революционными вооруженными силами Колумбии, которые проходят сейчас в Гаване.
62-летний лидер Колумбии после победы на выборах в 2010 году основные усилия сосредоточил на проведение мирных переговоров с руководством РВСК, которые начались более года назад в Гаване.
Выступая с телеобращением к нации Сантос заявил, что выдвинул свою кандидатуру на второй срок, так как убежден, что за годы своего правления ему удалось значительно продвинуться в достижение мира в стране, о котором мечтают миллионы колумбийцев.
Известный колумбийский политолог Роберто Коваррубиас Нуньес (Roberto Covarrubias Núñez) считает, что предстоящая президентская компания будет сосредоточена на обещаниях кандидатов на высший государственный пост — прекратить гражданскую войну. Братоубийственная война в Колумбии продолжается на протяжении более 50 лет, и унесла жизни более 600 тысяч человек, и еще около 3 миллионов — пришлось бежать из родных мест.
Коваррубиас, несмотря на скептицизм в верхних эшелонах власти о возможности прекращения кровопролития, надеется на благополучный исход переговоров с повстанцами. Однако пока нет уверенности в том, что Сантос обязательно победит в борьбе за президентское кресло. Здесь много будет зависеть от проходящих на Кубе переговоров между колумбийским правительством и руководством Революционных вооруженных сил Колумбии.
В свою очередь Ингрид Бетанкур, колумбийский политик и бывший кандидат в президенты страны, чья история похищения партизанами РВСК и 6-летнего плена когда-то привлекала внимание всего мира, полагает, что любая война, особенно гражданская, это всегда для кого-то очень хороший бизнес.
«Именно с этим мы имеем дело сегодня в Колумбии. И наша задача убедить друг друга, что лучший бизнес для колумбийцев сегодня — мир», — заявила Бетанкур журналистам.
РВСК — повстанцы или террористы?
Революционные вооруженные силы Колумбии, которые также называют «Армией народа» были образованы в 1964-м году из относительно небольшой Коммунистической партии. Спустя некоторое время РВСК превратилось в мощное марксистско-ленинское политическое движение, начавшее герилью против властей страны.
РВСК ставит своей целью построение Новой Колумбии, общества социальной справедливости и социального равенства.
«Мы военно-политическая организация, находящаяся в оппозиции правящему режиму Колумбии, ведомая идеями Маркса, Ленина и Боливара. Мы боремся за социалистическое общество, дабы восстановить справедливость на всей планете, начав с нашей родины», — говорится в одном из программных документов РВСК.
В начале 60-х годов прошлого столетия по всей Латинской Америке возникали аналогичные движения, которые поддерживали СССР и Куба, однако только РВСК смогли выжить и сохраниться до наших дней.
Движение РВСК не единожды переживало взлеты и падения.
В 1984 году президент Колумбии Белисарио Бетанкур впервые предприняла попытку закончить войну политическим путем и заключил с РВСК пакт, позволявший повстанцам участвовать в выборах, как организации «Патриотический союз» (Union Patriotica). Однако ультраправые и агенты спецслужб, воспользовавшись моментом, уничтожили многих активистов этой организации.
Руководство РВСК в 1986 году принимает решение возобновить партизанскую войну.
Альваро Урибе, занимавший пост президента Колумбии с 2002 по 2010, занимал жесткую позицию по отношению к повстанцам. Он отверг саму идею о переговорах и начал широкомасштабные боевые действия, не останавливаясь даже перед пересечением границ соседних стран, где скрывались лидеры партизан.
Была изменена тактика: вместо крупных войсковых операций упор был сделан на действия мобильных отрядов спецназа, удары авиации и вертолетов. Особая роль отводилась разведывательным операциям. В результате действий правительственной армии численность РВСК сократилась в 2 раза до 8-9 тысяч человек. Правительственным войскам удалось обезглавить руководство повстанцев, было ликвидировано около 100 командиров РВСК.
В марте 2008 года в возрасте 77 лет от инфаркта миокарда скончался лидер и основатель организации Мануэль Маруланда. Сменил Маруланду коммунист-антрополог Альфонсо Кано, но особых успехов он уже не снискал. В начале ноября 2011 года колумбийский спецназ добрался и до него.
После смерти Альфонсо Кано РВСК возглавил Тимошенко (Родриго Лондоньо Эчеверрия), до этого отвечавший в группировке за разведывательную сеть, за поиск и уничтожение шпионов и информаторов колумбийских спецслужб.
Он всегда считался одним из самых непримиримых врагов центрального правительства, его контрразведывательная работа привела к казни как минимум 50 бойцов РВСК по подозрению в сотрудничестве с колумбийскими спецслужбами.
В молодости Родриго Лондоньо Эчеверрия изучал в Москве медицину и взял себе псевдоним в честь маршала Советского Союза Семена Константиновича Тимошенко.
Правоохранительные органы Колумбии выписали 80 ордеров на его арест за убийства и похищения людей, однако он по-прежнему остается на свободе.
Вторым человеком в РВСК является Иван Маркес, который руководит боевыми операциями.
В настоящий момент только пять из семи территориальных фронтов РВСК продолжают проводить операции.
По окончании срока правления Урибе пост президента Колумбии занял Хуан Мануель Сантос — бывший министр обороны. Он, как предполагалось, должен был продолжить жесткую линию по отношению к герилье, однако, как оказалось впоследствии, именно Сантос захотел возобновить переговоры.
На этот раз желание Сантоса совпало с устремлениями руководства РВСК пойти на переговоры с властями, не столько от недостатка сил, сколько испытывая элементарную усталость от многолетней борьбы.
«Мы готовы обсудить приватизацию, вопросы снижения регулирования со стороны государства, абсолютной свободы торговли, демократию в условиях рыночной экономики», — говорилось в заявлении коммунистических партизан.
РВСК — далеко не единственная ультралевая повстанческая группировка в Колумбии, хоть и самая крупная.
По последним данным в своих рядах она насчитывает 8 тысяч бойцов.
В США и Евросоюзе РВСК считают террористической организацией, связанной с мировой сетью торговцев кокаином. В то время как Венесуэла и Куба поддерживают повстанцев.
На территории Колумбии также действует леворадикальная организация «Армия национального освобождения» (АНО), признанная террористической в США и Евросоюзе. АНО располагает примерно 1 500 бойцов.
Прошлым летом руководство РВСК сообщило о преодолении прошлых разногласий с АНО. Судя по скупым сообщениям от РВСК, на встрече, которая прошла в неизвестном месте в Колумбии, разговор шел о возможном скором объединении группировок с целью «консолидации политических и социальных сил ради позитивных изменений в стране».
РВСК обязались выплатить компенсацию за убитых их бойцам членов АНО.
Кроме того, РВСК и АНО договорились меньше контактировать с венесуэльскими властями, чтобы не создавать трудностей для Каракаса. Тем не менее, в случае войны между Колумбией и Венесуэлой обе группировки готовы выступить на стороне Венесуэлы.
На переговоры в Гавану представителей Армии национального освобождения никто пока не приглашал, хотя ее руководство не раз изъявляло готовность в них участвовать.
Свет в конце тоннеля
В многолетней войне колумбийского государства против Революционных вооруженных сил Колумбии, несмотря на целый ряд серьезных успехов правительственных войск, уничтожение значительной части руководства РВСК, ситуация сложилась патовая.
С конца 2012 года правительство Колумбии ведет с РВСК переговоры о мирном урегулировании конфликта. Это уже четвертая за последние 30 лет попытка наладить диалог и достичь мира в южноамериканской стране.
Правительству Колумбии и Революционным вооруженным силам Колумбии в ноябре 2013 года удалось достичь договоренности относительно участия повстанцев в политической жизни страны.
Подписание данного соглашения стало одним из ранее согласованных условий, необходимых для того, чтобы представители РВСК сложили оружие и обрели статус законного политического движения.
Ранее, в конце мая 2013 года, была достигнута договоренность о начале процесса подготовки земельной реформы в стране, которая является одним из ключевых пунктов переговорного процесса между двумя сторонами.
Власти и повстанцы, в частности, договорились о создании специального «Банка земли», выделении участков малоимущим жителям деревни и обеспечении справедливого доступа к земельным аукционам. Главное — возвращение государству и крестьянам земель, которые были незаконно захвачены праворадикальными вооруженными отрядами, находящимися на службе у богатых скотоводов и наркоторговцев.
С ними, по крайней мере, на словах, правительство и РВСК договорились вести совместную борьбу.
После утверждения договоренности о реформе президент Колумбии Сантос написал в своем Twitter: «Мы празднуем, правда, этот фундаментальный прорыв в Гаване... это конец полувекового конфликта!» Ранее Сантос не раз говорил, что мечтает о том, чтобы переговоры с РВСК завершились к концу этого года.
Пока удалось договориться лишь по двум из пяти пунктов соглашения.
Достижение договоренностей по всем пунктам станет поворотом в судьбе колумбийского народа.
Изложенные в статье взгляды принадлежат автору и могут не отражать точку зрения редакции.
