Благодаря более низкой ставке акцизного налога на алкоголь Латвия превратилась в мекку эстонского алкотуризма. Пока эстонский бюджет теряет миллионы евро на налогах, владельцы алкогольных супермаркетов расширяют бизнес, а жители Эстонии готовят марш протеста к 100-летию независимости страны.
Эстония: каждая третья бутылка спиртного куплена в Латвии
Объемы приграничной торговли алкоголем продолжают расти: разница в размере акцизного налога делает приобретение спиртного в Латвии значительно более выгодным, чем в Эстонии. Намного дешевле в латвийских магазинах стоят в том числе и спиртные напитки эстонского производства. Осенью 2017 года, по данным Эстонского института экономических исследований (EKI) поллитра водки Viru Valge в Латвии можно было купить за 5,6 евро, тогда как в Эстонии ее стоимость составляла 9-11 евро (в Финляндии — 14 евро). Некоторые марки пива эстонского производства в Латвии стоили вдвое дешевле.
Председатель правления крупной пивоваренной компании A. Le Coq Тармо Нооп заявил ЕRR, что в начале 2017 года доля купленного эстонцами в Латвии пива составляла 10%. К концу она резко возросла и достигла 40%, сообщает ETV+. По некоторым оценкам, большие магазины спиртного в Валке и Айнажи в данный момент покрывают до трети объема потребляемого в Эстонии алкоголя.
Директор по продажам другой пивоваренной компании Saku Яан Хярмс подтвердил ERR, что приграничная торговля алкоголем продолжает стремительно расти. Несмотря на то, что зимой спрос на пиво традиционно ниже, чем в теплое время суток, Saku ежедневно отправляет четыре-пять фур с пивом в магазины на границе с Эстонией: в Валке и Айнажи. Летом этот объем может вырасти до 30 грузовиков в день.
Алкогольный бунт? Это непатриотично
Налоговое и таможенное управление Эстонии полагает, что бюджет страны мог недополучить около 50 миллионов евро — в том числе порядка 20 млн евро за счет топлива, которое предпочитают покупать на латвийских бензоколонках эстонские алко-туристы. В то же время, управление отмечает, что эта сумма не окончательная. По подсчетам эстонских пивоваров, резкое повышение акциза привело к тому, что бюджет страны недополучил около 88 млн евро, причем в районе 55 млн евро могли принести в казну финские туристы, которые теперь предпочитают алкошопинг в Латвии.
Мэр Валки Вентс Армандс Крауклис полагает, что сумма потерь эстонского бюджета намного выше. В интервью RīgaTV 24 он заявил: «На самом деле цифра намного, намного больше. Они просто не могут и не хотят публично это признавать. Возможно, что на акцизе это 30 миллионов евро, но нужно добавить еще и то, что каждый эстонец или финн, который приезжает к нам, платит еще и НДС, набирает полный бак топлива. Это минимум 100 миллионов евро», — заявил Крауклис.
На этой неделе эстонские производители слабоалкогольных напитков планируют обратиться к правительству страны с просьбой не только остановить рост акцизов, но и вернуть их на позиции прежних лет, что позволит вернуть ушедший за границу акциз всего за 1 год. Между тем, дискуссия вокруг алкотуризма в Латвию в Эстонии вышла на политический уровень. Активист Таави Леппик к 100-летнему юбилею независимости Эстонии (24 февраля) в декабре призвал всех, кто недоволен налоговой политикой страны, провести массовый автопробег под лозунгом «Налоги — в Латвию».
«Я считаю, что это мой подарок Эстонской Республике к юбилею. Этой акцией я выступаю за Эстонскую Республику и против плохих решений правительства», — заявил он в интервью Delfi.ee. Министр иностранных дел Эстонии Свен Миксер назвал идею отправиться на юбилей страны в Латвию за водкой «самой антипатриотичной вещью, которую только можно представить». «Если кто-либо хочет показать свою позицию и оставить бюджет без дохода от акциза, то можно в юбилей республики пить морс!» — заявил он.
Острой критике подвергается и один из инициаторов налоговых изменений, здоровья и труда Евгений Осиновский. 14 февраля Союз налогоплательщиков Эстонии присудил ему титул «врага налогоплательщика» по итогам 2017 года. По оценке союза, резкий рост акциза на алкоголь привел к масштабной активизации приграничной торговли, что наносит ущерб экономике Эстонии и государственному бюджету, но совсем не побуждает жителей страны меньше пить. Скорее, наоборот, отмечает Союз налогоплательщиков, призывая правительство вернуть прежние ставки акциза на алкоголь.
Останется ли Латвия алкогольным офшором?
В 2017 году доходы латвийского бюджета от акцизного налога выросли на 43 миллиона евро (+5,3%) и достигли 907 миллионов евро. Министерство финансов не скрывает, что одной из причин роста стала разница в налоговых ставках с соседними странами.
В марте 2018 года ставка акцизного налога на алкоголь в Латвии вырастет. Акцизный налог на пиво увеличится на 51%, на вино — на 18%, а на крепкие алкогольные напитки (водка, виски, ром) — на 15,2%. Однако ставка налога в Эстонии тоже выросла, и алкоголь в латвийских магазинах по-прежнему будет заметно дешевле, чем в эстонских. По данным эстонского Института конъюнктуры, в 2018 году акциз на поллитровую бутылку водки в Эстонии составит 5,26 евро, в Латвии — 3,34 евро, акциз на поллитровую бутылку пива в Эстонии составит 47 центов, в Латвии — 18 центов.
Поэтому, скорее всего, поток эстонских покупателей в латвийские магазины вряд ли сократится. Не случайно эстонские владельцы приграничных алкогольных супермаркетов планируют расширение бизнеса. Сейчас торговая площадь SuperAlko в Айнажи составляет 800 кв.м, к марту 2018 года она увеличится до две тысячи кв.м. В первой половине 2018 года будет открыто еще несколько новых магазинов. Строительные работы также ведутся в расположенном на границе Икла-Айнажи магазине Alko1000, его торговая площадь увеличится с 700 кв.м до 1 тысяча 300 кв.м.
Доходы латвийского бюджета тоже будут расти: минфин планирует, что сборы акциза на алкоголь в 2018 году составят 177 миллионов евро, а на пиве государство заработает 50 миллионов евро.