Как утверждают некоторые высокопоставленные чиновники и дипломаты, Европейский союз собирается в ближайшие недели продлить секторальные экономические санкции и персональные санкции против России в связи с кризисом на Украине до конца января.
Продление санкций предпринимается в качестве одной из мер по усилению давления ЕС на Кремль с тем, чтобы он в полной мере выполнял свою часть Минских договоренностей о перемирии, утверждают чиновники.
Скорее всего, такое решение усилит напряженность в отношениях с Кремлем, который, похоже, надеется внести раскол между членами Евросоюза в отношении санкционной политики. К тому же он рассчитывал на то, что относительное затишье на востоке Украины после подписания 12 февраля соглашения о прекращении огня заставит его друзей из числа членов ЕС, по крайней мере, ослабить санкции.
Пока эти планы не доведены до конца — некоторые из них еще даже официально не обсуждались на уровне ЕС. Однако чиновники утверждают, что в Брюсселе растет уверенность в том, что страны Евросоюза придерживаются единого мнения не снижать давления ЕС на Россию до тех пор, пока Москва не выполнит все свои обязательства по прекращению огня.
После нескольких недель обсуждений лидеры ЕС договорились, что ослабление экономических санкций «должно быть увязано с реализацией в полном объеме Минских соглашений с учетом того, что санкции останутся в силе до 31 декабря 2015 года».
Однако некоторые страны по-прежнему выступали за некоторое ослабление экономических санкций, если перемирие на востоке Украины будет в основном соблюдаться.
Санкции ЕС, введенные летом прошлого года, предусматривают жесткое ограничение связей с Россией в финансовом, энергетическом и оборонном секторах. Кроме того был введен запрет на продажу России продукции двойного назначения, которая может использоваться как в военных, так и гражданских целях.
Правда, по словам чиновников, дискуссии об ослаблении санкции в значительной степени поутихли.
«Таких сомнений больше нет», — заявил один из высокопоставленных чиновников.
По словам чиновников, согласно существующим планам блок примет политическое решение о продлении экономических санкций до конца января во время саммита, намеченного на 25-26 июня. Дата окончания санкций пока еще точно не определена. И поэтому, по словам некоторых официальных лиц, у стран ЕС будет достаточно времени, чтобы оценить выполнение Россией своих обязательств в соответствии с Минскими соглашениями.
По словам некоторых чиновников, в следующем месяце также планируется продлить — скорее всего, до конца января — персональные санкции, срок действия которых истекает в середине сентября и согласно которым некоторым россиянам и украинским сепаратистам запрещен въезд в страны ЕС, а их счета заморожены.
Приняв соответствующие решения в июле, ЕС мог бы таким образом снять с повестки дня обсуждение российской политики сразу же после окончания летних каникул. По словам чиновников, перед продлением санкций планируется пересмотреть санкционный список и, возможно, исключить из него некоторые фамилии.
Россия ввела ответные санкции против 89 видных действующих и бывших высокопоставленных чиновников ЕС, запретив им въезд в Россию. После неоднократных запросов Москва на прошлой неделе передала руководству ЕС список лиц, в отношении которых были введены эти ограничения.
Кроме того, в этом месяце ЕС, как многие предполагают, продлит на год санкции, отдельно введенные в отношении Крыма, а также работающих там российских юридических и физических лиц.
По словам одного из чиновников, несмотря на снижение уровня насилия на востоке Украины, многие в ЕС признают, что регулярные нарушения режима прекращения огня и непрерывный поток оружия и людей для оказания поддержки сепаратистам указывают на то, что Россия не отказалась от своей прежней позиции и не приступила к выполнению условий Минских соглашений. Москва же отрицает присутствие своих войск на Украине.
При том, что некоторые лидеры публично высказывались критически в отношении санкций и заявляли об их неэффективности, мнения в настоящее время сходятся к тому, что санкции нанесли ощутимый удар по российской экономике.
В недавно распространенном документе ЕС о санкциях приведен прогноз, согласно которому сокращение российской экономики составит в этом году 3,8%, причем, одной из причин этого, как считают некоторые европейские чиновники, являются санкции ЕС.
Некоторые утверждают, что российские ответные санкции, запрещающие импорт сельскохозяйственной продукции из стран Евросоюза, обошлись этим странам по некоторым оценкам примерно в 5 миллиардов евро за весь период действия запрета с лета прошлого года. Президент России Владимир Путин признал, что западные санкции наряду с падением цен на нефть отрицательно сказались на экономике страны.
После активной кампании, направленной на разобщение Евросоюза, в состав которого входят 28 стран, российские власти в последние несколько дней начали высказывать предупреждения в адрес ЕС в связи с его предстоящими июньскими решениями. В течение последних месяцев Владимир Путин провел встречи с лидерами некоторых из его ближайших сторонников в ЕС — в том числе Греции, Словакии, Венгрии и Италии.
«Если будут приняты новые решения [по санкциям против России], мы будем отвечать симметрично, — заявил российский премьер-министр Дмитрий Медведев во вторник на пресс-конференции, проводившейся совместно с премьер-министром Словакии Робертом Фицо (Robert Fico). — Если не будут, значит, мы сохраним те позиции, которые имеем».
Пока самой непредсказуемой страной в дебатах по вопросу санкций ЕС была Греция, которая ведет ожесточенную борьбу с некоторыми своими партнерами из ЕС по вопросу своего финансового положения. Премьер-министр Греции Алексис Ципрас (Alexis Tsipras) особое внимание отвел критике санкций против России во время своего визита в Москву в апреле этого года.
И, тем не менее, высокопоставленные чиновники в Брюсселе не отмечают никаких признаков того, что Афины намерены блокировать продление санкций. Для их продления необходима поддержка всех стран-членов ЕС.
По их словам, «красной чертой» для Афин, скорее всего, будет любое ужесточение санкций.
«До сих пор пока не было абсолютно никаких оснований считать, что греки занимают иную позицию» в отношении санкций, заявил один из чиновников.
Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Как утверждают некоторые высокопоставленные чиновники и дипломаты, Европейский союз собирается в ближайшие недели продлить секторальные экономические санкции и персональные санкции против России в связи с кризисом на Украине до конца января. Такое решение усилит напряженность в отношениях с Кремлем, который, похоже, надеется расколоть единство стран ЕС по вопросу санкционной политики.
