В течение прошедших 125 лет в двусторонних отношениях России и Мексики были свои взлеты и падения. Отношения между Мексикой и Россией за этот период пережили различные политические, демографические и экономические времена. Однако всегда в двусторонних отношениях присутствовал такой элемент, как развитие и эволюция отношений независимо от мировой конъюнктуры.
Благодаря прагматизму, Мексика сумела построить мост взаимопонимания с самой большой по территории страной в мире, поддерживать политический диалог на различных уровнях, а также развивать сотрудничество в различных областях, в частности, в научно-технической сфере, культуре, образовании.
Тем не менее торговые отношения пока еще не соответствуют потенциалу наших стран. Следует отметить, что за последнее время значительно вырос поток российских туристов в нашу страну.
С приходом к власти президента Энрике Пенья Ньето (Enrique Peña Nieto) была поставлена задача активизировать экономические связи с Россией. С этой целью в мае 2015 года в Москве было открыто представительство ProMéxico для продвижения мексиканских товаров на российский рынок. Кроме того, в ноябре 2014 года для привлечения российских туристов на курорты Мексики было открыто представительство Мексиканского совета по продвижению туризма.
Но давайте отбросим в сторону риторику и зададимся вопросом: «Где мы сейчас находимся?»
Чтобы ответить на этот вопрос, мы должны отметить, что отношения между Россией и странами Латинской Америки — в числе приоритетов российской внешней политики.
Это вписывается в рамки построения многополярного мира, в котором Россия, по мнению Кремля, должна занимать одно из ведущих мест в международной системе. В этом контексте Мексика нацеливает свои усилия на укрепление политического диалога с Россией как в двусторонних, так и многосторонних областях. Мексика также выступает за расширение торгово-экономических связей с Россией и увеличение взаимных инвестиций.
В результате интенсивной дипломатической деятельности и политического диалога Мексика и Россия занимают схожие позиции в многосторонних программах сотрудничества в рамках ООН, G20, АТЭС и ВТО.
За последнее время президенты наших стран Пенья Ньето и Владимир Путин встречались в рамках саммита Азиатско-Тихоокеанского сотрудничества в Пекине, а также в Санкт-Петербурге на заседании глав государств и правительств стран «Большой двадцатки». Поддерживаются постоянные контакты глав внешнеполитических ведомств России и Мексики «на полях» сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Так, на 70-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН министры иностранных дел Сергей Лаврова и Руис Массье (Ruiz Massieu) подчеркнули важность празднования 125-летия установления дипотношений между двумя странами для «перезагрузки» двусторонних связей.
Внешнеполитические ведомства двух стран активно ведут российско-мексиканские политические консультации на уровне директоров территориальных департаментов МИД. В этом формате обсуждаются вопросы двустороннего сотрудничества между Россией и Мексикой, а также ряд актуальных международных проблем, включая взаимодействие в регионе Латинской Америки и Карибского бассейна.
В октябре текущего года в Москве был парафирован План проведения политических консультаций между МИД России и МИД Мексики на период с 2016 по 2018 год.
Состояние торгово-экономических отношений между Россией и Мексикой в последние годы характеризовалось высокими темпами развития: с 2004 по 2014 годы товарооборот вырос на 285%. Значительно увеличились мексиканские инвестиции в России.
Компания Nemak осуществляет в России строительство завода по производству алюминиевых блоков для автомобильных двигателей. Всемирно известный производитель кукурузных лепешек мексиканская компания Gruma имеет свое производство в Москве, а в четвертом квартале 2014 года она заложила первый камень строительства второй фабрики кондитерских изделий в Подмосковье.
Знаковым аспектом в торгово-экономических отношениях России с Мексикой являлось исполнение российской стороной контракта на поставку мексиканской компании Interjet тридцати самолетов «Сухой Суперджет 100», 12 из которых уже находятся в эксплуатации.
Открытие представительств ProMéxico и Мексиканского совета по продвижению туризма свидетельствуют о положительной тенденции в сфере развития туризма.
Успешно развиваются наши отношения в области культурного обмена. Около 45 мексиканских студентов обучаются в России на государственные российские стипендии.
В выставочном зале Политехнического института прошла выставка «Причины гравитации», приуроченная к 125-летию дипломатических отношений России и Мексики.
В 2014 году девять мексиканских медиахудожников совершили тренировочные полеты в Центре подготовки космонавтов имени Юрия Гагарина. По итогам эксперимента родился передвижной выставочный проект «Причины гравитации» — это творческий взгляд на феномен гравитации.
В Сочи в июле 2015 года прошел мексиканский культурный фестиваль. В программе фестиваля были представлены кукольный театр, фольклорные музыкальные и танцевальные коллективы, выставка народных промыслов.
Успешно развиваются двусторонние научно-технические связи между Россией и Мексикой.
Значимые результаты достигнуты в реализации совместных проектов в энергетике, здравоохранении, охране окружающей среды, аэронавтики и космических исследований, спутниковой технологии, нанотехнологии, биотехнологии, мехатроники и химии.
Налаживаются более тесные контакты в сфере использования атомной энергии в мирных целях. В результате совместной работы в сентябре 2015 года было подписано соглашение между Мексикой и РФ о сотрудничестве в данной области.
В рамках юбилейных мероприятий, посвященных 125-летию установления дипотношений, следует отметить такие, как Дни Мексики в Екатеринбурге«, выступление оркестра министерства обороны Мексики на фестивале «Спасская башня» в Москве, выставку «Влади возвращается домой», представляющую графику русского художника из Мексики, выставку почтовых открыток, выставку русского авангарда рубежа XIX-XX веков во Дворце изящных искусств в столице Мексики.
Все это является свидетельством готовности обеих сторон укреплять узы дружбы наших народов.
Нерешенные проблемы и возможности расширения двусторонней повестки дня
Приведенные выше факты двустороннего сотрудничества демонстрируют прочность отношений, которые строились и совершенствовались на протяжении десятилетий. Вместе с тем есть и нерешенные проблемы.
Мексике и России необходимо расширять и укреплять многосторонние связи, чтобы со временем они смогли выйти на уровень стратегического партнерства.
В краткосрочной перспективе нашим странам надо согласовать взаимные визиты на высоком уровне, провести заседание российско-мексиканской смешанной комиссии по экономическому, торговому, научно-техническому сотрудничеству и морскому судоходству.
Необходимо также продвигать переговоры по двусторонним правовым документам, которые бы позволили внести большую определенность в наших отношениях, способствовали бы сближению трех ветвей власти двух стран. Назрела необходимость наладить сотрудничество стран-членов Тихоокеанского альянса и Евразийского экономического союза в рамках региональных интеграционных механизмов.
Другая приоритетная задача — актуализация двусторонней правовой базы, регулирующей сотрудничество, а также договоров и соглашений для быстрого реагирования на стремительно меняющуюся ситуацию в мире.
В заключение мне бы хотелось отметить, что мексиканский народ с большим уважением и восхищением относится к России, к ее истории и культуре. В настоящее время Россия значительно укрепила свое положение на мировой арене, и как мне представляется, Мексика должна выйти на новый уровень отношений с этой великой страной, на основе уважения общих и национальных интересов.
Рубен Бельтран — Чрезвычайный и Полномочный Посол Мексики в России.
