Регистрация пройдена успешно!
Пожалуйста, перейдите по ссылке из письма, отправленного на
Первый «Минск»: как Украина семь лет назад угодила в дипломатический капкан (Апостроф, Украина)

Кремль продолжает использовать «Минский процесс» для ослабления Украины

© Sputnik / Перейти в фотобанкЗаседание контактной группы по Донбассу в Минске
Заседание контактной группы по Донбассу в Минске
Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Читать inosmi.ru в
Минские соглашения по урегулированию вооруженного внутреннего конфликта на востоке Украины стали для Киева одним из самых тяжелых дипломатических поражений. Тем не менее, ключевые моменты этого договора по вине предыдущих и нынешних украинских властей так и не были реализованы. «Апостроф» в антироссийском ключе анализирует причины и последствия «Минска-1».

5 сентября 2014 года, ровно 7 лет назад, на фоне военной неудачи ВСУ и добровольцев под Иловайском был подписан Минский протокол («Минск-1») — первый документ в украинско-российской войне, в котором зафиксирован ряд политических требований к Киеву. Наиболее опасное из них — предоставление оккупированным районам Донбасса «особого статуса». Соглашения стали крючком, на котором РФ удерживает Украину, шантажируя военной эскалацией. Почему Минский протокол был поражением для Украины, а также какова степень ответственности за его подписание пятого президента Петра Порошенко, читайте в материале «Апострофа».

Невыполненный протокол

Минский протокол состоит всего из 12 пунктов, но политические баталии вокруг него продолжаются до сих пор. Почему? Дело в том, что «Минск-1» стал основой для всего переговорного процесса — в том числе «Минска-2», в который ряд пунктов «перекочевали» из своего предшественника. Для явности стоит «пройтись» по наиболее важным пунктам, дабы понять, насколько глубоко Киев и Москва увязли в противоречиях через семь лет после подписания документа.

Стоит выделить вопросы, которые стали ключевыми в документе. Речь идет о незамедлительном двухстороннем прекращении применения оружия (пункт 1), который так и не был выполнен. Вероятно, одним из наиболее важных элементов «Минска-1» (пункт 3) стало требование россиян принять Закон об особом статусе ОРДЛО. В результате формально этот закон был принят Верховной радой в сентябре 2014 года и с тех пор каждый год продлевался, хотя де-факто не выполняется, что с самого начала вызывало критику российских дипломатов.

Еще одна составляющая договора, выполнение которой растянулась на года — требование со стороны Кремля безоговорочной амнистии всех боевиков. И тут Киев продемонстрировал, что не будет безоговорочно слушать Москву. В настоящее время парламент рассматривает правительственный законопроект о правосудии переходного периода. Согласно документу, амнистированными могут быть лица, которые не совершали преступлений на оккупированных территориях. Это абсолютно не то, что хотели бы увидеть у Путина.

И, вероятно, квинтэссенция «Минска-1» — пункт 9, касающийся обеспечения проведения досрочных местных выборов. И тут ключевой момент — Москва настаивает на «местных выборах» без прекращения огня, вывода оккупационного контингента и передачи контроля над границей. Этот пункт оказался и в «Минске-2», но стороны до сих пор не определились по поводу данного вопроса.

С точки зрения национальных интересов, считают эксперты, подписание Минского протокола было капитуляцией. Поэтому Киев всячески противился его выполнению. Дабы принудить Киев и европейских лидеров к очередным уступкам, РФ зимой 2014 — 2015 годов пошла на обострение. Отступление ВСУ под Дебальцевым стало поводом для подписания Комплекса мер по выполнению Минского протокола, прозванного «Минском-2».

Важно понимать, что «Минск-2», закрепленный впоследствии резолюцией Совбеза ООН, является продолжением Минского протокола от 5 сентября 2014 года, а не отдельным документом.

Большая часть пунктов из «Минска-1» перешла в «Минск-2». В том числе наиболее болезненные для Украины: «особый статус» для Донбасса, амнистия боевиков и проведение местных выборов. Хуже всего то, что вторые Минские соглашения зафиксировали, что Украина получит контроль над границей только после выборов.

Что получила Украина?

Сторонники тогдашнего президента Петр Порошенко доказывали, что, подписав «Минск-1», а после и «Минск-2», страна получила передышку, время для восстановления армии, спецслужб и правоохранительной системы, разрушенной режимом Виктора Януковича.

Увы, но стратегическая передышка была использована совершенно для иных дел: коррупционные сделки, офшоры, «тарифная удавка», теневой альянс с публичными представителями Кремля на Украине, с которыми власть как бы должна была бороться.

Более того, «Минский процесс», как настаивают наблюдатели, не мог возникнуть без кулуарных договоренностей Киева и Москвы. «Без активной рекламы со стороны Киева, Владимиру Путину не получилось бы раскрутить „Минск" до уровня резолюции Совбеза ООН», — считает руководитель Центра исследований политических ценностей Олесь Доний.

От Украины Минский протокол подписывал второй президент Леонид Кучма. Как отмечает Олесь Доний, Петр Порошенко, не имел права, согласно конституции, делегировать полномочия на ведение внешней политики.

Что потеряла Россия?

В 2014 году Москва получила санкции и временно оккупированный Крым, который оказался за скобками «Минского процесса», потеряв при этом всю остальную Украину.

«Минск-1», а затем и «Минск-2» — изначально оказался мертворожденным планом кремлевских стратегов. Уничтожить Украину как государство посредством создания в восточных и южных регионах «народных республик» не получилось. К концу 2014 года стало ясно, что «Приднестровский сценарий» тут не подходит, ведь в 1990 году на территории Молдавии сепаратистская «республика» возникла по результатам голосования депутатов различных уровней на определенной территории.

Теперь для ликвидации украинского суверенитета россиянам придется разорвать «Минск-2», открыто задействовать армию, начать широкое наступление, напоровшись на массовое сопротивление внутри Украины и дипломатическое давление со стороны Запада. Кому нужна широкомасштабная война в центре Европы? Над этой дилеммой в Кремле размышляют до сих пор.

В поисках выхода из ситуации Москва вцепилась мертвой хваткой в пункты 3 и 9 Минского протокола («особый статус» и местные выборы), делая вид, что пунктов по обеспечению безопасности и мониторинга на отдельных участках российско-украинской границы нет вообще.

Практически сразу после подписания Минского протокола, глава российского МИД Сергей Лавров потребовал от Киева начать переговоры с Луганском и Донецком по поводу «статуса» всего юго-востока страны, а не только Донбасса. С тех пор кремлевская тактика навязывания «прямых переговоров» с террористами не поменялась.

«Дмитрий Козак (кремлевский куратор оккупированного Донбасса — прим. «Апострофа») открыто говорит, что сначала нужно договориться, как будет жить ОРДЛО, и только потом россияне перестанут стрелять. В современной конфликтологии нет ни одного примера, чтобы разрешение конфликта строилось по такой схеме. РФ не помешало бы ознакомиться в первыми пунктами Комплекса мер (по выполнению Минского протокола — прим. «Апострофа»), где четко говорится, что обсуждение модальности выборов (согласно «Минску-2» — прим. «Апострофа») [возможно] только после завершения огня и отвода вооружений, верифицированного ОБСЕ», — сказала в комментарии «Апострофу» эксперт по вопросам оккупированных территорий Мария Кучеренко.

История не знает сослагательных наклонений, но в вопросах политики стоит интересоваться возможностями альтернативного развития событий. Как минимум для того, чтобы не наступить на старые грабли еще раз.

К тому же офис президента Владимира Зеленского не скрывает стремления пересмотреть «Минские соглашения», но важно понимать общий политический фон. Одного желания тут мало. Нужно ответить, как минимум, на два вопроса: каким должен быть текст и как вынудить президента РФ Владимира Путина согласиться на его подписание. Ответа на них у власти, судя по поведению президентского офиса, нет.

Обсуждение
Комментариев: 27
Правила
Эта статья опубликована более, чем 24 часа назад, а значит, она недоступна для комментирования. Новые материалы вы можете найти на главной странице.
dmda1999
7 сентября 2021, 10:49
Фото классное: Сдаёмсууу!
I
IncognitoU
7 сентября 2021, 10:52
Эти идиоты все повторяют мантру про участие России. Из чего напрашивается вывод о том, что их единственная цель - втянуть Россию в войну.
n
nik_anat15
7 сентября 2021, 11:00
К тому же офис президента Владимира Зеленского не скрывает стремления пересмотреть «Минские соглашения», но важно понимать общий политический фон Что там понимать - достаточно выбрать место для очередного котла и Минск-3 состоится
dmda1999
7 сентября 2021, 11:03
Выполнять подписанные договоры это не в характере щирых. Они подписали минские соглашения только потому, что очень сильно начали дымить шаровары
K
Kifer
7 сентября 2021, 11:03
"Минск" - это признание поражения 404 в гражданской войне, миникапитуляция, на которую как обычно добродушно пошла Россия под нажимом западных "партнёров"... в результате по-прежнему гибнут люди, а подлые и продажные хохлы, войска которых не сожгли, а что-то оставили, что-то просят, требуют и возлагают...
K
Kifer
7 сентября 2021, 11:08
Очень надеюсь, что все сроки выполнения "Минска" вышли, и бандеровцы либо уйдут со своих позиций на Донбассе, либо умоются кровью...
t
timofeevmspb
7 сентября 2021, 11:23
Kifer, Нет, они будут продолжать ломать комедию, недаром у них президент комик. Только на Донбассе по-настоящему убивают, но это не важно, главное побольнее сделать России, с которой развелись по своей инициативе - ушли к тому, у кого денег больше. Но мешает жить то, что Россия живет лучше.
zwaan
7 сентября 2021, 11:09
Горе побеждённым! Подписывали? Тогда выполняйте. Без этого нельзя.
t
timofeevmspb
7 сентября 2021, 11:12
Не могу понять, почему на сайте, который выбирает "Все, что достойно перевода. Как иностранные СМИ изображают РОССИЮ" в первой двадцатке статей на 11.00 семь статей (30%)либо из украинских, газет либо про Украину? Украина - это треть наших проблем и забот? На ней что-то меняется? Или все кипит и все холодное? Не заходил на сайт несколько дней. Может через пару недель неделю что-то изменится? Зайду посмотреть...
u
uzgen1974
7 сентября 2021, 15:01
timofeevmspb, Ну видимо в редакции работают люди оттуда..
t
timofeevmspb
7 сентября 2021, 15:46
uzgen1974, Да, никакого другого разумного объяснения нет. Украина сдуется, если на нее перестанут обращать внимание. Она этого и старается изо всех сил не допустить. Это опасно, как бы чего не развязала, чтобы войти в историю.
s
stepan.garba
7 сентября 2021, 11:23
Минск 2 это договор Минск окончательный. Если укры захотят пересмотреть или захватить ЛДНР силой то не какого Минска уже не будет так как нет смысла договариваться с теми кто не может выполнить эти договора,а также наступление армии ЛДНР уже не кто не будет сдерживать.
M
Mich2
7 сентября 2021, 11:39
Вывод очень простой и, честно говоря, очевидный и без этого опыта: таких паскуд как скакуасы надо всегда добивать до конца; а не давать им передышки.
u
uzgen1974
7 сентября 2021, 15:02
Mich2, А Хрущев их амнистировал..
Serg.ham
7 сентября 2021, 11:46
Во-первых, Россия Украину не теряла и никогда не потеряет. Пусть галичане об этом даже и не мечтают. А во-вторых, даже западные политики признают что украину рано или поздно все равно заставят исполнять Минские соглашения.
0
0ncnjqybr
7 сентября 2021, 13:32
Serg.ham, если она протянет так долго.
Владимир Владимирович
7 сентября 2021, 11:56
Теперь для ликвидации украинского суверенитета россиянам придется разорвать «Минск-2» _____________________________________________________________________________________________________________________________ Зачем? Уже сейчас нет никакого украинского суверенитета. Текущая ситуация Кремль устраивает - ведь именно Украина не выполняет соглашение
Red Wolf
7 сентября 2021, 12:06
С точки зрения национальных интересов, считают эксперты, подписание Минского протокола было капитуляцией. Поэтому Киев всячески противился его выполнению. _____________________________________________________________________________________ Вот в этом вся суть хохлизма. Представляю, если бы Германия себя так вела после второй мировой. Капитуляцию подписали, а репарации и другие условия - не, выполнять не будем, это нам не выгодно.
поручик Ржевский
7 сентября 2021, 12:19
Напрасно тогда шахтёров остановили, надо было всё до Збруча брать и зачищать. А Минск-2 вообще предательство.
f
frazzah
7 сентября 2021, 12:35
Это не соглашения, а филькина грамота, чтобы было о чем трепать журналистам и особо одаренным гражданам обеих сторон. Авторы этой лабуды торгуют, торгуются, продают друг другу боеприпасы с вооружением. Про мирняк никто из них не думал и думать не будет.
V
VoltPavel
7 сентября 2021, 12:53
"Минск" утвержден СБ ООН, т.ч. обсуждения тут бессмысленны - он обязателен к исполнению
Alexy K.
7 сентября 2021, 13:28
В 2014 году Москва получила санкции и временно оккупированный Крым... потеряв при этом всю остальную Украину. "Потеряли Украину"- и Слава Богу! Облегчённо вздохнул и перекрестился!
0
0ncnjqybr
7 сентября 2021, 13:31
Вукраину надо было бить до смерти.
u
uzgen1974
7 сентября 2021, 15:05
0ncnjqybr, И вешать, вешать, вешать..Бандеровцев, а особенно русских иуд и русофобов.
n
neuberliner
7 сентября 2021, 13:47
Погрузились в мир фантазий и живут в нём годами. Неужели можно на окраине реально считать, что с ними будут вести переговоры! Как можно в 2021 не понимать степень собственной ничтожности.
S
Seamaster
7 сентября 2021, 15:22
С точки зрения национальных интересов, считают эксперты, подписание Минского протокола было капитуляцией.....+++++....... А что должно делать государство, у которого половина армии сидела в "котлах", а вторая половина, спасаясь, перебежала через границу в Россию, где по всем законам, должна была быть интернирована? Почему Российские власти этого не сделали - совершенно не понятно.
b
big12
7 сентября 2021, 20:56
Минск-1 был подписан Киевом чтобы не потерять Мариуполь, Минск-2 - не потерять Дебальцево. Выполнять с самого начала и не собирались.
Эта статья опубликована более, чем 24 часа назад, а значит, она недоступна для комментирования. Новые материалы вы можете найти на главной странице.
Рекомендуем