Предположительно около 80 человек уехали из Финляндии за границу для того, чтобы вступить в ряды террористических организаций. Вернулись в Финляндию около 20 человек.


Чиновники рассматривают вопрос о предоставлении квартир и социальных услуг тем, кто вернулся в Финляндию из рядов ИГИЛ, вне очереди. (ИГИЛ — запрещенная в России террористическая организация — прим. перев.)


Весной прошлого года Министерство внутренних дел Финляндии опубликовало призыв к сотрудничеству официальных ведомств с целью уменьшения опасности в стране путем повышения уровня интеграции в общество наемников и других лиц, находившихся на территории военного конфликта — в том числе, предоставляя им различные социальные услуги.


«Самым важным для интеграции в общество вернувшихся из зоны военных конфликтов людей является предоставление им базовых вещей, необходимых для жизни, таких как квартира и средства к существованию», — говорится в предложении Министерства.


Министерство отмечает, что, с точки зрения правосознания, было бы проблематично предоставлять вернувшимся из рядов ИГИЛ социальные услуги вне очереди — в то время как другим гражданам приходится, например, очень долго ждать выделенной государством квартиры.


«Встает вопрос: не будет ли восприниматься эта помощь таким образом, будто общество поощряет тех, кто действует против него».


По мнению Министерства, социальным работникам придется разобраться с проблемой на практике.


В ответе города Вантаа на предложение Министерства отмечается, что в системе социальных услуг отсутствует положение о «предоставлении особых услуг» лицам, вернувшимся из зон военных конфликтов, а также об «особом отношении» к ним.


«Существует риск, что данная группа людей вообще может остаться без необходимых социальных услуг, если не будет внедрена специальная система оказания им помощи вне очереди», — говорится в заявлении города Вантаа.


Издание Ilta-Sanomat попросило руководителя отдела семейного обслуживания города Вантаа Анну Кантелль-Форсбум (Anna Cantell-Forsbom) пояснить это заявление.


«Я считаю, что если интеграция в общество является одним из лучших механизмов против радикализации, то квартира, рабочее место и обучение имеют основное значение», — сказала Кантелль-Форсбум.


По мнению Кантелль-Форсбум, опасность радикализации наемников могла бы стать обоснованной причиной быстрого предоставления им квартиры.


«Конечно, поддержка должна оказываться и другими способами. Одна только квартира еще ничего не решает. Другие жизненно важные аспекты тоже должны быть в порядке».


Клиентами социальной службы города Вантаа стали несколько человек, вернувшихся из зоны военных конфликтов. Им были предоставлены консультации по социальным вопросам и услуги по обеспечению психического здоровья.


В заявлении министерства социального обеспечения и здравоохранения Финляндии выражено позитивное отношение к «особой поддержке» наемников, вернувшихся из зон военных конфликтов.


«В быстром оказании помощи особо нуждаются вернувшиеся из зон конфликтов дети и семьи, которые видели насилие и, может быть, даже испытали его на себе. Главное в отношении наемников — выяснить, причастны ли они к совершению преступлений. На каком-то этапе и после тщательного обдумывания им также может быть оказана помощь», — говорит директор по развитию Министерства внутренних дел Тарья Манккинен (Tarja Mankkinen).


Финская государственная ассоциация игровых автоматов RAY спонсирует проект Radinet, основанный для предотвращения радикализации общества. Проект нацелен в том числе и на оказание помощи бывшим наемникам. В этом и прошлом году ассоциация выделила на финансирование проекта 300 тысяч евро. По оценке Ray, в следующем году на проект будет выделено 140 тысяч евро. Молодые люди, которые возвращаются из мест ведения боевых действий, могут получить помощь по специальной программе Ankkuritoiminta — в том числе, от социальных работников и специалистов сферы здравоохранения.


Из Финляндии в ряды террористических организаций отправились воевать около 80 человек. Очевидно, что это число может быть и больше, так как личности всех уехавших установить не удалось.


Специальный представитель отдела Полиции безопасности Финляндии SUPO по борьбе с терроризмом Пекка Хилтунен (Pekka Hiltunen) уже рассказывал ранее о том, что часть уехавших из Финляндии поднялись на высокие посты в ИГИЛ.


«Складывается впечатление, что уехавшие из Финляндии поднялись на высокие посты. Мы говорим о нескольких людях. Я не могу раскрыть их роли, могу только сказать, что они имеют высокое и влиятельное положение».


Количество вернувшихся из зон конфликтов наемников составляет примерно 20 человек.


«Их возвращение связано с очень многими потенциальными рисками. Если человек продолжает придерживаться радикальной идеологии, имеет боевой опыт и прошел обучение, опасность возрастает».


Факты


Большая часть людей, уехавших из Финляндии в зоны конфликтов, являются гражданами Финляндии или имеют двойное гражданство.


Когда человек возвращается в Финляндию из зоны военного конфликта, официальные представители выясняют, совершил ли он преступления. Финские официальные представители имеют полномочия заниматься вопросами совершения преступлений в террористических целях и вопросами совершения военных преступлений, даже если они были совершены за пределами Финляндии.


На основании разведывательных данных наемника можно подозревать в совершении преступления. Однако получение достоверных подтверждений из зоны военного конфликта практически не является возможным.